ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2014 года N 188-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ) ХОЗЯЙСТВАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГЛАВАМИ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ, ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИХ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С РАЗВИТИЕМ СЕМЕЙНЫХ ФЕРМ
(с изменениями на 5 мая 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 22.08.2014 N 375-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 20.11.2014 N 527-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 N 357-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 11.11.2015 N 568-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 24.12.2015 N 699-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 22.03.2016 N 115-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 03.04.2017 N 157-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 29.09.2017 N 471-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 30.01.2018 N 53-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 30.05.2018 N 238-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 24.08.2018 N 389-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 19.10.2018 N 496-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 26.04.2019 N 179-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 06.05.2020 N 231-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 09.12.2020 N 715-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 19.04.2021 N 152-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 10.08.2021 N 365-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 09.03.2022 N 111-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 21.07.2022 N 418-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 06.12.2022 N 720-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 05.05.2023 N 206-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приложением N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", и государственной программой Ульяновской области "Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области", утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 N 26/578-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области", Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, являющимся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения их затрат, связанных с развитием семейных ферм.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утверждены
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 20 мая 2014 года N 188-П
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ) ХОЗЯЙСТВАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГЛАВАМИ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ,
ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИХ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С РАЗВИТИЕМ СЕМЕЙНЫХ ФЕРМ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее - КФХ) и индивидуальным предпринимателям, являющимся главами КФХ, грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения их затрат, связанных с развитием семейных ферм (далее - гранты).
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
1) семейная ферма - КФХ, число членов которого составляет 2 (включая главу) и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) главы КФХ, или индивидуальный предприниматель, являющийся главой КФХ, в состав членов которого входят 2 и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) указанного индивидуального предпринимателя, зарегистрированные гражданином Российской Федерации на сельской территории или на территории сельской агломерации Ульяновской области, осуществляющие деятельность более 12 месяцев с даты регистрации, осуществляющие деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Ульяновской области;
2) сельские территории Ульяновской области - территории сельских поселений Ульяновской области, а также находящиеся в границах территорий городских поселений и городских округов (за исключением городского округа "город Ульяновск") Ульяновской области территории сельских населенных пунктов и рабочих поселков. Перечень таких населенных пунктов и рабочих поселков утверждается правовым актом Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области (далее - Министерство);
3) сельские агломерации на территории Ульяновской области - сельские территории Ульяновской области, а также малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территориях, не превышающей 30 тыс. человек. Перечень сельских агломераций на территории Ульяновской области утверждается правовым актом Министерства;
4) проект развития семейной фермы - документ (бизнес-план), предусматривающий комплекс мероприятий, направленных на развитие КФХ по одному из следующих видов экономической деятельности, классифицируемых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014, утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст, согласно следующим группировкам: 01.1 "Выращивание однолетних культур", или 01.2 "Выращивание многолетних культур", или 01.41 "Разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока", или 01.42.1 "Разведение мясного и прочего крупного рогатого скота, включая буйволов, яков и др.", или 01.45 "Разведение овец и коз", или 01.47 "Разведение сельскохозяйственной птицы", или 01.49.2 "Разведение кроликов и прочих пушных зверей на фермах", или 01.5 "Смешанное сельское хозяйство", или 03.22 "Рыбоводство пресноводное", реализуемых в том числе за счет гранта (далее - проект). Проект должен содержать в том числе цели и условия использования гранта, указанные в пункте 5 настоящих Правил, обоснование этих целей, плановые показатели деятельности КФХ в зависимости от предусмотренного проектом вида экономической деятельности, на развитие которой требуется грант. Значения таких показателей должны отражаться в проекте на каждый финансовый год в течение 5 лет подряд с года, в котором КФХ или индивидуальный предприниматель, являющийся главой КФХ, претендует на получение гранта. Форма проекта и порядок его представления в Министерство утверждаются правовым актом Министерства;
5) плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, включаемые в проект, в том числе количество новых работников, трудоустроенных на постоянную работу, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, сохранение созданных рабочих мест для трудоустройства на постоянную работу новых работников в течение не менее чем 5 лет с даты получения гранта, объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, определяемый в натуральном и денежном выражении;
6) день получения гранта - дата поступления гранта на счет, открытый главе КФХ в кредитной организации.
3. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов, доведенных до Министерства как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
3.1. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объеме не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (закона Ульяновской области о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).
4. Гранты предоставляются КФХ и индивидуальным предпринимателям, являющимся главами КФХ, по результатам отбора КФХ и индивидуальных предпринимателей, являющихся главами КФХ, для предоставления грантов, проводимого в соответствии с настоящими Правилами в форме конкурса (далее - конкурсный отбор), если иное не предусмотрено настоящими Правилами. Конкурсный отбор организуется Министерством и проводится при определении победителя конкурсного отбора исходя из наилучших условий достижения результата предоставления гранта.
