Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся государственную программу Курской области "Развитие промышленности в Курской области и повышение ее конкурентоспособности", утвержденную постановлением Администрации Курской области от 24.10.2013 N 778-па.
2. Комитету промышленности, транспорта и связи Курской области (В.В. Тойкер) разместить утвержденные изменения, которые вносятся в государственную программу Курской области "Развитие промышленности в Курской области и повышение ее конкурентоспособности" на своем официальном сайте, а также на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел "Государственные программы Курской области" раздела "Документы") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОВЫШЕНИЕ
ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ"
1. Позицию паспорта государственной программы, касающуюся объемов бюджетных ассигнований программы, изложить в следующей редакции:
"
Объемы бюджетных ассигнований программы | - финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств областного бюджета, средств федерального бюджета, внебюджетных источников. Общий объем финансовых средств областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы на весь период составляет 402975 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 385,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 87950 тыс. рублей; 2018 год - 97190 тыс. рублей; 2019 год - 104630 тыс. рублей; 2020 год - 112820 тыс. рублей. Общий объем финансовых средств областного бюджета на реализацию подпрограммы 1 составляет 352575 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 385,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 78950 тыс. рублей; 2018 год - 85190 тыс. рублей; 2019 год - 91230 тыс. рублей; 2020 год - 96820 тыс. рублей. Общий объем финансовых средств областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 2 на весь период составляет 50400 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 9000 тыс. рублей; 2018 год - 12000 тыс. рублей; 2019 год - 13400 тыс. рублей; 2020 год - 16000 тыс. рублей. Предполагается ежегодное уточнение в установленном порядке объемов финансирования государственной программы |
".
2. Раздел 10 изложить в следующей редакции:
"Раздел 10. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств областного бюджета, средств федерального бюджета, внебюджетных источников.
Общий объем финансовых средств областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы на весь период составляет 402975 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 385,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 87950 тыс. рублей;
2018 год - 97190 тыс. рублей;
2019 год - 104630 тыс. рублей;
2020 год - 112820 тыс. рублей.
Общий объем финансовых средств областного бюджета на реализацию подпрограммы 1 составляет 352575 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 385,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 78950 тыс. рублей;
2018 год - 85190 тыс. рублей;
2019 год - 91230 тыс. рублей;
2020 год - 96820 тыс. рублей.
Общий объем финансовых средств областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 2 на весь период составляет 50400 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 9000 тыс. рублей;
2018 год - 12000 тыс. рублей;
2019 год - 13400 тыс. рублей;
2020 год - 16000 тыс. рублей.
Предполагается ежегодное уточнение в установленном порядке объемов финансирования государственной программы.
Распорядителем средств областного бюджета по подпрограмме 1 является комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, распорядителем средств по подпрограмме 2 является комитет строительства и архитектуры Курской области.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 4 к государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы приведено в приложении N 5 к государственной программе.".
3. В подпрограмме 1 "Модернизация и развитие инновационной деятельности в обрабатывающих отраслях промышленного комплекса Курской области":
1) в позиции паспорта подпрограммы 1, касающейся объемов бюджетных ассигнований подпрограммы:
в абзаце втором цифры "424900" заменить цифрами "352575";
в абзаце третьем цифры "0,0" заменить цифрами "385,0";
в абзаце пятом цифры "72710" заменить цифрами "0,0";
2) раздел 8 изложить в следующей редакции:
"8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы 1 предусматривается за счет средств областного бюджета, внебюджетных источников.
Общий объем финансовых средств областного бюджета на реализацию подпрограммы 1 составляет 352575 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 385,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 78950 тыс. рублей;
2018 год - 85190 тыс. рублей;
2019 год - 91230 тыс. рублей;
2020 год - 96820 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований на 2014 - 2016 годы на реализацию подпрограммы 1 предусмотрен Законом Курской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов".
В 2014 - 2020 гг. на реализацию мероприятий подпрограммы 1 из областного бюджета предусмотрено 352575 тыс. рублей, из них субсидирование части затрат предприятий (инвесторов):
- на развитие инновационной деятельности - 152900 тыс. рублей;
- уплаты процентной ставки по кредитам, выданным предприятиям на развитие, - 22350 тыс. рублей;
- аренды выставочных площадей на выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации, - 2160 тыс. рублей;
- на техническое перевооружение и модернизацию производства - 174500 тыс. рублей;
- а также на организацию и проведение областных конкурсов профессионального мастерства "Лучший по профессии" по профессиям "Токарь", "Фрезеровщик" и "Сварщик", "Швея" - 665 тыс. рублей.
Суммы средств областного бюджета на реализацию указанных мероприятий в 2014 - 2016 годах будут уточняться при формировании (внесении изменений) областного бюджета.
При расчете объема средств областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 1 были определены виды экономической деятельности "обрабатывающие производства" ("текстильное и швейное производство", "целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность", "производство резиновых и пластмассовых изделий", "производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования"), испытывающие недостаток финансирования в развитии производства в сравнении с необходимыми уровнями финансирования по этим мероприятиям.
Предприятия указанных видов экономической деятельности недофинансируют программы развития по объективным причинам - отсутствие необходимых средств, что подтверждается их низкой рентабельностью.
