ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ МИКРОКРЕДИТНОЙ КОМПАНИИ ФОНДУ "ФОНД РАЗВИТИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (РАЗВИТИЕМ) РЕГИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА КООРДИНАЦИИ ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ОКАЗАНИЯ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ, КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ И ОРГАНИЗАЦИОННОЙ ПОДДЕРЖКИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СОДЕЙСТВИЯ ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ И ВЫХОДУ ЭКСПОРТНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЫНКИ
(с изменениями на 27 декабря 2019 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 17.09.2021 N 433-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 31.03.2015 N 136-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 11.08.2015 N 387-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 14.04.2016 N 155-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 22.07.2016 N 347-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 08.09.2016 N 426-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 11.05.2017 N 226-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 18.07.2018 N 325-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2018 N 697-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 N 235-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 N 461-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 N 783-П
____________________________________________________________________
В целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы Ульяновской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 29.10.2018 N 24/521-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2019 - 2024 годы", Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Микрокредитной компании фонду "Фонд Развития и Финансирования предпринимательства" в целях финансового обеспечения затрат, связанных с обеспечением деятельности (развитием) регионального центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства для целей оказания информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействия привлечению инвестиций и выходу экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства на международные рынки.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ МИКРОКРЕДИТНОЙ КОМПАНИИ ФОНДУ "ФОНД РАЗВИТИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (РАЗВИТИЕМ) РЕГИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА КООРДИНАЦИИ ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ОКАЗАНИЯ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ, КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ И ОРГАНИЗАЦИОННОЙ ПОДДЕРЖКИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СОДЕЙСТВИЯ ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ И ВЫХОДУ ЭКСПОРТНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЫНКИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Микрокредитной компании фонду "Фонд Развития и Финансирования предпринимательства" (далее - Фонд) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с обеспечением деятельности (развитием) регионального центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства для целей оказания информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействия привлечению инвестиций и выходу экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства на международные рынки (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются в целях реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, значений показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
2. Объем субсидий определяется законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области (далее - Уполномоченный орган) как получателя бюджетных средств.
4. Объем субсидий определяется исходя из суммарного объема следующих затрат Фонда:
1) затрат, связанных с оплатой труда работников Фонда, осуществляющих обеспечение деятельности Центра, с учетом страховых взносов, начисляемых на выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений, служебными командировками указанных работников, приобретением расходных материалов и предметов снабжения. При этом объем затрат Фонда, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в связи с оплатой труда указанных работников (без учета страховых взносов, начисляемых на выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений) не должен превышать размеров, установленных правовым актом Правительства Ульяновской области;
2) затрат, связанных с оплатой Фондом услуг связи, в том числе почтовой;
3) затрат, связанных с оплатой Фондом коммунальных услуг и внесением арендной платы за арендуемые Фондом помещения;
4) затрат, связанных с оплатой Фондом следующих услуг:
а) услуг по проведению маркетинговых индивидуальных исследований иностранных рынков, в том числе по подготовке обзоров потенциальных рынков сбыта за рубежом для субъекта малого и среднего предпринимательства, а также индивидуальных исследований по выводу конкретного продукта субъекта малого или среднего предпринимательства на иностранный рынок;
б) консультационных услуг, в том числе заключающихся в информировании по вопросам, возникающим при осуществлении экспортной деятельности, а также импорта технологий и научной кооперации, в том числе с привлечением сторонних профильных экспертов по тематике внешнеэкономической деятельности, а также импорта технологий и научной кооперации;
в) услуг по созданию новых и (или) модернизации существующих сайтов экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих контактную информацию о соответствующем субъекте малого или среднего предпринимательства, а также информацию о производимых им товарах (работах, услугах), в том числе на иностранном языке;
г) услуг по продвижению информации о деятельности Центра, в том числе услуг по разработке, созданию и обеспечению использования сайта Центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", переводу размещенной на нем информации на английский язык, а также услуг по медиа-сопровождению услуг, оказываемых Центром, и проводимых им мероприятий;
д) услуг по оказанию содействия в приведении характеристик товаров (работ, услуг) в соответствие с требованиями, необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) (в том числе услуг, связанных со стандартизацией, сертификацией, получением необходимых разрешений);
е) услуг по оказанию содействия в обеспечении защиты результатов интеллектуальной деятельности, в том числе услуг по получению патентов и подобных услуг в Российской Федерации и за рубежом;
ж) услуг по оказанию содействия в формировании и продвижении экспортного и соответствующего инвестиционного предложения, в том числе по содействию в подготовке, переводе на иностранные языки и издании презентационных и раздаточных материалов для субъектов малого и среднего предпринимательства на бумажных носителях и в электронной форме;
з) услуг по организации и обеспечению участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом, включая внесение арендной платы за арендуемые выставочные площади и уплату налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
и) услуг по организации и обеспечению участия субъектов малого и среднего предпринимательства или их представителей в вебинарах, "круглых столах", конференциях, форумах, семинарах, мастер-классах, презентациях Ульяновской области и иных публичных промоутерских и обучающих мероприятиях, проводимых на территории Российской Федерации и за рубежом и касающихся экспортной деятельности;
к) услуг по организации и обеспечению участия субъектов малого и среднего предпринимательства или их представителей в международных и межрегиональных бизнес-миссиях на территории Российской Федерации и за рубежом, включая внесение арендной платы за арендуемые помещения для переговоров, а также техническое и лингвистическое сопровождение переговоров;
