ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения целей предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ульяновской области из областного бюджета Ульяновской области (далее - субсидии), условия предоставления субсидий и принципы их распределения между муниципальными образованиями Ульяновской области.
2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (далее - органы местного самоуправления) полномочий по вопросам местного значения.
Цели и условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований Ульяновской области для предоставления субсидий и их распределения между муниципальными образованиями Ульяновской области устанавливаются законами Ульяновской области и (или) нормативными правовыми актами Правительства Ульяновской области.
3. Субъекты бюджетного планирования, являющиеся исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, в отношении каждого вида субсидий разрабатывают правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области (далее - правила предоставления субсидий) и согласуют их в порядке, установленном постановлением Губернатора Ульяновской области от 02.12.2016 N 113 "Об утверждении Правил подготовки и издания правовых актов Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области".
Государственными программами Ульяновской области может быть предусмотрено предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ульяновской области (далее - местные бюджеты) для достижения целей указанных программ. Правила предоставления субсидий устанавливаются законами Ульяновской области и (или) нормативными правовыми актами Правительства Ульяновской области.
Внесение изменений в правила предоставления субсидий в течение финансового года допускается при условии наличия соответствующих обоснований необходимости указанных изменений.
4. Правила предоставления субсидий должны содержать следующие положения:
а) целевое назначение субсидий, за исключением адресного (пообъектного) распределения субсидий по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества, устанавливаемого законами Ульяновской области и (или) нормативными правовыми актами Правительства Ульяновской области и соглашением между главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктами 5 - 7 настоящих Правил;
б) условия предоставления и расходования субсидий;
в) критерии отбора муниципальных образований Ульяновской области для предоставления субсидий;
г) методику распределения субсидий между муниципальными образованиями Ульяновской области;
д) порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень показателей результативности использования субсидий, соответствующих целевым индикаторам государственных программ Ульяновской области;
е) сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий;
ж) основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования Ульяновской области при невыполнении условий соглашения, в том числе порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями Ульяновской области условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 10 настоящих Правил.
5. Целевое назначение субсидий определяется правилами предоставления субсидий и соглашениями исходя из расходных обязательств муниципальных образований Ульяновской области, на софинансирование которых предусмотрены субсидии.
Целевое назначение субсидий, предоставляемых в рамках государственной программы Ульяновской области на софинансирование мероприятий, реализуемых за счет средств местных бюджетов, определяется исходя из целей государственной программы Ульяновской области, реализуемой за счет средств областного бюджета Ульяновской области.
Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества устанавливается соглашением в соответствии с правилами предоставления субсидий, а также принимаемыми в случаях, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, законами Ульяновской области и (или) нормативными правовыми актами Правительства Ульяновской области или актами соответствующих исполнительных органов государственной власти Ульяновской области.
6. При предоставлении субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности (далее - объекты капитального строительства), а также на софинансирование приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - объекты недвижимого имущества) адресное (пообъектное) распределение субсидий с указанием размеров субсидий утверждается актами Правительства Ульяновской области в отношении следующих объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества:
без которых невозможен ввод в эксплуатацию и (или) функционирование объектов капитального строительства государственной собственности Ульяновской области;
строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых предусмотрено в соответствии с актами, поручениями и указаниями Президента Российской Федерации, распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Правительства Ульяновской области;
сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимость которых либо стоимость приобретения которых (рассчитанная в ценах соответствующих лет) превышает 1,5 млрд. рублей.
Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и (или) объектам недвижимого имущества, не включенным в государственные программы Ульяновской области, с указанием размеров субсидии в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества утверждается распоряжением Правительства Ульяновской области по предложениям субъектов бюджетного планирования, согласованным с Министерством финансов Ульяновской области.
Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и (или) объектам недвижимого имущества, включенным в государственные программы Ульяновской области, осуществляется путем определения в государственных программах Ульяновской области размеров субсидий в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества с распределением по годам реализации соответствующих государственных программ Ульяновской области.
7. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества, не указанным в пункте 6 настоящих Правил, устанавливается соглашениями.
8. В качестве условий предоставления и расходования субсидий правилами предоставления субсидий предусматриваются: