ЗАКОН

 КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 17 декабря 2012 года N 138-ЗКО


О порядке отзыва Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области)

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Курской области от 25.07.2022 N 50-ЗКО, вступающего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на официальном сайте Администрации Курской области http://rkursk.ru - 26.07.2022).
____________________________________________________________________

(в редакции Законов Курской области от 19.02.2013 N 5-ЗКО, от 09.09.2015 N 75-ЗКО, от 02.03.2016 N 2-ЗКО, от 03.04.2017 N 11-ЗКО, от 07.12.2018 N 89-ЗКО, от 22.05.2019 N 27-ЗКО, от 12.09.2019 N 77-ЗКО, от 01.04.2022 N 16-ЗКО)

Принят
Курской областной Думой
11 декабря 2012 года

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"), Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) устанавливается порядок организации и проведения отзыва Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области).

Статья 2. Законодательство Курской области об отзыве Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области)

1. Законодательство Курской области об отзыве Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области) основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе, Федеральном законе "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", других федеральных законах, Уставе Курской области и состоит из настоящего Закона, иных законов Курской области.

2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.

Статья 3. Право на участие в голосовании по отзыву Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области)

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Курской области, обладающий активным избирательным правом (далее - участник голосования по отзыву), имеет право на участие в голосовании по отзыву Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области) (далее - голосование по отзыву).

(в ред. Закона Курской области от 03.04.2017 N 11-ЗКО)

Статья 4. Основания отзыва Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области)

1. Отзыв Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области) в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" возможен по одному из следующих оснований:

1) нарушение Губернатором Курской области (руководителем Администрации Курской области) законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Курской области, факт совершения которого установлен соответствующим судом;

2) неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение Губернатором Курской области (руководителем Администрации Курской области) своих обязанностей, установленное соответствующим судом.

2. В соответствии с законодательством Российской Федерации обратиться в Курский областной суд с заявлением об установлении фактов, указанных в пункте 7.2 статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", части 1 настоящей статьи, вправе политические партии, их региональные отделения, иные общественные объединения, а также группа граждан Российской Федерации в количестве не менее 100 человек, проживающих на территории Курской области и обладающих активным избирательным правом на выборах Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области).

(в ред. Закона Курской области от 03.04.2017 N 11-ЗКО)

Статья 5. Права отзываемого лица, гарантированные Федеральным законом

Отзываемое лицо в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" должно иметь возможность дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва. На всех этапах осуществления отзыва отзываемым лицом может быть согласно Федеральному закону "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" использовано право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде.

Глава II. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ (РУКОВОДИТЕЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ). НАЗНАЧЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ (РУКОВОДИТЕЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ)

Статья 6. Инициатива проведения отзыва Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области)

1. Процедура отзыва Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области) в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" проводится по инициативе граждан Российской Федерации, проживающих на территории Курской области и обладающих активным избирательным правом на выборах Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области).

2. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области) (далее - инициатива проведения голосования по отзыву) и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется согласно Федеральному закону инициативная группа по проведению голосования по отзыву Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области) (далее - инициативная группа по проведению голосования по отзыву).

3. Инициатива проведения голосования по отзыву согласно Федеральному закону "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" может быть выдвинута не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в должность избранного Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области).

Статья 7. Порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву

1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, вправе в соответствии с Федеральным законом образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в голосовании по отзыву.

2. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву обращается в Избирательную комиссию Курской области, которая со дня обращения инициативной группы по проведению голосования по отзыву действует в качестве комиссии по отзыву Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области), с ходатайством о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву.

3. В ходатайстве инициативной группы по проведению голосования по отзыву должен (должны) содержаться вопрос (вопросы) голосования по отзыву, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы по проведению голосования по отзыву и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Курской области, основание отзыва Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области), подтвержденное соответствующим судебным решением с указанием даты принятия судебного решения и номера дела. Ходатайство инициативной группы по проведению голосования по отзыву должно быть в соответствии с Федеральным законом подписано всеми членами указанной группы.