При этом указанные виды экономической деятельности - социально значимые, на большинстве предприятий этих отраслей занято более 1000 человек (на ряде предприятий более 2000 человек), совокупное производство указанных видов экономической деятельности составляет по данным 2011 г. 25,2% от общего объема в обрабатывающих производствах.
Указанные виды экономической деятельности также обладают высоким производственным и инновационным потенциалом.
Необходимый уровень финансирования мероприятия по субсидированию затрат предприятий на техническое перевооружение и модернизацию производства рассчитан исходя из норм степени износа основных фондов предприятий (для стран - участников БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика) степень износа основных фондов предприятий составляет 35%) и фактических значений степени износа.
Необходимый уровень финансирования мероприятия по субсидированию части затрат предприятий на развитие инновационной деятельности рассчитан исходя из норм доли затрат на инновации в общем объеме затрат на производство отгруженных товаров, выполненных работ, услуг организаций промышленного производства (согласно Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р, среднее значение этого показателя за период с 2014 по 2020 гг. должно составлять 2,4%) и фактических значений показателя.
Необходимый уровень финансирования мероприятия по субсидированию уплаты процентной ставки по кредитам, выданным предприятиям на развитие, рассчитан исходя из заявленных предприятиями сумм субсидий.
В 2017 - 2020 гг. предполагается увеличение объемов финансирования из областного бюджета на реализацию подпрограммы 1 на величину индекса цен в промышленности.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 подлежат ежегодному уточнению.
Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 представлено в приложениях N 4, N 5 к государственной программе.".
4. В подпрограмме 2 "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Курской области":
1) в позиции паспорта подпрограммы 2, касающейся объемов бюджетных ассигнований подпрограммы:
в абзаце втором цифры "59400" заменить цифрами "50400";
в абзаце пятом цифры "9000" заменить цифрами "0,0";
абзацы десятый - семнадцатый исключить;
2) в разделе 4:
абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:
"За весь период реализации подпрограммы 2 из областного бюджета предполагается оказание мер государственной поддержки в объеме 50400 тыс. рублей.";
3) в абзаце пятом раздела 5 цифры "6125200", "59400", "459000" заменить соответственно цифрами "6031200", "50400", "374000".
5. В графе "Срок начала реализации" позиций 2 и 6 приложения N 2 к указанной государственной программе цифры "2014" заменить цифрами "2017".
6. Приложение N 4 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 4
к государственной программе Курской области
"Развитие промышленности в Курской области
и повышение ее конкурентоспособности"
(в редакции постановления
Администрации Курской области
от 2 апреля 2014 г. N 200-па)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОВЫШЕНИЕ
ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА (ТЫС. РУБЛЕЙ)
(не приводится)
7. Приложение N 5 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 5
к государственной программе Курской области
"Развитие промышленности в Курской области
и повышение ее конкурентоспособности"
(в редакции постановления
Администрации Курской области
от 2 апреля 2014 г. N 200-па)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА, ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ
ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ И
ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ"
Статус | Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия | Источник ресурсного обеспечения | Оценка расходов (тыс. рублей) | |||||||
Всего | в том числе по годам: | |||||||||
2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | ||||
Государственная программа | "Развитие промышленности в Курской области и повышение ее конкурентоспособности" | всего | 51976975 | 5400385 | 5900000 | 6500000 | 7375950 | 8089190 | 8898630 | 9812820 |
федеральный бюджет | 374000 | - | - | - | 88000 | 92000 | 94000 | 100000 | ||
областной бюджет | 402975 | 385 | - | - | 87950 | 97190 | 104630 | 112820 | ||
местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
территориальные государственные внебюджетные фонды | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
внебюджетные источники | 51200000 | 5400000 | 5900000 | 6500000 | 7200000 | 7900000 | 8700000 | 9600000 | ||
Подпрограмма 1 | "Модернизация и развитие инновационной деятельности в обрабатывающих отраслях промышленного комплекса Курской области" <1> | всего | 45945775 | 5081885 | 5079000 | 5675500 | 6442950 | 7146190 | 7836930 | 8683320 |
федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
областной бюджет | 352575 | 385 | - | - | 78950 | 85190 | 91230 | 96820 | ||
местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
территориальные государственные внебюджетные фонды | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
внебюджетные источники | 45593200 | 5081500 | 5079000 | 5675500 | 6364000 | 7061000 | 7745700 | 8586500 | ||
Подпрограмма 2 | "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Курской области" | всего | 6031200 | 318500 | 821000 | 824500 | 933000 | 943000 | 1061700 | 1129500 |
федеральный бюджет | 374000 | - | - | - | 88000 | 92000 | 94000 | 100000 | ||
областной бюджет | 50400 | - | - | - | 9000 | 12000 | 13400 | 16000 | ||
местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
территориальные государственные внебюджетные фонды | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
внебюджетные источники | 5606800 | 318500 | 821000 | 824500 | 836000 | 839000 | 954300 | 1013500 |
--------------------------------
<1> Объем средств областного бюджета на реализацию мероприятий в 2014 - 2016 годах будет уточняться на этапах формирования (корректировки) областного бюджета.".