АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2015 года N 2873
О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
(с изменениями на 26 января 2021 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Администрации города Ульяновска Ульяновской области от 03.12.2021 N 1906
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Администрации города Ульяновска от 09.06.2015 N 3176
Постановления Администрации города Ульяновска Ульяновской области от 21.01.2020 N 41
Постановления Администрации города Ульяновска Ульяновской области от 26.01.2021 N 56
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке принятия решений о развитии застроенных территорий и проведении аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий в муниципальном образовании "город Ульяновск" (приложение N 1).
2. Утвердить форму заявки на участие в аукционе на право заключить договор о развитии застроенной территории (приложение N 2).
3. Утвердить форму типового договора о развитии застроенной территории (приложение N 3).
4. Утвердить форму типового соглашения об обеспечении исполнения договора (приложение N 4).
5. Признать утратившим силу постановление Главы администрации города Ульяновска от 20.08.2008 N 6195 "Об утверждении Положения о развитии застроенных территорий в границах муниципального образования "город Ульяновск".
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
Глава администрации
города Ульяновска
C.С.ПАНЧИН
Приложение N 1
к постановлению
администрации города
Ульяновска
от 28 мая 2015 года N 2873
ПОЛОЖЕНИЕ "О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК" (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", Уставом муниципального образования "город Ульяновск" и устанавливает порядок, критерии и условия принятия решений о развитии застроенных территорий в муниципальном образовании "город Ульяновск".
1.2. Решение о развитии застроенной территории принимается администрацией города Ульяновска.
С инициативой о принятии решения о развитии застроенных территорий могут обращаться:
- органы государственной власти Ульяновской области;
- органы местного самоуправления; муниципальное образование "город Ульяновск";
- физические лица;
- юридические лица.
1.3. Решения о развитии застроенных территорий принимаются в целях:
- оптимального социально-экономического развития застроенных территорий путем сноса, в том числе аварийных, строительства новых и реконструкции существующих зданий, строений, сооружений, развития инфраструктуры;
- обеспечения благоустроенным жильем граждан, проживающих в жилых, непригодных для постоянного проживания;
- ликвидации существующего аварийного жилищного фонда;
- совершенствования механизмов вовлечения в хозяйственный оборот земель жилищного строительства.
1.4. Развитие застроенной территории осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.
2. Порядок принятия решения о развитии застроенной территории
2.1. Решение о развитии застроенных территорий принимается при наличии совокупности следующих документов:
утвержденного градостроительного регламента территории;
утвержденных региональных и местных нормативов градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденных расчетных показателей обеспечения территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры).
2.2. Решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены:
многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;
многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируется на основании муниципальных адресных программ, утвержденных решением Ульяновской Городской Думы.
2.3. На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, могут быть расположены помимо объектов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, объекты инженерной инфраструктуры, обеспечивающие исключительно функционирование многоквартирных домов, указанных в пункте 2.2, а также объекты коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур, необходимые для обеспечения жизнедеятельности граждан, проживающих в таких домах.
Включение в границы такой территории земельных участков и расположенных на них объектов коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур, находящихся в собственности Российской Федерации, в собственности Ульяновской области допускается по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ульяновской области.
В состав застроенной территории, в отношении которой может быть принято решение о развитии в целях жилищного строительства, могут включаться земельные участки, на которых отсутствуют здания, строения, сооружения и находящиеся в границах элемента планировочной структуры или его части (частей), свободные от прав третьих лиц. Указанное решение не может быть принято в отношении территории, включающей только земельные участки, на которых отсутствуют здания, строения, сооружения.
В решении о развитии застроенной территории должны быть определены ее местоположение и площадь, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции. Обязательным приложением к решению о развитии застроенной территории являются сведения о границах такой территории, которые должны содержать графическое описание местоположения границ территории, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
2.5. Принятию решения о развитии застроенных территорий должно предшествовать одно (или оба) из следующих действий:
принятие решения о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации;
утверждение Ульяновской Городской Думой муниципальной адресной программы, в соответствии с которой планируется снос, реконструкция многоквартирных домов.
2.6. Заявление органов и лиц, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения, с инициативой о принятии решения о развитии застроенной территории и схема территории, в отношении которой имеется инициатива о ее развитии, направляются Главе города Ульяновска.
