ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ" И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ (ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ) УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 6 сентября 2018 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Закона Ульяновской области от 06.09.2018 N 100-ЗО
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
28 января 2016 года
Статья 1
Внести в Закон Ульяновской области от 17 ноября 2003 года N 059-ЗО "О регулировании земельных отношений в Ульяновской области" ("Народная газета" от 19.11.2003 N 135; "Ульяновская правда" от 26.07.2005 N 73; "Народная газета" от 06.12.2005 N 134; "Ульяновская правда" от 07.04.2006 N 24; от 07.06.2006 N 41; от 12.07.2006 N 52; от 11.10.2006 N 78; от 08.11.2006 N 86; от 08.08.2007 N 66; от 13.11.2007 N 96; от 16.01.2008 N 3; от 07.11.2008 N 91; от 03.04.2009 N 25; от 02.10.2009 N 80; от 10.03.2010 N 17; от 01.09.2010 N 71; "Народная газета" от 23.12.2010 N 95; "Ульяновская правда" от 03.06.2011 N 60; от 09.11.2011 N 126; от 02.03.2012 N 22; от 10.10.2012 N 111; от 13.03.2013 N 27; от 07.06.2013 N 60 - 61; от 11.07.2013 N 75; от 08.05.2014 N 65; от 08.12.2014 N 180; от 31.12.2014 N 196; от 05.03.2015 N 28; от 06.04.2015 N 44; от 08.06.2015 N 76 - 77; от 05.10.2015 N 139; от 29.10.2015 N 151; от 07.12.2015 N 170) следующие изменения:
1) в статье 5:
а) в пункте 6 слова "и свободных от прав третьих лиц" исключить;
б) дополнить пунктом 16.2 следующего содержания:
"16.2) подготавливает проекты распоряжений Губернатора Ульяновской области в соответствии со статьей 13.2 настоящего Закона;";
2) в части 3 статьи 11:
а) в абзаце первом слова "статьями 11.1 и 11.2" заменить словами "главой II.1";
б) пункты 2 и 4 признать утратившими силу;
3) статьи 11.1 и 11.2 признать утратившими силу;
4) дополнить главой II.1 следующего содержания:
"Глава II.1. Случаи и порядок предоставления земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно
Статья 13.3. Случаи предоставления земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно
1. Земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ульяновской области или муниципальной собственности муниципальных образований Ульяновской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предельные размеры которых предусмотрены пунктами 1 и 3 части 3 статьи 11 настоящего Закона (далее - земельные участки), предоставляются для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома в собственность бесплатно:
1) проживающему на территории Ульяновской области и состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении гражданину Российской Федерации, имеющему трех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с гражданином и воспитываемых им, и (или) детей в возрасте от 18 до 23 лет, проживающих совместно с гражданином и обучающихся в очной форме по образовательным программам среднего общего, среднего профессионального или высшего образования, реализуемым общеобразовательными организациями, профессиональными образовательными организациями или образовательными организациями высшего образования, имеющими лицензию на осуществление соответствующей образовательной деятельности и свидетельство о государственной аккредитации, а также осуществляющему опеку и (или) попечительство над тремя и более детьми в возрасте до 18 лет по договору о приемной семье, заключаемому между органами опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем;
2) постоянно проживающему на территории Ульяновской области не менее пяти лет и состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении гражданину Российской Федерации, являющемуся в соответствии со статьями 3 и 4 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" инвалидом Великой Отечественной войны, или ветераном боевых действий, или признанным в установленном порядке инвалидом с указанием военной травмы в качестве причины инвалидности;
3) постоянно проживающему на территории Ульяновской области не менее пяти лет и состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении гражданину Российской Федерации, являющемуся одним из родителей (в том числе одинокой матерью либо одиноким отцом) в студенческой семье, имеющей ребенка (детей). Отнесение семей к категории студенческих семей осуществляется в соответствии со статьей 3 Закона Ульяновской области от 2 ноября 2011 года N 180-ЗО "О некоторых мерах по улучшению демографической ситуации в Ульяновской области".
