(с изменениями на 27 декабря 2019 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 17.09.2021 N 433-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 22.07.2016 N 347-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 19.01.2017 N 25-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 18.07.2018 N 325-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2018 N 697-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 N 235-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 N 461-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 N 783-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы Ульяновской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 29.10.2018 N 24/521-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2019 - 2024 годы", Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области автономной некоммерческой организации "Региональный центр поддержки и сопровождения предпринимательства" в целях финансового обеспечения затрат в связи с созданием и (или) обеспечением деятельности центра инноваций социальной сферы для целей оказания информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки субъектам социального предпринимательства.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства
Ульяновской области
А.И.ЯКУНИН
ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПОДДЕРЖКИ И СОПРОВОЖДЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С СОЗДАНИЕМ И (ИЛИ) ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА ИННОВАЦИЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ОКАЗАНИЯ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ, КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ И ОРГАНИЗАЦИОННОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ СОЦИАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области автономной некоммерческой организации "Региональный центр поддержки и сопровождения предпринимательства" (далее - Центр) в целях финансового обеспечения затрат в связи с созданием и (или) обеспечением деятельности центра инноваций социальной сферы (далее - ЦИСС) для целей оказания информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки субъектам социального предпринимательства (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются в целях реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, значений показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
2. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 N 235-П.
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области (далее - Уполномоченный орган) как получателя бюджетных средств.
4. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение), заключаемого уполномоченным органом с Центром в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении соглашения. Соглашение должно устанавливать:
1) объем субсидий, цели, условия и порядок их предоставления, в том числе сроки перечисления;
2) направления затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;
3) показатели результативности предоставления субсидий и их значения, которые устанавливаются исходя из целевых индикаторов государственной программы Ульяновской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2019 - 2024 годы и их значений, а также из значений, установленных в региональном проекте "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства". Результатом предоставления субсидий является достижение значений показателей результативности, установленных в государственной программе Ульяновской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2019 - 2024 годы, а также в региональном проекте "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";
4) сроки и форму представления Центром отчетности об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий;
5) согласие Центра на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий и запрет на приобретение за счет субсидий иностранной валюты;
6) обязанность Центра включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4.1. ЦИСС обеспечивает решение следующих задач:
1) продвижение и поддержка субъектов социального предпринимательства, проектов в области социального предпринимательства, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства, как части их основной предпринимательской деятельности (далее - социальные проекты), сопровождение социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) информационно-аналитическое и юридическое сопровождение субъектов социального предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций;
3) обмен опытом по поддержке социальных инициатив субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) проведение обучающих и просветительских мероприятий по развитию компетенций в области социального предпринимательства.
4.2. ЦИСС обеспечивает реализацию следующих функций:
1) распространение информации о социальном предпринимательстве и об услугах ЦИСС, в том числе услугах, предоставляемых на базе многофункциональных центров для бизнеса и центров оказания услуг, в средствах массовой информации, включая периодические печатные издания, сетевые издания, телеканалы, радиоканалы, телепрограммы, радиопрограммы, а также посредством использования рекламных конструкций и сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, не являющихся сетевыми изданиями;
2) участие в определении приоритетных направлений развития социального предпринимательства и поддержки социальных проектов и социально ориентированных некоммерческих организаций на уровне Ульяновской области;
3) предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям, а также физическим лицам, заинтересованным в осуществлении деятельности в области социального предпринимательства, услуг и консультаций, указанных в пункте 4.3 настоящих Правил, в том числе посредством привлечения на договорной основе специализированных организаций, квалифицированных специалистов, а также организации взаимодействия с помощниками (менторами, наставниками) из числа лиц, успешно осуществляющих предпринимательскую деятельность, и лидеров социальных проектов;
4) ведение учета обращений в ЦИСС;
5) проведение обучающих и просветительских мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, а также для физических лиц, имеющих намерение приступить к осуществлению деятельности в области социального предпринимательства, по вопросам осуществления деятельности в области социального предпринимательства в форме семинаров, мастер-классов, тренингов, деловых игр;
6) организация подготовки и переподготовки (повышения квалификации) работников ЦИСС;
7) сбор, обобщение и распространение информации о социальных проектах и инвестиционных потребностях субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области социального предпринимательства;
8) обеспечение функционирования специального раздела ЦИСС на сайте центра "Мой бизнес" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, ведение учетных записей (аккаунтов) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, направленных на информирование субъектов малого и среднего предпринимательства об оказываемых им услугах и видах предоставляемой им поддержки;
9) организация проведения в Ульяновской области на ежегодной основе регионального этапа Всероссийского конкурса проектов в области социального предпринимательства "Лучший социальный проект года".
