4.1. В соответствии с требованиями пункта 13 основных условий и мер реализации Программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 404, проекты жилищного строительства в рамках Программы в том числе будут реализоваться:
1) на земельных участках, предоставляемых единым институтом развития в соответствии с законодательством Российской Федерации для строительства жилья экономического класса в рамках Программы;
2) на земельных участках, предоставляемых единым институтом развития в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон N 161-ФЗ) до начала реализации Программы для жилищного строительства, в том числе для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, и находящихся в собственности или в аренде у застройщиков, в случае, если такие земельные участки, застройщики и проекты жилищного строительства будут отобраны в соответствии с настоящим Порядком.
4.2. В соответствии с требованиями пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации N 404 единый институт развития обеспечивает предоставление в 2014 году и в первом полугодии 2015 года земельных участков, предоставление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется единым институтом развития, для строительства жилья экономического класса в рамках Программы после внесения в Федеральный закон N 161-ФЗ изменений, предусмотренных абзацем третьим подпункта "б" пункта 2 постановления N 404.
4.3. В целях предоставления единый институт развития земельных участков для реализации Программы на территории Ульяновской области высшее должностное лицо Ульяновской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ульяновской области) или Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее в настоящем разделе - уполномоченный орган исполнительной власти Ульяновской области) направляют не позднее 1 апреля 2015 года в единый институт развития ходатайство, предусмотренное частью 6.8 статьи 11 Федерального закона N 161-ФЗ (далее - ходатайство о проведении аукциона).
4.4. Ходатайство о проведении аукциона направляется единому институту развития по форме, установленной приложением к Порядку взаимодействия органов управления единого института развития, его структурных подразделений, филиалов и представительств при отборе земельных участков, находящихся в федеральной собственности, или земельных участков единого института развития в целях проведения аукционов на право заключения договоров безвозмездного срочного пользования этими земельными участками для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, утвержденному попечительским советом единого института развития (протокол от 18.10.2012 N 1).
4.5. К ходатайству о проведении аукциона должна быть приложена копия документа, подтверждающего полномочие уполномоченного органа государственной власти Ульяновской области на подачу такого ходатайства, за исключением случая, когда указанное полномочие определено в Законе Ульяновской области "О правовом регулировании отдельных вопросов, связанных с участием Ульяновской области в реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", устанавливающем правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках единого института развития, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, и порядок, в частности очередность, включения указанных граждан в эти списки.
4.6. В соответствии с требованиями части 6.8 статьи 11 Федерального закона N 161-ФЗ ходатайство о проведении аукциона должно содержать:
1) сведения о потребности в минимальном общем количестве жилья экономического класса в конкретном муниципальном образовании Ульяновской области (с указанием минимального общего количества необходимых жилых помещений с определенным количеством комнат и минимального размера общей площади жилых помещений в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.05.2014 N 223-пр "Об утверждении условий отнесения жилых помещений к жилью экономического класса") в целях обеспечения таким жильем отдельных категорий граждан, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с требованиями статьи 16.6 Федерального закона N 161-ФЗ. При этом минимальный размер общей площади жилого помещения рассчитывается исходя из нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая может быть превышена не более чем на 18 кв. м общей площади жилого помещения. Объем потребности в минимальном общем количестве жилья экономического класса в конкретном муниципальном образовании Ульяновской области не может быть менее 25 тыс. кв. м общей площади жилья экономического класса;
2) сведения о предполагаемом типе жилой застройки (многоквартирные дома, жилые дома блокированной застройки, индивидуальные жилые дома) - для жилья экономического класса.
4.7. К ходатайству о проведении аукциона также прилагается следующая информация:
1) сведения о возможности использования в качестве одного из источников финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения источника, указанного в подпункте "в" пункта 5 Критериев и требований отбора, и предельный объем финансирования такого выкупа, согласованный органом государственной власти субъекта Российской Федерации с ОАО "Агентство финансирования жилищного строительства" или ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию";
2) подтверждение соответствия земельного участка или земельных участков, которые будут предоставлены единым институтом развития в соответствии с ходатайством о проведении аукциона, критерию, установленному пунктом 4 Критериев и требований отбора;
3) значение критерия, установленного пунктом 20 Критериев и требований отбора, в отношении проектов жилищного строительства на предоставляемых единым институтом развития земельных участках.