2.6. При необходимости для принятия решения о развитии застроенной территории администрация города Ульяновска в лице управление по строительству администрации города Ульяновска (далее - Уполномоченный орган) проводит работу по сбору информации, необходимой для подготовки проекта постановления администрации города Ульяновска о принятии решения о развитии застроенной территории, в том числе запрашивает сведения:
о правах на земельные участки, входящие в границы застроенной территории;
о фактической площади застроенной территорий и входящих в их границы земельных участков и кадастровые номера таких земельных участков;
о категории земель и видах разрешенного использования земельных участков;
о наличии ограничений, обременений на земельные участки;
о наличии охранных зон;
о правообладателях зданий, строений, сооружений в границах застроенной территории, наличии обременений и ограничений в пользовании указанных объектов, размере площади зданий, строений, сооружений;
о правообладателях земельных участков, входящих в границы застроенной территории;
о правообладателях, составе и размере общей и жилой площади помещений в расположенных на застроенных территориях многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции либо снос, реконструкция которых планируется на основании муниципальной адресной программы;
о наличии объектов государственной собственности на застроенной территории с указанием перечня таких объектов, обременениях, ограничениях прав по их использованию.
2.6.1. в Управлении жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска:
о количестве и общей площади жилых помещений, необходимых для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений муниципального жилищного фонда;
о предоставлении перечня квартир в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, реконструкции либо подлежащих сносу, реконструкции на основании муниципальной адресной программы, находящейся в муниципальной собственности (с указанием адреса такого дома, в том числе номеров квартир, фамилий, имен, отчеств нанимателей и членов их семей, общей и жилой площади квартир, количестве комнат);
предварительный расчет возмещения за изымаемые у собственников жилые помещения;
об определении обеспеченности и состоянии сетей и сооружений инженерно-транспортной инфраструктуры в отношении застроенной территории, в отношении которой планируется принять решение;
о наличии на застроенной территории многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;
о возможности и условиях инженерного обеспечения земельных участков в границах застроенной территории в соответствии с документами территориального планирования, генеральными схемами водо-, тепло-, электроснабжения и водоотведения города Ульяновска и инвестиционными программами организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения;
об объектах инженерной инфраструктуры, предназначенных для обеспечения развития застроенной территории и подлежащих передаче в собственность муниципального образования "город Ульяновск";
2.6.2. в Управлении имущественных отношений, экономики и развития конкуренции города Ульяновска:
о правах на земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" и расположенные в границах такой территории, а также об обременении прав на земельные участки и ограничении их использования;
о правах на здания, строения, сооружения, являющиеся объектами собственности муниципального образования "город Ульяновск", которые расположены на земельных участках, входящих в границы территории, подлежащей развитию;
о предложениях по максимальным срокам выполнения обязательств по выплате возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, расположенных на застроенных территориях, в отношении которых планируется принятие решения о развитии и земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, за исключением жилых помещений и земельных участков, находящихся в собственности, в случае, если таким собственникам были переданы жилые помещения;
о предложениях по максимальным срокам передачи в муниципальную собственность муниципального образования "город Ульяновск" благоустроенных жилых помещений для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, договорам найма специализированных жилых помещений в домах, расположенных на застроенных территориях, в отношении которых планируется принятие решения о развитии застроенной территории;
2.6.3. в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска:
о расчете возможной площади вновь возводимых жилых домов;
об общей площади территории планируемой к развитию;
о показателях нормы жилищной обеспеченности в соответствии с Генеральным планом города;
о функциональной зоне (функциональных зонах), в границах которой расположена планируемая к развитию территория;
о территориальных зонах и градостроительных регламентах использования земельных участков, в границах которых расположена планируемая к развитию территория;
о наличии ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия, сохранения образовательных учреждений и условиям охраны окружающей среды.
2.6.4. Срок подготовки информации на обращение Уполномоченного органа составляет 5 рабочих дней со дня получения запроса.
2.7. После подготовки и получения документов и информации Уполномоченный орган:
1) в течение 5 календарных дней со дня получения сведений готовит проект постановления администрации города Ульяновска о принятии решения о развитии застроенной территории;
2) определяет (при необходимости), с учетом функциональных зон и территориального зонирования, градостроительного регламента, установленного для территории, подлежащей развитию, максимальные и (или) минимальные площадь и объемы планируемого строительства, в том числе: площадь жилых помещений, количество квартир, площадь нежилых помещений, гаражи различного типа, количество машино-мест, количество этажей объектов капитального строительства, процент застройки территории.