5. Гранты предоставляются КФХ и индивидуальным предпринимателям, являющимся главами КФХ, в целях финансового обеспечения части их затрат (без учета сумм налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой Ульяновской области "Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" (далее - Государственная программа), связанных с развитием на сельских территориях и на территориях сельских агломераций Ульяновской области малого и среднего предпринимательства, и в целях трудоустройства на постоянную работу новых работников исходя из расчета трудоустройства на постоянную работу не менее одного нового работника на каждые 10 млн. рублей гранта, но не менее одного нового работника на один грант в срок не позднее 24 месяцев со дня получения гранта. Предоставленный грант может использоваться на следующие цели:
1) на разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
2) на приобретение, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт или модернизацию объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
3) на комплектацию объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием, сельскохозяйственной техникой и специализированным транспортом и их монтаж. Перечень указанных оборудования, техники и специализированного транспорта утверждается правовым актом Министерства;
4) на приобретение сельскохозяйственных животных (за исключением свиней) и (или) птицы. При этом планируемая численность маточного поголовья крупного рогатого скота не должна превышать 400 голов, овец и коз - не более 500 условных голов;
5) на приобретение рыбопосадочного материала;
6) на погашение не более 20 процентов привлекаемого на реализацию льготного инвестиционного кредита в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке";
7) на уплату процентов по кредиту, указанному в подпункте 6 настоящего пункта, в течение 18 месяцев со дня получения гранта;
8) на приобретение автономных источников электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения.
6. Для КФХ и индивидуальных предпринимателей, являющихся главами КФХ, использующих на дату осуществления затрат по направлениям, указанным в пункте 5 настоящих Правил, право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат за счет гранта осуществляется с учетом суммы налога на добавленную стоимость.
7. Участниками конкурсного отбора могут являться КФХ и индивидуальные предприниматели, являющиеся главами КФХ (далее - участники конкурсного отбора), которые по состоянию на дату представления в Министерство документов (копий документов), необходимых для участия в конкурсном отборе (далее также - документы), соответствуют следующим требованиям:
1) участник конкурсного отбора не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 5 настоящих Правил;
2) у участника конкурсного отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий (грантов в форме субсидий), предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
3) в отношении участника конкурсного отбора не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, при этом участник конкурсного отбора - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику конкурсного отбора - юридическому лицу другого юридического лица) или ликвидации, а участник конкурсного отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном главе КФХ;
5) участнику конкурсного отбора не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий (грантов в форме субсидий) из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого участник конкурсного отбора считается подвергнутым такому наказанию, не истек;
6) участник конкурсного отбора в предшествующем году не должен привлекаться к ответственности за несоблюдение запрета выжигания сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".
7) участник конкурсного отбора должен обладать правом пользования земельными участками, на которых им осуществляется или планируется осуществление сельскохозяйственного производства.
____________________________________________________________________
Подпункт 7 пункта 7 вступает в силу с 1 января 2025 года на основании Постановления Правительства Ульяновской области от 05.05.2023 N 206-П.
____________________________________________________________________
По состоянию на дату, которая предшествует дате представления в Министерство документов не более чем на 30 календарных дней, у участника конкурсного отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, не превышающей 10 тыс. рублей.
8. Объявление о проведении конкурсного отбора размещается Министерством на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://mcx73.ru (далее - официальный сайт) не позднее чем за 7 календарных дней до дня начала срока приема документов.
Объявление о проведении конкурсного отбора должно содержать следующую информацию:
о сроках проведения конкурсного отбора (датах и времени начала и окончания приема заявок об участии в конкурсном отборе (далее - заявки) в течение не менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора, в том числе сроках и порядке проведения отдельных этапов конкурсного отбора, предусмотренных пунктами 13 - 15, 17, 18, 21 - 24 настоящих Правил;
о наименовании, месте нахождения, почтовом адресе, адресе электронной почты Министерства;
о результате предоставления грантов;
о доменном имени и указателях страниц официального сайта, на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора;
о требованиях, предъявляемых к участникам конкурсного отбора, и представляемых ими перечне документов;
о порядке представления заявок участниками конкурсного отбора и требованиях к форме и содержанию заявок в соответствии с подпунктом 1 пункта 9 настоящих Правил;
о порядке отзыва заявок, порядке внесения изменений в перечень затрат, содержащий сведения о наименовании приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количестве, стоимости, источниках финансового обеспечения (грант и собственные средства, в том числе кредитные (заемные) средства), составленный с учетом целей, указанных в пункте 5 настоящих Правил, по форме, утвержденной правовым актом Министерства (далее - Перечень затрат), прилагаемый к заявке;
о порядке рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 13 - 15 настоящих Правил;
о порядке предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, дате начала и окончания срока такого предоставления, а также информацию о сроке, в течение которого участники конкурсного отбора, ставшие победителями конкурсного отбора, должны подписать соглашение о предоставлении гранта;
об условии признания участников конкурсного отбора, ставших победителями конкурсного отбора, уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении гранта, предусмотренном абзацем первым пункта 26 настоящих Правил;
о дате размещения результатов конкурсного отбора на едином портале и на официальном сайте.
В случае если по истечении срока приема документов, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора, будет установлено, что документы представлены только одним участником конкурсного отбора или не представлены ни одним из них, срок приема документов продлевается на 7 календарных дней со дня истечения срока приема документов, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора. Сообщение о продлении срока приема документов размещается на едином портале и официальном сайте и должно содержать сведения о дате окончания такого продленного срока.
В случае если по истечении продленного срока приема документов будет установлено, что документы представлены только одним участником конкурсного отбора, он признается участником конкурсного отбора при условии его соответствия требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил, а если по истечении указанного срока будет установлено, что документы не представлены ни одним из глав КФХ, конкурсный отбор признается несостоявшимся.
