ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2015 года N 192-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 06.03.2014 N 83-П
Правительство Ульяновской области постановляет:
Внести в Порядок предоставления из областного бюджета Ульяновской области средств на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденный постановлением Правительства Ульяновской области от 06.03.2014 N 83-П "О Порядке предоставления из областного бюджета Ульяновской области средств на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства", изменение, изложив его в следующей редакции:
"ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СРЕДСТВ НА ОКАЗАНИЕ НЕСВЯЗАННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ В ОБЛАСТИ РАСТЕНИЕВОДСТВА
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/420-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы", и устанавливает условия предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства (далее - субсидии), критерии отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей, размеры субсидий и перечень документов, необходимых для их получения.
2. Субсидии предоставляются до окончания текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период.
3. Исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее - Министерство).
4. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители, признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", осуществляющие производство продукции растениеводства на посевных площадях, расположенных на территории Ульяновской области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители).
5. Субсидии предоставляются с целью возмещения части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв.
6. Субсидии предоставляются при соблюдении сельскохозяйственными товаропроизводителями следующих условий:
1) подтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
2) осуществление производства продукции растениеводства на посевных площадях, расположенных на территории Ульяновской области;
3) проведение сева сельскохозяйственных культур кондиционными семенами (только для зерновых сельскохозяйственных культур) - после 1 августа 2015 года;
4) представление в Министерство текущей квартальной и (или) годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предыдущий финансовый год (за исключением индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств).
7. Субсидия выплачивается по ставкам, определяемым Министерством, на 1 гектар планируемой посевной площади сельскохозяйственных культур.
8. Для получения субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель (далее - заявитель) представляет в Министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством (далее - заявление);
два экземпляра справки-расчета на получение субсидии по форме, утвержденной Министерством;
справку о производстве продукции растениеводства на территории Ульяновской области в предшествующем финансовом году либо за 9 месяцев текущего финансового года в случае, если в предшествующем финансовом году заявитель не производил продукцию растениеводства на территории Ульяновской области, по форме, утверждаемой Министерством;
справку о проверке семенного материала, выданную уполномоченным органом в области семеноводства и сертификации семян (только для зерновых сельскохозяйственных культур), - представляется после 1 января 2015 года;
текущую квартальную и (или) годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за предыдущий финансовый год (за исключением индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств);
согласие на обработку персональных данных для индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств.
Заявитель вправе представить справку о показателях плодородия почв, выданную уполномоченным органом в области агрохимического обследования почв, и (или) справку о применении средств химической защиты растений, выданную уполномоченным органом в области семеноводства и сертификации семян, по собственной инициативе.
9. Министерство принимает документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка (далее также - документы), до 1 декабря текущего года включительно.
10. Министерство регистрирует заявления в день их приема, в порядке поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства. Форма журнала регистрации утверждается Министерством. На заявлении ставится отметка о регистрации.
Министерство в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления:
1) проверяет:
наличие полного пакета документов;
соответствие документов формам, утверждаемым Министерством;
выполнение заявителем условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;
2) принимает решение о предоставлении заявителю субсидии либо об отказе заявителю в предоставлении субсидии;
3) делает запись в журнале регистрации о предоставлении заявителю субсидии либо об отказе заявителю в предоставлении субсидии;
4) направляет заявителю уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении заказным почтовым отправлением или передает соответствующее уведомление заявителю либо его представителю лично;
5) в случае принятия решения о предоставлении заявителю субсидии (далее - получатель субсидии) заключает с ним соглашение о предоставлении субсидий, в котором должно содержаться условие о выполнении получателем субсидии целевого показателя посевных площадей сельскохозяйственных культур на территории Ульяновской области под урожай текущего года (далее - соглашение о предоставлении субсидий). Плановое значение целевого показателя посевных площадей сельскохозяйственных культур на территории Ульяновской области под урожай текущего года, установленного соглашением о предоставлении субсидий (далее - плановое значение целевого показателя), определяется исходя из значения показателя результативности использования субсидий, предусмотренного соглашением, заключаемым Правительством Ульяновской области с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Обязательным условием соглашения о предоставлении субсидий является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий настоящего Порядка. Форма соглашения о предоставлении субсидий утверждается Министерством.
11. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
непредставление заявителем одного или нескольких документов;
несоответствие документов формам, утверждаемым Министерством;
невыполнение заявителем условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;
отсутствие, недостаточность или использование Министерством в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период.
В случае если объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий не позволяет предоставить субсидии всем получателям субсидий, Министерство принимает решение о предоставлении субсидий получателям субсидий, подавшим документы ранее.
Заявитель, в отношении которого Министерство приняло решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обжаловать такое решение в соответствии с законодательством.
12. Заявитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, за исключением отказа по основанию, указанному в абзаце пятом пункта 11 настоящего Порядка, вправе вновь обратиться в Министерство с заявлением до 1 декабря текущего года включительно.
13. Заявитель, получивший отказ по основанию, предусмотренному в абзаце пятом пункта 11 настоящего Порядка, вправе вновь обратиться в Министерство с заявлением в следующем порядке:
1) до 25 декабря текущего года - при наличии средств, образовавшихся в результате возврата субсидий получателями субсидий, в соответствии с абзацем третьим пункта 21 настоящего Порядка. В этом случае Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств, образовавшихся в результате возврата субсидий получателями субсидий, направляет уведомление указанному в настоящем пункте заявителю заказным почтовым отправлением о наличии указанных средств и представлении документов в Министерство для получения субсидии;
2) в очередном финансовом году - при наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период.