2. Граждане, указанные в части 1 настоящей статьи, имеют право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно при отсутствии принятых в отношении их органами, уполномоченными на предоставление земельных участков, решений о предоставлении им земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Законом.
Статья 13.4. Порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно
1. Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих в соответствии со статьей 13.3 настоящего Закона право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно (далее - постановка на учет, граждане (гражданин) соответственно), осуществляется уполномоченным органом.
2. Для постановки на учет гражданин подает в уполномоченный орган непосредственно или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) заявление о постановке на учет, к которому прилагаются следующие документы:
1) в случае, указанном в пункте 1 статьи 13.3:
а) копия паспорта гражданина или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность гражданина;
б) копия паспорта супруга (супруги) гражданина или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность супруга (супруги) гражданина (в случае, если гражданин состоит в браке);
в) копии паспортов детей, достигших возраста 14 лет, или иных документов, удостоверяющих в соответствии с законодательством Российской Федерации личность детей;
г) копии свидетельств о рождении (об усыновлении (удочерении)) детей;
д) копии свидетельств о заключении (расторжении) брака (в случае, если гражданин состоит в браке или при изменении фамилии гражданина);
е) копии свидетельств о перемене имени гражданина, супруга (супруги) гражданина, его (их) детей (в случае перемены фамилии, имени, отчества);
ж) справка о составе семьи гражданина по форме N 8 или выписка из домовой (похозяйственной) книги;
з) копия договора о приемной семье или иного документа, подтверждающего осуществление приемным родителем (приемными родителями) опеки и (или) попечительства над тремя и более детьми в возрасте до 18 лет (в случае, если гражданин и (или) его супруга (супруг) является (являются) приемным родителем (приемными родителями) указанных детей);
и) справка общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, имеющей лицензию на осуществление соответствующей образовательной деятельности и свидетельство о государственной аккредитации, об обучении ребенка (детей) в очной форме по реализуемой такой образовательной организацией образовательной программе среднего общего, среднего профессионального или высшего образования (в случае достижения ребенком (детьми) возраста 18 лет);
к) утратил силу. - Закон Ульяновской области от 06.09.2018 N 100-ЗО.
2) в случае, указанном в пункте 2 статьи 13.3:
а) копия паспорта гражданина или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность гражданина;
б) копия удостоверения инвалида Великой Отечественной войны единой формы (для граждан, являющихся инвалидами Великой Отечественной войны);
в) копия удостоверения ветерана боевых действий единой формы (для граждан, являющихся ветеранами боевых действий);
г) копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, в которой в качестве причины инвалидности указана военная травма (для граждан, признанных в установленном порядке инвалидами с указанием военной травмы в качестве причины инвалидности);
д) справка о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
3) в случае, указанном в пункте 3 статьи 13.3:
а) копия паспорта гражданина или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность гражданина;
б) копия паспорта супруга (супруги) гражданина или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность супруга (супруги) гражданина (в случае, если гражданин состоит в браке);
в) документ, подтверждающий обучение родителей (в том числе одинокой матери или одинокого отца) в очной форме по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования, реализуемым профессиональными образовательными организациями или образовательными организациями высшего образования, находящимися на территории Ульяновской области и имеющими лицензию на осуществление соответствующей образовательной деятельности и свидетельство о государственной аккредитации;
г) копии свидетельств о рождении (об усыновлении (удочерении)) детей в возрасте до 14 лет;
д) копии паспортов детей, достигших возраста 14 лет, или иных документов, удостоверяющих в соответствии с законодательством Российской Федерации личность детей в возрасте до 18 лет;
е) копии свидетельств о заключении (расторжении) брака (в случае, если гражданин состоит в браке или при изменении фамилии гражданина);
ж) справка о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3. Документы, указанные в подпунктах "а" - "е", "з" и "и" пункта 1, подпунктах "а" - "г" пункта 2, подпунктах "а" - "е" пункта 3 части 2 настоящей статьи, должны быть представлены гражданином в уполномоченный орган.
