Наименование государственной программы

-

государственная программа Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2021 годы (далее - государственная программа)

Государственный заказчик государственной программы (государственный заказчик - координатор государственной программы)

-

Министерство агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области

Соисполнители государственной программы

-

Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области;
Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области;
Министерство энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области

Подпрограммы государственной программы

-

"Развитие сельского хозяйства";
"Комплексное развитие сельских территорий";
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения".
Финансовое обеспечение реализации государственной программы, государственным заказчиком - координатором которой является Министерство агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области

Проекты, реализуемые в составе государственной программы

-

региональный проект "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации на территории Ульяновской области" и региональный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" (далее - региональные проекты)

Цели и задачи государственной программы

-

цели:
обеспечение продовольственной безопасности Ульяновской области с учетом положений Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";
повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства;
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе на территории Ульяновской области (далее - АПК Ульяновской области) путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации;
повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов;
совершенствование организации и управления реализацией мероприятий государственной программы, государственным заказчиком - координатором которой является Министерство агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области.
Задачи:
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;
поддержка развития инфраструктуры, повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
поддержка малых форм хозяйствования;
увеличение уровня рентабельности сельскохозяйственного производства;
стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития АПК Ульяновской области;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
повышение уровня комплексного обустройства сельских населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры и удовлетворение потребностей граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенных жилых помещениях;
создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сельской местности;
создание условий для восстановления мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель;
введение в оборот ранее не используемых сельскохозяйственных угодий в результате проведения культуртехнических мероприятий;
создание условий для увеличения объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;
повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения, предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий;
обеспечение эффективной деятельности Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области по организации управления государственной программой;
повышение качества оказания государственных услуг областными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Министерству агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области, обеспечивающими выполнение функций в сфере сельского хозяйства (далее - подведомственные учреждения)

Целевые индикаторы государственной программы

-

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах);
рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий);
индекс производительности труда к предыдущему году;
количество рабочих мест;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 29.10.2018 N 24/518-П;
среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства);
размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами;
доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений;
посевная площадь, занятая семенами питомников второго и (или) третьего года размножения зерновых и (или) зернобобовых сельскохозяйственных культур, в общей площади посевов зерновых и зернобобовых сельскохозяйственных культур;
объем произведенного семенного картофеля;
объем реализованного семенного картофеля;
объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения;
валовой сбор зерновых и зернобобовых культур, сахарной свеклы в хозяйствах всех категорий;
валовой сбор картофеля, овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
валовой сбор овощей в зимних теплицах в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 29.10.2018 N 24/518-П;
площадь закладки многолетних насаждений;
абзацы двадцать первый - двадцать шестой утратили силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 29.10.2018 N 24/518-П;
доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади);
абзацы двадцать восьмой, двадцать девятый утратили силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 29.10.2018 N 24/518-П;
племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных (в пересчете на условные головы);
реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток;
производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе);
производство молока в хозяйствах всех категорий;
производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
абзацы тридцать пятый - тридцать восьмой утратили силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 29.10.2018 N 24/518-П;
доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 29.10.2018 N 24/518-П;
количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм;
прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку, по отношению к году, предшествующему году предоставления субсидии;
ввод новых и модернизированных площадей зимних теплиц в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
площадь земель, для которых проведено преобразование материалов комплексного разномасштабного кадрирования плодородия почв на основе геоинформационных систем-технологий для проведения мониторинга;
количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивших свою материально-техническую базу с помощью грантовой поддержки;
прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку, по отношению к году, предшествующему году предоставления субсидии;
прирост количества используемых земельных участков садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ из числа ранее не используемых земельных участков садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ;
увеличение реализации молока, собранного сельскохозяйственными потребительскими кооперативами у сельскохозяйственных товаропроизводителей, по сравнению с прошлым годом;
количество новых постоянных рабочих мест, созданных в году получения гранта в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку для развития материально-технической базы;
количество новых постоянных рабочих мест, созданных в году получения гранта в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки;
объем производства (выращивания) товарной рыбы и других объектов промышленного рыбоводства;
количество участников социально значимых мероприятий;
общее число хозяйствующих субъектов - юридических лиц, осуществляющих деятельность в области растениеводства и животноводства, в том числе товарную аквакультуру (товарное рыбоводство), на территории Ульяновской области, представители которых приняли участие в научно-производственных семинарах, консультациях, лекционных и практических занятиях, проводимых образовательными организациями высшего образования, и хозяйствующих субъектов - индивидуальных предпринимателей, осуществляющих такую деятельность на территории Ульяновской области, или их представителей, которые приняли участие в указанных мероприятиях, в процентах к общему числу хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в области растениеводства и животноводства, в том числе товарную аквакультуру (товарное рыбоводство), на территории Ульяновской области;
маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
увеличение сельскохозяйственными производителями, осуществляющими деятельность в Ульяновской области, объема реализованной продукции в расчете на одного среднегодового работника;
количество человек, вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта "Система поддержки фермеров и развития сельской кооперации";
количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов "Агростартап";
количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки;
количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы;
объем остатка ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам);
индекс производства напитков (в сопоставимых ценах);
количество крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших государственную поддержку, в том числе в рамках федерального проекта;
количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку, в том числе в рамках федерального проекта;
количество хозяйствующих субъектов, занятых в сфере розничной торговли;
количество стационарных торговых объектов;
обеспеченность населения площадью торговых объектов;
количество нестационарных торговых объектов;
доля оборота розничной торговли, осуществляемой дистанционным способом продажи товаров, в общем объеме оборота розничной торговли;
оборот розничной торговли субъектов малого и среднего предпринимательства;
индекс физического объема оборота розничной торговли;
оборот розничной торговли на душу населения;
объем ввода жилых помещений в эксплуатацию (приобретение жилых помещений) для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;
протяженность введенных в эксплуатацию распределительных газовых сетей;
протяженность введенных в эксплуатацию локальных водопроводов;
протяженность введенных в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
общее количество введенных в эксплуатацию фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики;
количество введенных в эксплуатацию учреждений культуры;
количество введенных в эксплуатацию плоскостных спортивных сооружений;
количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку;
площадь введенных в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования;
вовлечение в оборот выбывших из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 29.10.2018 N 24/518-П;
защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных мероприятий (площадь посадок);
степень выполнения подведомственными учреждениями государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ);
количество консультаций, данных садоводческим и (или) огородническим некоммерческим товариществам, осуществляющим деятельность на территории Ульяновской области, их членам, жителям Ульяновской области, не являющимся членами таких товариществ, по вопросам развития садоводства;
количество проведенных мероприятий (в том числе выездных и (или) обучающих семинаров, конференций, совещаний) по вопросам развития садоводства

