Недействующий

О республиканской целевой программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах

Таблица 1.1

     
     Информация о структуре ввода жилья и жилищном фонде
в Республике Башкортостан

Наименование показателя

Динамика значений показателя по годам

2005

2006

2007

2008

2009

Годовой объем ввода жилья -
всего,
в том числе малоэтажного
жилья (тыс. кв. м)

1608,40

992,60

1705,10

1040,90

1856,80

1153,50

2351,80

1622,30

2352,70

1933,70

Доля ввода малоэтажного
жилья в общем объеме ввода
жилья (%)

61,71

61,05

62,12

68,98

82,19

Общая площадь жилых
помещений в Республике
Башкортостан (тыс. кв. м)

77834,50

79287,90

80864,80

83172,00

85783,80

Площадь аварийных домов в
Республике Башкортостан
(тыс. кв. м)

80,40

78,70

90,60

234,50

324,10


По вводу в эксплуатацию индивидуального жилья Республика Башкортостан занимает 1-е место среди субъектов Приволжского федерального округа и 3-е место в Российской Федерации. Доля республики в общем объеме индивидуального жилья по Российской Федерации составляет 6,8%.

Если в 2009 году по сравнению с 2008 годом по индивидуальной застройке наблюдался рост объемов ввода жилья, то объемы строительства жилья подрядным способом снизились в 1,7 раза.

В связи со снижением в 2008 - 2009 годах доли строительства жилья подрядным способом в республике наблюдалась неполная загрузка организаций строительного комплекса объемами строительно-монтажных работ. Для обеспечения их 100-процентной загруженности надо увеличить долю многоэтажной застройки с доведением ее уровня в общем объеме ввода жилья до 40%.

В этих целях надо максимально использовать имеющиеся мощности и увеличить объемы монолитного, сборно-монолитного и крупнопанельного домостроения, а также расширить виды архитектурно-строительных систем, применяемых в жилищном строительстве.

В целом Республика Башкортостан обладает развитой базой промышленности строительных материалов, которая включает в себя предприятия по производству бетона, железобетонных, бетонных изделий и конструкций, деталей крупнопанельного домостроения, мелкоштучных стеновых материалов, теплоизоляционных и кровельных материалов, строительных материалов и изделий из древесины, нерудных, полимерных строительных материалов, конструкций для строительства быстровозводимых малоэтажных жилых домов, оборудования для промышленности строительных материалов.

Предприятия промышленности строительных материалов республики главным образом обеспечивают строительную отрасль и удовлетворяют рыночный спрос в основных строительных материалах, хотя развитие производства основных строительных материалов является наиболее сложным и проблемным, нуждающимся в государственной поддержке.

Коэффициент доступности жилья, рассчитанный для семьи из трех человек с учетом ее доходов и предположения, что все свои доходы семья направляет исключительно на покрытие ипотечного кредита, для граждан Республики Башкортостан составляет по итогам 2009 года 4,3 года.

Вместе с тем мировая практика показывает, что не стоимость жилья играет главную роль в его доступности. Жилище как один из фундаментальных активов домашних хозяйств почти никогда не стоит дешево, но через рыночные институты (например, жилищно-строительные кооперативы, ипотечное кредитование) его доступность может значительно возрасти.

Для создания гибкой системы обеспечения жильем населения с различным уровнем материального обеспечения в Республике Башкортостан в 1997 году был организован Фонд жилищного строительства при Президенте Республики Башкортостан, ныне - государственное унитарное предприятие Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан (далее - Фонд).

С начала деятельности Фонда по состоянию на 1 января 2010 года инвестировано в жилищное строительство 24,7 млрд. рублей, выполнено строительно-монтажных работ на сумму свыше 18,86 млрд. рублей, введено в эксплуатацию более 2686 тыс. кв. м общей площади жилья, или 37633 квартиры; при этом большинство построенных жилых домов являются многоквартирными.

Населению реализовано на платной основе в рассрочку на длительный период 26856 квартир, остальные - по договорам с юридическими лицами; привлечено средств населения на сумму 15,409 млрд. рублей, или 62,4% от общего объема инвестиций Фонда. Финансирование из бюджета Республики Башкортостан за эти годы составило 7,795 млрд. рублей, или 31,5% от общего объема инвестиций Фонда. С помощью Фонда создан и отработан механизм социальной поддержки населения с различным уровнем материального обеспечения в приобретении жилых помещений в условиях рыночной экономики. Фонд зарекомендовал себя как надежный "инструмент" Правительства Республики Башкортостан в решении социальных задач в жилищной сфере.

В рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы в Республике Башкортостан реализовались подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством", "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства".

По подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" за 2003 - 2010 годы более 10 тыс. молодых семей улучшили свои жилищные условия путем получения:

социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые были направлены в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам;

безвозмездных жилищных социальных выплат в случае рождения (усыновления) ребенка (детей) при наличии остатка невыплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья или части непогашенного кредита (займа);

однократно безвозмездно земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

В целях улучшения жилищных условий сельского населения, поддержки индивидуального жилищного строительства в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858, и республиканской целевой программы "Социальное развитие села в Республике Башкортостан до 2012 года", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 июня 2003 года N 141 (с последующими изменениями), осуществляется инвестирование жилищного строительства в сельской местности.

Информация по привлеченным бюджетным средствам и числу семей, улучшивших жилищные условия в результате привлечения средств из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан на выполнение мероприятий целевых программ и подпрограмм и предоставления государственной поддержки определенным категориям граждан в Республике Башкортостан, приведена в таблице 1.2.