Документы, указанные в подпунктах "ж" и "к" пункта 1, подпункте "д" пункта 2 и подпункте "ж" пункта 3 части 2 настоящей статьи, могут быть представлены гражданином в уполномоченный орган по собственной инициативе. Если эти документы не представлены гражданином по собственной инициативе, то уполномоченный орган запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.
Если одновременно с поступившим в уполномоченный орган заявлением о постановке на учет гражданин не представил (не полностью представил) документы, указанные в абзаце первом настоящей части, уполномоченный орган не позднее десяти календарных дней со дня поступления такого заявления возвращает его гражданину по адресу, указанному в заявлении о постановке на учет, с указанием причин, послуживших основанием для возврата такого заявления.
После устранения причин, послуживших основанием для возврата заявления о постановке на учет, гражданин вправе повторно обратиться в уполномоченный орган с таким заявлением.
4. Решение о постановке гражданина на учет или об отказе в постановке гражданина на учет принимается уполномоченным органом в течение тридцати календарных дней со дня регистрации заявления о постановке на учет.
Основанием для принятия уполномоченным органом решения об отказе в постановке гражданина на учет является отсутствие у гражданина права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии со статьей 13.3 настоящего Закона.
Очередность постановки гражданина на учет определяется датой и временем подачи гражданином заявления о постановке на учет в уполномоченный орган.
5. Решение о постановке гражданина на учет или об отказе в постановке гражданина на учет не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия направляется уполномоченным органом гражданину по адресу, указанному в заявлении о постановке на учет, посредством почтовой связи или выдается гражданину непосредственно, в том числе через многофункциональный центр, а также направляется в орган местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области, осуществляющий полномочия по управлению и распоряжению земельными участками.
6. Форма заявления о постановке на учет утверждается уполномоченным органом.
Статья 13.5. Порядок снятия граждан с учета в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно
1. Гражданин снимается с учета в качестве лица, имеющего право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно (далее - снятие с учета), на основании решения уполномоченного органа в следующих случаях:
1) подачи им письменного заявления о снятии с учета;
2) отсутствия или утраты им оснований, предусмотренных статьей 13.3 настоящего Закона;
3) его смерти либо признания его безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу.
2. Решение о снятии гражданина с учета не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия направляется уполномоченным органом гражданину по адресу, указанному в заявлении о постановке на учет (снятии с учета), посредством почтовой связи или выдается гражданину непосредственно, в том числе через многофункциональный центр, а также направляется в орган местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области, осуществляющий полномочия по управлению и распоряжению земельными участками.
Статья 13.6. Порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность бесплатно
1. Предоставление земельного участка гражданину в собственность бесплатно осуществляется в порядке очередности, определяемой временем и датой подачи гражданином в уполномоченный орган заявления о постановке на учет с приложением всех необходимых в соответствии со статьей 13.4 настоящего Закона документов.
2. При наличии сформированных в установленном федеральными законами порядке земельных участков для целей, определенных абзацем первым статьи 133 настоящего Закона, уполномоченный орган в порядке очередности направляет гражданину заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении о постановке на учет, извещение о возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
3. Гражданин в течение тридцати календарных дней со дня получения им извещения о возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно направляет в адрес уполномоченного органа заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо об отказе от его предоставления.
При получении заявления об отказе от предоставления земельного участка в собственность бесплатно либо при неполучении заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в установленный настоящей частью срок уполномоченный орган направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении извещение о возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно в адрес следующего в порядке очередности гражданина.
4. Информация о предоставлении гражданам земельных участков размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в определенном для этих целей разделе.
5. Решение о предоставлении земельного участка гражданину в собственность бесплатно принимается в течение тридцати календарных дней со дня подачи гражданином заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно при отсутствии основания для отказа в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка:
1) в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - уполномоченным органом;
2) в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципальных образований Ульяновской области, - органами местного самоуправления, осуществляющими управление и распоряжение такими земельными участками.
