ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕМОНТ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И СОЦИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ, ПРОЕЗДОВ К ДВОРОВЫМ ТЕРРИТОРИЯМ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И СОЦИАЛЬНЫМ ОБЪЕКТАМ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, ПОДГОТОВКУ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ, РЕМОНТ И СОДЕРЖАНИЕ (УСТАНОВКУ ДОРОЖНЫХ ЗНАКОВ И НАНЕСЕНИЕ ГОРИЗОНТАЛЬНОЙ РАЗМЕТКИ) АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, МОСТОВ И ИНЫХ ИСКУССТВЕННЫХ ДОРОЖНЫХ СООРУЖЕНИЙ НА НИХ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ И СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ) АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ С ТВЕРДЫМ ПОКРЫТИЕМ ДО СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, НЕ ИМЕЮЩИХ КРУГЛОГОДИЧНОЙ СВЯЗИ С СЕТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, ВЕЛОСИПЕДНЫХ ДОРОЖЕК И ВЕЛОСИПЕДНЫХ ПАРКОВОК, В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области (далее - муниципальные районы (городские округа) на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и социальных объектов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов и социальным объектам населенных пунктов, подготовку проектной документации, а также на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание (установку дорожных знаков и нанесение горизонтальной разметки) автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов и иных искусственных дорожных сооружений на них (далее - работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог), в том числе на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, велосипедных дорожек и велосипедных парковок (далее - субсидии из областного бюджета Ульяновской области), в рамках подпрограммы "Развитие системы дорожного хозяйства Ульяновской области в 2014 - 2016 годах" государственной программы Ульяновской области "Развитие транспортной системы Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/419-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие транспортной системы Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы".
2. Субсидии из областного бюджета Ульяновской области предоставляются на условиях софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) указанных в пункте 1 настоящего Порядка расходов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год.
Предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области осуществляется в соответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета Ульяновской области и сводной бюджетной росписью областного бюджета Ульяновской области на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее - Министерство).
Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области, является Министерство.
3. Максимальный объем софинансирования из областного бюджета Ульяновской области составляет 70 процентов от общего объема средств, направляемых на финансирование расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) на работы по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, по ремонту и содержанию автомобильных дорог, и 95 процентов от общего объема средств, направляемых на финансирование расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) на подготовку проектной документации. Уровень софинансирования из областного бюджета Ульяновской области расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) по группе высокодотационных с критической степенью дотационности устанавливается в размере 95 процентов от общего объема средств, направляемых на финансирование соответствующих расходных обязательств муниципальных районов (городских округов).
В отношении объектов, софинансирование дорожной деятельности на которых осуществляется во исполнение поручений Правительства Ульяновской области, объем софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) на работы по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, по ремонту и содержанию автомобильных дорог за счет субсидий из областного бюджета Ульяновской области может составлять до 99 процентов от общего объема средств, направляемых на финансирование соответствующих расходных обязательств муниципальных районов (городских округов).
Распределение субсидий из областного бюджета Ульяновской области между муниципальными районами (городскими округами) утверждается отдельными нормативными правовыми актами Правительства Ульяновской области.
4. Министерство в течение месяца с момента принятия закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год либо внесения изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год уведомляет органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) о том, что в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год предусмотрены средства на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) подают проектную документацию на объекты капитального ремонта, ремонта, строительства, реконструкции, установки дорожных знаков, нанесения горизонтальной разметки, расчет (смету) затрат с обоснованием стоимости разработки проектной документации на каждый объект и соответствующие заявки на софинансирование указанных работ в Министерство в течение двух месяцев с момента получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
Заявки на софинансирование работ по проектированию и строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, велосипедных дорожек и велосипедных парковок, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) подают в Министерство в срок до 1 февраля текущего года. В случае отсутствия таких заявок средства могут быть направлены Министерством на другие цели в области дорожного хозяйства.