Сроки и этапы реализации государственной программы

-

2014 - 2021 годы, выделение этапов реализации государственной программы не предусматривается

Ресурсное обеспечение государственной программы с разбивкой по годам реализации

-

источником финансового обеспечения реализации государственной программы являются бюджетные ассигнования областного бюджета Ульяновской области. Общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в 2014 - 2021 годах составляет 12631887,65931 тыс. рублей, из них:
объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области - 8419460,54782 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета, - 3847658,01149 тыс. рублей;
прогнозный объем средств внебюджетных источников - 364769,1 тыс. рублей;
в том числе по годам реализации:
2014 год - 409728,56397 тыс. рублей за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;
2015 год - 702868,97974 тыс. рублей, из них:
522269,5289 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;
129094,45084 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;
51505,0 тыс. рублей - за счет средств внебюджетных источников;
2016 год - 1093435,77875 тыс. рублей, из них:
866342,45875 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;
169702,32 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;
57391,0 тыс. рублей - за счет средств внебюджетных источников;
2017 год - 1563622,31595 тыс. рублей, из них:
735705,24595 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;
736972,47 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета;
90944,6 тыс. рублей - за счет средств внебюджетных источников;
2018 год - 2049938,6649 тыс. рублей, из них:
1160463,68425 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;
724546,48065 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета;
164928,5 тыс. рублей - за счет средств внебюджетных источников;
2019 год - 2844637,356 тыс. рублей, из них:
2169954,966 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;
674682,39 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 21.08.2019 N 18/401-П;
2020 год - 2039229,4 тыс. рублей, из них:
1329000,2 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;
710229,2 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 21.08.2019 N 18/401-П;
2021 год - 1928426,6 тыс. рублей, из них:
1225995,9 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;
702430,7 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 21.08.2019 N 18/401-П

Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых в составе государственной программы

-

источником финансового обеспечения реализации региональных проектов являются бюджетные ассигнования областного бюджета Ульяновской области. Финансовое обеспечение реализации региональных проектов в 2019 - 2021 годах составляет 276229,44143 тыс. рублей, из них:
объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области - 89266,44143 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета, - 186963,0 тыс. рублей;
в том числе по годам реализации:
2019 год - 110727,50143 тыс. рублей, из них:
29883,00143 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;
80844,5 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета;
2020 год - 81975,7 тыс. рублей, из них:
28377,9 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;
53597,8 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета;
2021 год - 83526,24 тыс. рублей, из них:
31005,54 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;
52520,7 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета

Ожидаемый эффект от реализации государственной программы

-

по окончании срока реализации государственной программы ожидается достижение следующих результатов:
удельный вес сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Ульяновской области, составит в общих ресурсах продовольственных товаров (с учетом структуры переходящих запасов):
зерна - 99,7 процента;
сахара - 93,2 процента;
растительного масла - 87,7 процента;
картофеля - 98,7 процента;
мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) - 91 процент;
молока и молочных продуктов - 90,2 процента;
картофеля - 98 процентов;
прирост инвестиций в основной капитал сельского хозяйства составит более 4 процентов ежегодно;
увеличение уровня рентабельности сельскохозяйственного производства составит более 6,6 процента;
создание новых постоянных рабочих мест:
в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки, - в количестве 138 единиц;
в крестьянских (фермерских) хозяйствах начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, - в количестве 648 единиц;
в построенных или реконструированных семейных животноводческих фермах - в количестве 126 единиц;
улучшение жилищных условий 1410 граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
повышение обеспеченности сельских населенных пунктов природным газом - до 70 процентов;
повышение обеспеченности сельских населенных пунктов водой - до 71,2 процента;
повышение уровня обеспеченности автомобильными дорогами, ведущими к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, расположенным в границах территорий сельских населенных пунктов, до 35 процентов;
повышение уровня обеспеченности населения сельских населенных пунктов медицинскими услугами до 50,2 процента;
повышение уровня удовлетворенности граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, качеством предоставляемых учреждениями культуры государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры до 100,0 процента;
обеспеченность населения Ульяновской области объектами спорта исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, находящихся на территории Ульяновской области;
увеличение площади мелиорируемых земель за счет строительства новых и реконструкции имеющихся оросительных систем, а также технического перевооружения оросительных систем на 11,3 тыс. гектаров;
введение в оборот 43 тыс. гектаров ранее не используемых сельскохозяйственных угодий в результате проведения культуртехнических мероприятий на этих сельскохозяйственных угодьях;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 29.10.2018 N 24/518-П;
обеспечение защиты от водной эрозии, затопления и подтопления 3,5 тыс. гектаров земель;
обеспечение защиты от ветровой эрозии и опустынивания 1,55 тыс. гектаров земель