4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению голосования по отзыву, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области), нотариально удостоверенные доверенности, оформленные на уполномоченных представителей инициативной группы по проведению голосования по отзыву по финансовым вопросам, и заявления указанных лиц о согласии быть уполномоченными представителями инициативной группы по проведению голосования по отзыву по финансовым вопросам.

5. Избирательная комиссия Курской области в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву обязана в соответствии с Федеральным законом рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона, Устава Курской области, настоящего Закона - о направлении их в Курскую областную Думу;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву.

6. Курская областная Дума обязана в течение 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву и приложенных к нему документов проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на голосование по отзыву, требованиям статьи 12 Федерального закона.

7. В соответствии с Федеральным законом Курская областная Дума не позднее чем через пять дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву и приложенных к нему документов обязана уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

8. Если Курская областная Дума признает, что вопрос, выносимый на голосование по отзыву, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона, Избирательная комиссия Курской области осуществляет в соответствии с Федеральным законом регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации, а также Губернатору Курской области (руководителю Администрации Курской области). Решение о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Курской областной Думой соответствия вопроса, выносимого на голосование по отзыву, требованиям статьи 12 Федерального закона.

9. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Курской области и которое выдается инициативной группе по проведению голосования по отзыву, действительно в течение кампании по отзыву Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области) (далее - кампании по отзыву).

10. Если Курская областная Дума признает, что выносимый на голосование по отзыву вопрос не отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона, Избирательная комиссия Курской области отказывает в соответствии с Федеральным законом инициативной группе по проведению голосования по отзыву в регистрации.

11. В случае отказа инициативной группе по проведению голосования по отзыву в регистрации ей выдается в соответствии с Федеральным законом решение Избирательной комиссии Курской области, в котором указываются основания отказа. Указанное решение Избирательной комиссии Курской области направляется также Губернатору Курской области (руководителю Администрации Курской области).

12. В соответствии с Федеральным законом основанием отказа инициативной группе по проведению голосования по отзыву в регистрации может быть только нарушение инициативной группой по проведению голосования по отзыву Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области, законов Курской области. Отказ в регистрации может быть обжалован в установленном Федеральным законом порядке.

Статья 8. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву и порядок проведения их проверки

1. В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву необходимо собрать подписи избирателей в количестве, равном 25 процентам от числа избирателей, зарегистрированных на территории Курской области.

2. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств создаваемого инициативной группой по проведению голосования по отзыву фонда для финансирования кампании по отзыву (далее - фонд голосования по отзыву). При выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов в соответствии с Федеральным законом. Период сбора подписей участников голосования по отзыву в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву составляет 30 дней.

3. Подписи в соответствии с Федеральным законом собираются посредством внесения их в подписные листы, изготовленные инициативной группой по проведению голосования по отзыву, по форме, установленной Федеральным законом, согласно приложению N 1 к настоящему Закону. При выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву в подписном листе указывается в соответствии с Федеральным законом номер специального счета фонда голосования по отзыву, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.

4. Участник голосования по отзыву в соответствии с Федеральным законом ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства в соответствии с Федеральным законом может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства участника голосования по отзыву. Данные об участнике голосования по отзыву, ставящем в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, могут в соответствии с Федеральным законом вноситься в подписной лист по просьбе участника голосования по отзыву лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву. Указанные данные вносятся в соответствии с Федеральным законом только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения участник голосования по отзыву ставит в соответствии с Федеральным законом собственноручно. Если участник голосования по отзыву является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, в соответствии с Федеральным законом он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника голосования по отзыву, не являющегося членом комиссии, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению голосования по отзыву, уполномоченным представителем по финансовым вопросам. При этом в соответствии с Федеральным законом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику голосования по отзыву, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Участник голосования по отзыву вправе в соответствии с Федеральным законом ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения голосования по отзыву только один раз.

(в ред. Законов Курской области от 07.12.2018 N 89-ЗКО, от 01.04.2022 N 16-ЗКО)

При сборе подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву допускается в соответствии с Федеральным законом заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является в соответствии с Федеральным законом продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи участника голосования по отзыву.