14. Субсидия перечисляется единовременно в течение 20 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидий с лицевого счета Министерства на счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, в соответствии с законодательством Российской Федерации при представлении Министерством в Министерство финансов Ульяновской области следующих документов:
заявки на оплату расходов, оформленной в установленном порядке;
справки-расчета на получение субсидии;
сводного реестра получателей субсидий, составленного Министерством.
15. Министерство ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Ульяновской области отчет об использовании субсидий.
16. Министерство несет ответственность за нецелевое использование средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области на предоставление субсидий.
17. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
18. Получатель субсидии после получения субсидии обязан представить в Министерство отчет о достижении планового значения целевого показателя в соответствии с заключенным соглашением.
19. Основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области являются:
нарушение получателем субсидии условий, установленных настоящим Порядком;
установление факта представления ложных либо намеренно искаженных сведений;
непредставление отчета о достижении планового значения целевого показателя либо представление отчета о достижении планового значения целевого показателя позже срока, установленного в пункте 18 настоящего Порядка.
В случае если фактическое значение посевных площадей, указанное в отчете о достижении планового значения целевого показателя, меньше планового значения целевого показателя, то возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежат субсидии в размере, определяемом как произведение ставки, которая была указана получателем субсидии в справке-расчете на получение субсидии, на разницу между плановым значением целевого показателя и фактическим значением посевных площадей, указанным в отчете о достижении планового значения целевого показателя.
20. Министерство обеспечивает возврат субсидии в областной бюджет Ульяновской области путем направления получателю субсидии в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента установления одного из вышеперечисленных оснований, требования о необходимости возврата субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения указанного требования.
Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в следующем порядке:
возврат субсидии в период до 25 декабря текущего финансового года включительно осуществляется на лицевой счет Министерства, с которого была перечислена субсидия на счет получателя субсидии;
возврат субсидии в период после 25 декабря текущего финансового года осуществляется на лицевой счет Министерства, реквизиты которого сообщаются Министерством получателю субсидии в течение 5 рабочих дней с момента подачи получателем субсидии заявления о возврате субсидии по форме, устанавливаемой Министерством.
Возврат субсидии осуществляется в судебном порядке в случае ее невозврата получателем субсидии добровольно.
Средства, образованные за счет возвращенных субсидий, подлежат выплате в текущем финансовом году лицам, имеющим право на получение субсидий и не получившим субсидии по основанию, предусмотренному абзацем пятым пункта 11 настоящего Порядка, подавшим документы ранее. В случае отсутствия указанных лиц субсидии подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.
21. В случае предоставления в текущем финансовом году дополнительных бюджетных ассигнований, утвержденных на эти цели законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период, Министерство предоставляет субсидии в соответствии с требованиями настоящего Порядка с учетом следующего:
1) субсидия выплачивается по ставкам, определяемым Министерством, на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур, которая определяется:
на основании фактического значения посевных площадей, указанного в представленном в текущем году получателем субсидии отчете о достижении планового значения целевого показателя (для получателей субсидий, осуществляющих производство продукции растениеводства на территории Ульяновской области в предшествующем финансовом году);
на основании фактического значения посевных площадей, указанного в справке о производстве продукции растениеводства на территории Ульяновской области за 9 месяцев текущего финансового года (для заявителей, не производивших продукцию растениеводства на территории Ульяновской области в предшествующем финансовом году);
2) для получения субсидии получатель субсидии представляет в Министерство только заявление и два экземпляра справки-расчета на получение субсидии.
В случае если в предшествующем финансовом году заявитель не производил продукцию растениеводства на территории Ульяновской области, то он представляет в Министерство документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка;
3) Министерство регистрирует заявления в день их приема, в порядке поступления в журнале регистрации. На заявлении ставится отметка о регистрации.
Министерство в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления:
проверяет наличие полного пакета документов и соответствие их формам, утверждаемым Министерством;
принимает решение о предоставлении субсидии получателю субсидии (заявителю) либо об отказе получателю субсидии (заявителю) в предоставлении субсидии;
делает запись в журнале регистрации о предоставлении получателю субсидии (заявителю) субсидии либо об отказе получателю субсидии (заявителю) в предоставлении субсидии;
направляет получателю субсидии (заявителю) уведомление о предоставлении ему субсидии либо об отказе в ее предоставлении заказным почтовым отправлением или передает соответствующее уведомление получателю субсидии (заявителю) либо его представителю лично;
4) основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии является непредставление отчета о достижении планового значения целевого показателя либо представление отчета о достижении планового значения целевого показателя позже срока, установленного в пункте 18 настоящего Порядка (для получателей субсидий, осуществляющих производство продукции растениеводства на территории Ульяновской области в предшествующем финансовом году).
Для принятия решения об отказе в предоставлении субсидий заявителям, не производившим продукцию растениеводства на территории Ульяновской области в предшествующем финансовом году, являются основания, перечисленные в пункте 11 настоящего Порядка.".
Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства
Ульяновской области
А.И.ЯКУНИН