л) услуг по организации встреч и переговоров субъектов малого и среднего предпринимательства или их представителей с иностранными субъектами предпринимательской деятельности на территории субъекта Российской Федерации, в том числе прием иностранной делегации на территории Ульяновской области с целью проведения бизнес-встреч и продвижения российской продукции на экспорт, предоставление помещения для переговоров, техническое и лингвистическое сопровождение переговоров, включая внесение арендной платы или лизинговых платежей за арендуемое или полученное по договору финансовой аренды (лизинга) выставочное, презентационное оборудование;
м) услуг по организации и проведению двусторонних бизнес-встреч субъектов малого и среднего предпринимательства или их представителей с потенциальными иностранными партнерами за рубежом, в том числе предоставление помещения для переговоров, техническое и лингвистическое сопровождение переговоров, включая внесение арендной платы или лизинговых платежей за арендуемое или полученное по договору финансовой аренды (лизинга) выставочное, презентационное оборудование;
н) услуг по организации доступа к российским и международным информационным порталам и базам данных, содержащим информацию о внешнеэкономической деятельности, в том числе к справочно-информационным системам по таможенной статистике экспортно-импортных операций на территории Российской Федерации и иностранных государств;
о) услуг по организации и проведению ежегодного регионального конкурса "Лучший экспортер года" среди субъектов малого и среднего предпринимательства;
п) услуг по повышению квалификации работников Центра;
р) услуг по проведению планового ежегодного инспекционного контроля (аудита) системы менеджмента качества Центра на предмет ее соответствия требованиям международного стандарта качества ISO 9001:2008 (в течение срока действия сертификата);
с) услуг по проведению патентных исследований иностранных рынков для субъектов малого и среднего предпринимательства в целях определения текущей патентной ситуации на зарубежных рынках продукции, предусмотренных проектами экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе проверка возможности свободного использования продукции без риска нарушения действующих патентов, а также по подготовке аналитических материалов для определения потенциальных контрагентов и конкурентов, выявления и отбора объектов лицензий, приобретения патента;
т) услуг по организации мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках взаимодействия с Консорциумом EEN, в том числе организация и проведение семинаров, "круглых столов", мастер-классов вопросам развития делового, технологического и научно-исследовательского сотрудничества в рамках европейской сети поддержки предпринимательства;
у) услуг по оказанию содействия в организации участия субъектов малого и среднего предпринимательства, для которых найдены потенциальные партнеры посредством европейской сети поддержки предпринимательства в международных бизнес-миссиях, направленных на налаживание делового, технологического и научно-исследовательского сотрудничества;
ф) услуг по оказанию содействия в организации участия субъектов малого и среднего предпринимательства в межрегиональных бизнес-миссиях в случае прибытия делегации иностранных предпринимателей в другой субъект Российской Федерации, организованного посредством европейской сети поддержки предпринимательства;
х) услуг по обеспечению приема иностранной делегации на территории Ульяновской области с целью делового, технологического и научно-исследовательского сотрудничества с иностранными партнерами, поиск которых предварительно осуществлен посредством европейской сети поддержки предпринимательства;
ц) услуг по организации бизнес-миссий импортеров продукции из иностранных государств, включая оплату проезда из иностранного государства до места проведения бизнес-миссии и обратно, проживания, трансферов, питания, организации деловых встреч и посещения организаций, печати презентационных материалов, работ по формированию иностранной бизнес-делегации (выявление, проведение предварительных телефонных переговоров, анкетирование, составление графика деловых переговоров и посещение организаций);
ч) услуг по организации бизнес-представительств Ульяновской области за рубежом, включая создание и обеспечение инфраструктурой, необходимой для транспортировки, складского хранения и продвижения товаров в иностранных государствах агентами и дистрибьюторами, поиск партнеров в иностранных государствах, продвижение региональных суббрендов Ульяновской области в иностранных государствах, содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в открытии собственных бизнес-представительств за рубежом и в создании совместных организаций на территориях иностранных государств, оплату доставки образцов продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, организующих бизнес-представительства и (или) расширяющих деятельность за рубежом;
5) затрат, связанных с приобретением основных средств для оборудования рабочих мест работников, относящихся к административно-управленческому персоналу.
5. Для получения субсидий Фонд представляет в Уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидий и заверенные подписью исполнительного директора Фонда и печатью Фонда копии устава Фонда и свидетельства о государственной регистрации Фонда, утвержденную и согласованную с уполномоченным органом смету затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также подписанные исполнительным директором Фонда справку об исполнении Фондом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и справку о соответствии Фонда требованиям, установленным подпунктами "б" - "е" пункта 5.1 настоящих Правил.
5.1. Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение), должен соответствовать следующим требованиям:
а) у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;
в) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, и в отношении Фонда не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) Фонд не должен получать средства из областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;
г.1) у Фонда должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежных обязательствам перед Ульяновской областью;
д) Фонду не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий, если срок, в течение которого Фонд считается подвергнутым указанному административному наказанию, не истек.
е) исполнительный директор Фонда и лицо, осуществляющее функции главного бухгалтера Фонда, должны соответствовать требованиям, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.03.2019 N 125 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требованиям к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 N 235-П.
5.2. Документы (копии документов), представленные Фондом в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, подлежат регистрации в день их поступления с указанием даты и времени приема.
Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет проверку соответствия Фонда требованиям, установленным пунктом 5.1 настоящего Порядка, а также комплектности представленных документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о заключении с Фондом соглашения или об отказе в заключении такого соглашения.
Основаниями для принятия Уполномоченным органом решения об отказе в заключении соглашения являются:
несоответствие Фонда требованиям, установленным пунктом 5.1 настоящего Порядка;
представление Фондом документов (копий документов), предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, не в полном объеме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.
Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Уполномоченный орган направляет Фонду уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Уполномоченным органом решения об отказе в заключении соглашения в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть произведено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
6. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключаемого Уполномоченным органом с Фондом в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении соглашения. Соглашение должно устанавливать: