АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 августа 2013 г. N 512-па


О ПАМЯТНИКЕ ПРИРОДЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
"УРОЧИЩЕ "ГОРНАЛЬ"

В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Курской области от 22 ноября 2007 г. N 118-ЗКО "Об особо охраняемых природных территориях Курской области", постановлением Администрации Курской области от 20.07.2012 N 607-па "Об утверждении Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Курской области на период до 2020 года", распоряжением Администрации Курской области от 29.11.2012 N 1036-ра "Об утверждении плана мероприятий по созданию в 2013 - 2014 годах особо охраняемых природных территорий регионального значения" Администрация Курской области постановляет:

1. Объявить урочище "Горналь" в границах Гуевского сельсовета Суджанского района Курской области памятником природы регионального значения "Урочище "Горналь", а территорию, занятую им, - особо охраняемой природной территорией регионального значения.

2. Утвердить прилагаемые:

- Положение о памятнике природы регионального значения "Урочище "Горналь";

- паспорт памятника природы регионального значения "Урочище "Горналь";

- границы территории памятника природы регионального значения "Урочище "Горналь".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Курской области А.С. Зубарева.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ

Утверждено
постановлением
Администрации Курской области
от 12 августа 2013 г. N 512-па

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПАМЯТНИКЕ ПРИРОДЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
"УРОЧИЩЕ "ГОРНАЛЬ"

1. Общие положения

1.1. Особо охраняемая природная территория регионального значения категории памятник природы "Урочище "Горналь" (далее - ООПТ "Урочище Горналь") организована в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Курской области от 22 ноября 2007 г. N 118-ЗКО "Об особо охраняемых природных территориях Курской области", постановлением Администрации Курской области от 20.07.2012 N 607-па "Об утверждении Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Курской области на период до 2020 года", распоряжением Администрации Курской области от 29.11.2012 N 1036-ра "Об утверждении плана мероприятий по созданию в 2013 - 2014 годах особо охраняемых природных территорий регионального значения".

1.2. Настоящее Положение об ООПТ "Урочище "Горналь" (далее - Положение) определяет правовой статус памятника природы Курской области "Урочище "Горналь" (далее - памятник природы), устанавливает режим особой охраны памятника природы, допустимые виды использования памятника природы, а также содержит сведения о площади, описание местонахождения и границ памятника природы.

2. Описание местоположения и границ

2.1. Памятник природы расположен по адресу: Курская область, Суджанский район, в 14,0 км на юго-запад от районного центра - г. Суджи, между селами Горналь и Гуево:

- в 12,0 км на юго-запад от районного центра Суджа;

- в 4,6 км на юго-запад от населенного пункта Плехово;

- в 8,0 км на юг от памятника природы у хутора Меловой.

2.2. Территория памятника природы занимает 3 участка.

Южная, восточная и западная границы участка N 1 проходят по пойме реки Псел, начиная от места впадения в нее ручья, далее к его истоку, далее по границе пойменного леса "Круполово". Северная граница проходит вдоль берега реки Псел.

Западная, северная и южная границы участка N 2 проходят по верхней кромке балки, граничащей с водоразделом, занятым полями и залежами, восточная граница - по нижнему краю склона балки, вдоль ее днища, по границе с лесопосадками.

Границы участка N 3, за исключением северо-западной, совпадают с верхней кромкой балки, которая граничит с водоразделом, занятым полями и залежами. Северо-западная граница участка проходит по нижнему краю склона балки, граничащему с ее днищем.

3. Данные о площади и распределении земель по категориям,
сведения об особенностях земельных отношений на территории
особо охраняемой природной территории, перечень
земельных участков и сведения об их правообладателях:

3.1. Территория памятника природы занимает три участка.

Площадь участка N 1 составляет 340,2666 га.

Площадь участка N 2 составляет 38,0 га.

Площадь участка N 3 составляет 52,6 га.

Общая площадь памятника природы - 430,86666 га.

3.2. В границы участка N 1 памятника природы входят земельные участки с кадастровым номером:

46:23:060305:7, правообладатель: Курская область; назначение объекта: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства;

46:23:000000:126, правообладатель: общество с ограниченной ответственностью "Курская агропромышленная компания"; назначение объекта: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства.

В границы участка N 2 памятника природы входит земельный участок с кадастровым номером 46:23:000000:126, правообладатель: общество с ограниченной ответственностью "Курская агропромышленная компания"; назначение объекта: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства.

В границы участка N 3 памятника природы входит земельный участок с кадастровым номером 46:23:000000:126, правообладатель: общество с ограниченной ответственностью "Курская агропромышленная компания"; назначение объекта: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства.

4. Цель создания

4.1. Цель создания памятника природы - сохранение комплекса характерных биотопов долины реки Псел и обитающих на них редких видов флоры и фауны Курской области.

5. Описание природных особенностей особо охраняемой
природной территории и объектов особой охраны

5.1. Территория памятника природы включает в себя комплекс биотопов, характерных для бассейна реки Псел, и по ряду характеристик является уникальным не только для Суджанского района, но и для всей Курской области в целом. На сравнительно небольшой площади памятника природы расположены разнообразные биотопы: облесенные и открытые склоны долины реки Псел, прибрежно-водные экотопы реки Псел, пойменные луга и леса, участки надпойменной террасы. Такая мозаичность экотопов создает предпосылки для высокого биоразнообразия. Урочище является одним из мест высокой концентрации редких и охраняемых видов растений и животных Курской области. Некоторые из местонахождений редких видов растений являются единичными для Суджанского района и всего бассейна реки Псел.

5.2. Памятник природы имеет научное, учебное, культурное, историческое и эстетическое значение.