Объем софинансирования из областного бюджета Ульяновской области является равным для всех муниципальных районов (городских округов).
5. Критериями отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области являются:
наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете соответствующего муниципального района (городского округа) на по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, подготовку проектной документации, на работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог, в том числе на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, велосипедных дорожек и велосипедных парковок;
соблюдение сроков выполнения работ по подготовке проектной документации, работ по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, ремонту и содержанию автомобильных дорог, в том числе по проектированию и строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, велосипедных дорожек и велосипедных парковок которые не должны превышать одного календарного года.
6. Размер субсидий из областного бюджета Ульяновской области определяется в соответствии с Методикой расчета размера субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, разработку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание (установку дорожных знаков и нанесение горизонтальной разметки) автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов и иных искусственных дорожных сооружений на них, в том числе на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, велосипедных дорожек и велосипедных парковок, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/419-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие транспортной системы Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы".
7. Министерство доводит до органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств в 10-дневный срок с момента утверждения Правительством Ульяновской области распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов (городских округов).
8. Министерство проверяет проектную документацию на объекты капитального ремонта, ремонта, строительства, реконструкции, установки дорожных знаков, нанесения горизонтальной разметки, расчет (смету) затрат с обоснованием стоимости разработки проектной документации и соответствующие заявки на софинансирование указанных работ в течение 10 рабочих дней со дня их поступления и составляет расчет размера субсидий из областного бюджета Ульяновской области.
Министерство принимает решение о признании муниципального района (городского округа) не прошедшим отбор в случае невыполнения требований, установленных в пункте 5 настоящего Порядка, а также в случае установленного факта представления соответствующим муниципальным районом (городским округом) ложных либо намеренно искаженных сведений в проектной документации, расчетах (сметах) затрат с обоснованием стоимости разработки проектной документации и соответствующей заявке на софинансирование.
Решение Министерства о признании муниципального района (городского округа) не прошедшим отбор может быть обжаловано в установленном законом порядке.
9. Субсидии из областного бюджета Ульяновской области перечисляются на основании соглашения о направлении субсидий из средств областного бюджета Ульяновской области на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание (установку дорожных знаков и нанесение горизонтальной разметки) автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов и иных искусственных дорожных сооружений на них, в том числе на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, велосипедных дорожек и велосипедных парковок (далее - Соглашение).
В Соглашении указываются конкретный объем софинансирования за счет средств областного бюджета Ульяновской области и бюджета соответствующего муниципального района (городского округа), наименование объектов ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, проектирования и перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов и иных искусственных дорожных сооружений на них в границах населенных пунктов поселений, которые подлежат капитальному ремонту и (или) ремонту, строительству, реконструкции, а также на которых запланирована установка дорожных знаков и нанесение горизонтальной разметки.
10. Муниципальные районы вправе предоставлять субсидии поселениям, входящим в их состав, на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, ремонт и содержание автомобильных дорог в порядке межбюджетных отношений (далее - субсидии из бюджета муниципального района) за счет субсидий из областного бюджета Ульяновской области.
Предоставление субсидий из бюджета муниципального района в бюджет поселения осуществляется на основании соответствующего соглашения, заключаемого между муниципальным районом и поселением.
11. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в Министерство отчет об использовании субсидий из средств областного бюджета Ульяновской области на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание (установку дорожных знаков и нанесение горизонтальной разметки) автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов и иных искусственных дорожных сооружений на них, в том числе на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, велосипедных дорожек и велосипедных парковок, по форме согласно приложению к настоящему Порядку и иную отчетную документацию, предусмотренную Соглашением.
На основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Министерство ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Министерство финансов Ульяновской области сводный отчет об объемах выполненных работ и расходовании бюджетных средств.
12. В течение 2 месяцев со дня доведения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств муниципальные районы (городские округа) представляют в Министерство следующие документы:
муниципальные контракты (договоры) на выполнение подрядных работ с приложением сметных расчетов стоимости;