4.3. ЦИСС в обязательном порядке:
1) оказывает консультационные услуги по вопросам начала ведения собственного дела в социальной сфере для физических лиц, имеющих намерение приступить к осуществлению деятельности в области социального предпринимательства;
2) оказывает консультационные услуги по вопросам, связанным с созданием маркетинговой стратегии реализации проектов субъектов социального предпринимательства;
3) оказывает консультационные услуги по вопросам патентно-лицензионного сопровождения деятельности лиц, осуществляющих деятельность в области социального предпринимательства (далее - субъекты социального предпринимательства) (формирование патентно-лицензионной политики, патентование, разработка лицензионных договоров, определение цены лицензий);
4) оказывает консультационные услуги по вопросам осуществления на льготных условиях деятельности субъектов социального предпринимательства, а также порядка ведения бухгалтерского учета, подготовки бухгалтерской (финансовой) отчетности и осуществления делопроизводства субъектами социального предпринимательства;
5) оказывает консультационные услуги по вопросам государственного регулирования деятельности в области социального предпринимательства (вопросы организационно-правовой формы создаваемых в этой сфере юридических лиц, системы налогообложения предпринимательской деятельности, участия в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, участия в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд организаций с государственным участием, защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности, включения сведений о субъектах социального предпринимательства в реестр поставщиков социальных услуг, участия в распространении социальной рекламы на льготных условиях, получения государственной финансовой и иной имущественной поддержки);
6) оказывает иные консультационные услуги в целях содействия развитию деятельности субъектов социального предпринимательства;
7) организует проведение обучающих и просветительских мероприятий по вопросам осуществления деятельности в области социального предпринимательства в форме семинаров, мастер-классов, тренингов, деловых игр;
8) организует проведение обучающих мероприятий работников субъектов социального предпринимательства;
9) организует проведение для субъектов предпринимательской деятельности и физических лиц, имеющих намерение приступить к осуществлению деятельности в области социального предпринимательства, круглых столов по вопросам, относящимся к социальной тематике;
10) оказывает услуги в сфере бизнес-планирования, в том числе в сферах оценки социальной эффективности проекта или инициативы субъектов социального предпринимательства, выбора проекта, разработки бизнес-модели и финансовой модели, привлечения квалифицированного персонала и потенциальных инвесторов;
11) оказывает услуги в сфере подготовки заявок (иной документации) для получения субъектами социального предпринимательства государственной поддержки;
12) организует отбор лучших социальных практик и их представление в процессе проведения открытых мероприятий соответствующей тематики;
13) оказывает услуги по размещению субъектов малого и среднего предпринимательства на электронных торговых площадках, в том числе по оказанию содействия в регистрации учетной записи (аккаунта) субъекта малого или среднего предпринимательства на указанных торговых площадках, а также в ежемесячном продвижении продукции субъекта малого или среднего предпринимательства с использованием такой торговой площадки;
14) оказывает услуги по организации взаимодействия с редакциями средств массовой информации и журналистами по вопросам популяризации, поддержки и развития социального предпринимательства, производства и распространения социальной рекламы;
15) организует проведение акселерационных программ для субъектов социального предпринимательства (как начинающих, так и уже действующих);
16) оказывает услуги по разработке франшиз субъектов социального предпринимательства. Данные услуги включают аудит бизнеса и анализ рынка, разработку состава и пакетов франшизы (определение стоимости), создание финансовой модели и юридическую упаковку франшизы, презентацию франшизы, подготовку рекомендаций по продаже;
17) оказывает услуги по разработке и продвижению бренда (средства индивидуализации субъектов малого и среднего предпринимательства, их товаров, работ, услуг и иного обозначения, предназначенного для идентификации субъекта малого и среднего предпринимательства), изготовлению информационных материалов и (или) созданию сайта для субъектов социального предпринимательства в целях продвижения их товаров (работ, услуг);
18) обеспечивает участие субъектов социального предпринимательства в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях социальной тематики, проводимых на территории Российской Федерации, с целью продвижения их товаров (работ, услуг);
19) осуществляет иные виды деятельности в рамках участия в реализации государственных программ субъектов Российской Федерации муниципальных программ (подпрограмм указанных программ), содержащих мероприятия, направленные на создание и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области социального предпринимательства.
4.4. На базе помещений ЦИСС или других объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на доступной основе ЦИСС проводятся встречи, семинары, тренинги для субъектов малого и среднего предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, заинтересованных в получении услуг (содействия) ЦИСС.
5. Объем субсидий определяется исходя из суммарного объема следующих затрат Центра:
1) затрат, связанных с оплатой труда работников Центра (за исключением выплат стимулирующего характера), осуществляющих обеспечение деятельности ЦИСС, с учетом страховых взносов, начисляемых на выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений, возмещением им расходов в связи с направлением в служебные командировки, а также оплатой приобретаемых расходных материалов и предметов снабжения. При этом объем затрат Центра, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в связи с оплатой труда указанных работников (без учета страховых взносов, начисляемых на выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений) не должен превышать размеров, установленных правовым актом Правительства Ульяновской области;
2) затрат, связанных с оплатой Центром коммунальных услуг и внесением арендной платы за арендуемые Центром помещения;
3) затрат, связанных с оплатой Центром услуг связи, в том числе почтовой;
4) затрат, связанных с приобретением основных средств для оборудования рабочих мест работников, относящихся к административно-управленческому персоналу;
5) затрат, связанных с оплатой услуг сторонних организаций и физических лиц.
6. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие Ульяновской области в качестве одного из учредителей (участников) Центра;
2) наличие в учредительных документах Центра функций, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности ЦИСС;
3) утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 N 783-П;
4) обязательство Центра по обеспечению раздельного бухгалтерского учета поступления и использования средств, предоставленных Центру из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и из внебюджетных источников;