Научное и учебное значение памятника природы заключается в том, что он является элементом ландшафта с уникальным сочетанием различных биотопов (лесных, степных, луговых и водно-болотных) с очень высокими показателями биоразнообразия и местообитаниями редких и охраняемых видов растений и животных, нуждающихся в дальнейшем изучении и охране.

В непосредственной близости от него расположены несколько археологических памятников, в том числе Горнальское городище. Рядом находится культурно-исторический комплекс Горнальского Никольского монастыря. Все вместе это образует единый природно-историко-культурный комплекс, который в перспективе может стать одним из центров культурного и экологического просвещения и туризма в Курской области.

6. Режим особой охраны и порядок пользования особо
охраняемой природной территорией

6.1. На территории памятника природы запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение его сохранности:

отвод земель под любые виды пользования;

распашка территории;

строительство дорог;

прокладывание через территорию трубопроводов, линий электропередач и других коммуникаций;

движение и стоянка механических транспортных средств, не связанных с функционированием памятника природы;

замусоривание и захламление территории;

сенокошение и заготовка корма для скота;

прогон и выпас скота;

разбивка туристических стоянок;

разведение костров;

проведение всех видов рубок, за исключением санитарных;

изменение видового состава растительности, включая вселение чужеродных видов, выкапывание для пересадки видов местной флоры;

сбор цветов, листьев, ягод и других частей растений, заготовка сока, нанесение любых иных повреждений растениям;

повреждение деревьев и кустарников, а также любые другие виды деятельности, не согласованные с уполномоченным органом исполнительной государственной власти Курской области, осуществляющим государственное управление и государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

6.2. Допустимые виды использования территории памятника природы:

традиционный режим хозяйственного использования, не приводящий к разрушению или деградации биоценозов;

научные исследования;

учебные экскурсии.

6.3. Создание памятника природы осуществляется без изъятия у собственников земельного участка, но с ограничением прав пользования в связи с установлением режима особой охраны.

6.4. Границы памятника природы по всему периметру обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками, учитываются при разработке областных и районных схем землеустройства.

6.5. Государственное управление и государственный надзор в области охраны и использования памятника природы осуществляет департамент экологической безопасности и природопользования Курской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.

7. Схема расположения земельного участка
(не приводится)

Утвержден
постановлением
Администрации Курской области
от 12 августа 2013 г. N 512-па

ПАСПОРТ
ПАМЯТНИКА ПРИРОДЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
"УРОЧИЩЕ "ГОРНАЛЬ"

НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА

Настоящий паспорт разработан в соответствии с нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

Законом Курской области от 22 ноября 2007 г. N 118-ЗКО "Об особо охраняемых природных территориях Курской области".

Наименование особо охраняемой природной территории
регионального значения: "Урочище "Горналь"

1. Общие сведения

Урочище "Горналь" расположено на юго-западе Курской области, в Суджанском районе, к северо-востоку от села Горналь. Оно включает в себя комплекс биотопов, характерных для бассейна реки Псел, и по ряду характеристик является уникальным не только для Суджанского района, но и для всей Курской области в целом. Здесь на сравнительно небольшой площади расположены облесенные и открытые склоны долины реки Псел, прибрежно-водные экотопы реки Псел, пойменные луга и леса, участки надпойменной террасы. Мозаичность экотопов создает предпосылки для высокого биоразнообразия.

Урочище является одним из мест высокой концентрации редких и охраняемых видов растений и животных Курской области, а для ряда редких видов растений оно является единственным местообитанием в Суджанском районе и во всем бассейне реки Псел.

Помимо высокого биоразнообразия урочище обладает большой культурной и эстетической ценностью. В непосредственной близости от него расположены несколько археологических памятников, в т.ч. Горнальское городище. Рядом находится культурно-исторический комплекс Горнальского Никольского монастыря. Все вместе это образует единый природно-историко-культурный комплекс, который в перспективе может стать одним из центров культурного и экологического просвещения и туризма в Курской области.

Основная цель создания памятника природы - сохранение комплекса характерных биотопов долины реки Псел и обитающих на них редких видов флоры и фауны Курской области.

Памятник природы "Урочище "Горналь" располагается в пределах российско-украинского пограничья, его создание осуществляется в рамках мероприятий трансграничного сотрудничества Еврорегиона "Ярославна" (проект "Комплексное экологическое обследование бассейна реки Псел").

На территорию урочища оказываются механические и химические антропогенные воздействия.

К механическим относят формы непосредственного физического воздействия на охраняемую территорию.

В пределах урочища существуют старые антропогенные формы рельефа (рвы глубиной до 2 м), приуроченные к приводораздельной части. В современное время на формирование антропогенного рельефа урочища оказывает влияние дорожно-тропиночная сеть: со стороны села Гуево до кордона проходит грунтовая дорога, вдоль дороги пробита колея, которая инициировала развитие эрозионных процессов. Эрозионные формы представлены промоинами шириной 15 - 30 см и глубиной до 35 см.

Существенное влияние на территорию оказывают местные жители ближайших населенных пунктов: на склонах урочища отмечены места добычи мела на бытовые нужды, осуществляется охота на копытных животных и рыбная ловля. Отмечены случаи самовольных рубок деревьев.

В водораздельной части урочище граничит с сельскохозяйственными угодьями.

Территория памятника природы удалена от источников промышленного загрязнения, районный центр г. Суджа находится от него на расстоянии около 12 км. На северо-западе вплотную к урочищу примыкает асфальтированная дорога Гуево - Горналь. Интенсивность движения автотранспорта низкая.

В целом непосредственное влияние на территорию памятника природы автотранспорта, промышленной и сельскохозяйственной деятельности незначительно.

Рис. 1. Общий вид памятника природы (фото Н.В. Черткова)

Рис. 2. Вид на пойменный луг (фото Н.В. Черткова)