4.8. При определении в рамках ходатайства о проведении аукциона потребности в минимальном общем количестве жилья экономического класса (далее - потребность) в конкретном муниципальном образовании Ульяновской области в целях подтверждения соответствия земельного участка или земельных участков, которые будут предоставлены единым институтом развития для реализации Программы, критерию, установленному пунктом 4 Критериев и требований отбора, уполномоченный орган исполнительной власти Ульяновской области проводит оценку совокупного потенциального объема спроса граждан на жилье экономического класса в конкретном муниципальном образовании Ульяновской области с использованием Методических рекомендаций по оценке потенциального объема спроса на жилые помещения при реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10.06.2014 N 285-пр "Об утверждении Методических рекомендаций по оценке потенциального объема спроса на жилые помещения при реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". При оценке совокупного потенциального объема спроса граждан на жилье экономического класса в конкретном муниципальном образовании Ульяновской области учитывается весь объем потенциального спроса граждан на жилье экономического класса в конкретном муниципальном образовании Ульяновской области, который будет обеспечиваться за счет строительства жилья экономического класса на земельных участках, отобранных для реализации Программы в соответствии с разделами 2 и 3 настоящего Порядка, а также земельных участках, предоставляемых единым институтом развития для реализации Программы, в соответствии с настоящим разделом.
4.9. При направлении в единый институт развития ходатайства о проведении аукциона одновременно с ним могут быть направлены сведения о находящихся в федеральной собственности земельных участках (в том числе с расположенными на них объектами недвижимого имущества), а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, предлагаемых к вовлечению в оборот единым институтом развития в целях строительства на них в рамках Программы жилья экономического класса. При этом такие земельные участки должны находиться в границах населенного пункта или на территории городского округа, городского поселения, сельского поселения (далее - муниципальное образование) и за границами населенного пункта в пределах хотя бы одного из следующих значений:
30 километров от границы населенного пункта с численностью населения более 1 млн. человек;
15 километров от границы населенного пункта с численностью населения от 100 тыс. человек до 1 млн. человек;
5 километров от границы населенного пункта с численностью населения до 100 тыс. человек.
4.10. В составе сведений о земельных участках, предлагаемых к вовлечению в оборот единым институтом развития в целях строительства в рамках Программы жилья экономического класса в соответствии с пунктом 4.8 настоящего раздела, в единый институт развития может быть направлена следующая информация:
1) о распространяемых на земельный участок требованиях генерального плана и правил землепользования и застройки, за исключением земельных участков, включенных в границы населенного пункта в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
2) о местных нормативах градостроительного проектирования, а при их отсутствии - расчетных показателях обеспечения территории, на которой расположен земельный участок, объектами социального и коммунально-бытового назначения, а также объектами инженерно-технического обеспечения;
3) о наличии утвержденных схем и программ перспективного развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации, а также схемы газоснабжения субъекта Российской Федерации (при необходимости обеспечения объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном участке, газом);
4) о наличии в границах муниципального образования ресурсоснабжающих организаций, имеющих утвержденные инвестиционные программы, осуществляющих эксплуатацию объектов инженерно-технического обеспечения и поставку (передачу) коммунальных ресурсов (услуг) в сфере водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения и газоснабжения (при необходимости газоснабжения объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном участке);
5) о мероприятиях по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства, которые будут построены на земельных участках, к сетям инженерно-технического обеспечения и примерных затратах на проведение таких мероприятий.
4.11. В целях обеспечения строительства жилья экономического класса в рамках Программы в объеме, заявленном в ходатайствах о проведении аукционов, единый институт развития осуществляет мероприятия по отбору земельных участков из земельных участков, находящихся в федеральной собственности, из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, либо в случае отсутствия таких земельных участков из земельных участков единого института развития в порядке и сроки, установленные документами, регулирующими деятельность единого института развития, и с учетом Критериев и требований отбора.
4.12. Предоставление единый институт развитияом земельных участков для реализации Программы на основании ходатайств о проведении аукционов осуществляется по результатам аукционов на право заключения договоров безвозмездного срочного пользования или договоров аренды земельных участков единый институт развитияа для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, договоров аренды земельных участков единый институт развитияа для строительства в минимально требуемом объеме жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства в минимально требуемом объеме жилья экономического класса и иного жилищного строительства, предусмотренных Федеральным законом N 161-ФЗ (далее - аукцион).
4.13. Перед проведением аукциона единый институт развития вправе запросить у ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" или ОАО "Агентство по финансированию жилищного строительства" подтверждение или новый расчет указанного в ходатайстве о проведении аукциона в соответствии с подпунктом 1 пункта 4.6 настоящего раздела возможного объема выкупа объектов инженерно-технического обеспечения, которые будут построены для обеспечения строительства жилья экономического класса на предоставляемом единый институт развитияом по итогам аукциона земельном участке.
4.14. В целях обеспечения строительства жилья экономического класса в рамках Программы в объеме, заявленном в ходатайстве субъекта Российской Федерации, единый институт развитияом может быть предоставлен по результатам аукциона один земельный участок или по результатам аукционов несколько земельных участков. При этом применительно к каждому земельному участку должно предусматриваться строительство на нем не менее 25 тыс. кв. м общей площади жилья экономического класса.