Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Республики Башкортостан" (с изменениями на 17 апреля 2020 года)

Ответственный исполнитель государственной программы

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 30.08.2016 N 360)

Соисполнители государственной программы

Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре;

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 03.10.2017 N 453)

Цели и задачи государственной программы

Цели:

обеспечить повышение ожидаемой продолжительности жизни населения Республики Башкортостан;

обеспечить устойчивый естественный рост численности населения

Задачи:

повысить качество и доступность первичной медико-санитарной помощи;

развивать систему профилактики заболеваний;

обеспечить оптимальную доступность для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;

увеличить долю граждан, ведущих здоровый образ жизни, путем формирования окружающей среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, и мотивирования граждан к ведению здорового образа жизни посредством информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечения граждан, некоммерческих организаций и работодателей в мероприятия по укреплению общественного здоровья;

повысить качество и доступность оказания специализированной, включая высокотехнологичную, а также скорой медицинской помощи;

снизить показатель смертности от болезней системы кровообращения;

снизить показатель смертности от новообразований, в том числе злокачественных;

увеличить объем экспорта медицинских услуг в Республике Башкортостан;

снизить младенческую смертность в Республике Башкортостан путем совершенствования оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детям, повысить доступность и качество медицинской помощи на всех этапах ее оказания, а также профилактики заболеваемости;

улучшить состояние здоровья матерей и детей;

обеспечить доступность медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения;

повысить эффективность оказания медицинской помощи неизлечимым больным;

обеспечить население республики доброкачественными нефальсифицированными лекарственными препаратами;

ликвидировать кадровый дефицит в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;

внедрить цифровые технологии в систему здравоохранения Республики Башкортостан;

укрепить материально-техническую базу учреждений здравоохранения;

повысить удовлетворенность населения деятельностью по лицензированию медицинской, фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

повысить удовлетворенность граждан качеством условий оказания услуг медицинскими организациями;

увеличить объем частных инвестиций в сферу здравоохранения Республики Башкортостан

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 22.07.2019 N 430)

Перечень региональных проектов

1) "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи";

2) "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек, в Республике Башкортостан";

3) "Реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение";

4) "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям";

5) "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями";

6) "Борьба с онкологическими заболеваниями";

7) "Экспорт медицинских услуг в Республике Башкортостан";

8) "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Республики Башкортостан квалифицированными кадрами";

9) "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)"

(введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.07.2019 N 430)

Сроки и этапы реализации государственной программы

2015 - 2020 годы без деления на этапы

Перечень подпрограмм

1) "Профилактика заболеваний и развитие первичной медико-санитарной помощи в Республике Башкортостан";

2) "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, а также скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в Республике Башкортостан";

3) "Охрана здоровья матери и ребенка в Республике Башкортостан";

4) "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения в Республике Башкортостан";

5) "Оказание паллиативной медицинской помощи в Республике Башкортостан";

6) "Лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан в Республике Башкортостан";

7) "Кадровое обеспечение системы здравоохранения Республики Башкортостан";

8) "Развитие информатизации здравоохранения в Республике Башкортостан";

9) "Совершенствование системы планирования сферы здравоохранения Республики Башкортостан";

10) "Развитие государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения Республики Башкортостан";

11) "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие здравоохранения Республики Башкортостан"

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении;

абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31.07.2018 N 366;

доля расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях от всех расходов на Программу государственных гарантий;

доля пациентов, доставленных по экстренным показаниям, в общем числе пациентов, пролеченных в стационарных условиях;

среднегодовая занятость койки;

средняя длительность лечения больного в стационаре;

смертность от болезней системы кровообращения;

смертность населения в трудоспособном возрасте;

абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31.07.2018 N 366;

младенческая смертность;

материнская смертность;

охват пациентов медицинской реабилитацией, в том числе в санаторно-курортных организациях, от общего числа нуждающихся;

доля обеспеченных лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, специализированным лечебным питанием рецептов граждан, имеющих право на льготное обеспечение при амбулаторном лечении;

абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31.07.2018 N 366;

отношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (к среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Республике Башкортостан;

отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (к среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Республике Башкортостан;

отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (к среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Республике Башкортостан;

объем инвестиций, направленных на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и материально-техническое оснащение объектов здравоохранения;

количество соглашений по реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения Республики Башкортостан;

смертность населения (без показателя смертности от внешних причин);

суммарный коэффициент рождаемости;

отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона;

доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения;

удовлетворенность деятельностью по лицензированию отдельных видов предпринимательской деятельности, в том числе медицинской;

общая смертность;

оценка удовлетворенности населения услугами в сфере здравоохранения (удовлетворенность населения медицинской помощью);

обеспеченность врачами, работающими в государственных медицинских организациях Республики Башкортостан;

смертность от новообразований, в том числе злокачественных;

число граждан, прошедших профилактические осмотры;

доля граждан, приверженных здоровому образу жизни, в общем числе граждан в Республике Башкортостан, участвующих в эпидемиологическом мониторинге;

доля медицинских организаций государственной системы здравоохранения, использующих медицинские информационные системы для организации и оказания медицинской помощи гражданам, обеспечивающих информационное взаимодействие с ЕГИСЗ;

естественный прирост населения;

ожидаемая продолжительность здоровой жизни;

обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи;

доля объема средств, направленных в отчетном периоде медицинским организациям частной системы здравоохранения на оказание ими медицинской помощи в рамках Территориальной программы ОМС, в общем объеме средств, направленных в отчетном периоде медицинским организациям всех форм собственности на оказание ими медицинской помощи в рамках Территориальной программы ОМС;

доля точек продаж аптечных организаций частной формы собственности, действовавших в отчетном периоде, в общем количестве точек продаж аптечных организаций всех форм собственности, действовавших в обозначенном периоде

(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 30.08.2016 N 360, от 31.07.2018 N 366, от 22.07.2019 N 430)

Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансового обеспечения государственной программы в 2015 - 2020 годах составит 427361134,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

а) бюджета Республики Башкортостан - 219245572,0 тыс. рублей,

из них по годам:

2015 год - 32260772,1 тыс. рублей;

2016 год - 33002914,3 тыс. рублей;

2017 год - 32682923,1 тыс. рублей;

2018 год - 38616962,4 тыс. рублей;

2019 год - 39576256,9 тыс. рублей;

2020 год - 43105743,2 тыс. рублей;

б) федерального бюджета - 16772361,5 тыс. рублей,

из них по годам:

2015 год - 2090592,3 тыс. рублей;

2016 год - 1760394,6 тыс. рублей;

2017 год - 1222012,4 тыс. рублей;

2018 год - 1899069,3 тыс. рублей;

2019 год - 4013141,4 тыс. рублей;

2020 год - 5787151,5 тыс. рублей;

в) бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан - 281653559,8 тыс. рублей,

из них по годам:

2015 год - 38308222,9 тыс. рублей;

2016 год - 39716720,7 тыс. рублей;

2017 год - 40935909,3 тыс. рублей;

2018 год - 49364159,6 тыс. рублей;

2019 год - 54982346,4 тыс. рублей;

2020 год - 58346200,9 тыс. рублей;

г) внебюджетных источников - 28215964,8 тыс. рублей,

из них по годам:

2015 год - 4518667,7 тыс. рублей;

2016 год - 4521956,2 тыс. рублей;

2017 год - 4797813,4 тыс. рублей;

2018 год - 4688476,5 тыс. рублей;

2019 год - 4999956,4 тыс. рублей;

2020 год - 4689094,6 тыс. рублей

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2020 N 243)