ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2014 года N 7
О Порядке предоставления гражданам в Республике
Башкортостан адресной социальной выплаты в связи с
необходимостью соблюдения установленных ограничений
роста совокупной платы граждан за коммунальные услуги
в первом полугодии 2014 года
В целях недопущения увеличения совокупной платы граждан за коммунальные услуги при сопоставимых условиях потребления коммунальных услуг Правительство Республики Башкортостан
постановляет:
1. Ввести с 1 января по 30 июня 2014 года адресную социальную выплату (далее - АСВ) гражданам в связи с необходимостью соблюдения установленных ограничений роста совокупной платы за коммунальные услуги.
2. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан совместно с республиканскими органами исполнительной власти и администрациям муниципальных образований Республики Башкортостан обеспечить организацию назначения и выплаты АСВ.
3. Установить, что предоставление АСВ осуществляется государственным казенным учреждением Республиканский центр социальной поддержки населения (далее - ГКУ РЦСПН) путем ее перечисления на лицевые счета граждан в кредитных учреждениях.
4. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления гражданам в Республике Башкортостан АСВ в связи с необходимостью соблюдения установленных ограничений роста совокупной платы граждан за коммунальные услуги в первом полугодии 2014 года (далее - Порядок);
Методику расчета сумм АСВ в связи с необходимостью соблюдения установленных ограничений роста совокупной платы граждан за коммунальные услуги в первом полугодии 2014 года.
5. Государственному комитету Республики Башкортостан по тарифам в целях расчета сумм АСВ до 20 января 2014 года представить в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан и разместить на своем официальном сайте в сети Интернет информацию о тарифах, рассчитанных с учетом предельного уровня роста тарифов на соответствующий коммунальный ресурс, об организациях коммунального комплекса, предоставляющих услуги в соответствующих муниципальных образованиях республики, и объемах услуг, реализуемых населению.
6. Министерству экономического развития Республики Башкортостан организовать прием заявлений и документов на предоставление АСВ через Республиканское государственное автономное учреждение Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для последующей их передачи в ГКУ РЦСПН.
7. Рекомендовать администрациям муниципальных образований Республики Башкортостан организовать:
информирование граждан о праве на получение АСВ и порядке ее оформления;
дополнительные рабочие места по приему заявлений и документов на предоставление АСВ;
взаимодействие организаций, осуществляющих начисление гражданам платы за коммунальные услуги (далее - организации), и филиалов ГКУ РЦСПН по представлению информации для назначения АСВ;
осуществление организациями расчетов АСВ.
8. Рекомендовать организациям представлять информацию для назначения АСВ через систему межведомственного электронного взаимодействия Республики Башкортостан.
При обращении организаций по вопросу подключения к системе межведомственного электронного взаимодействия Республики Башкортостан Агентству по информационным технологиям Республики Башкортостан организовать подключение к данной системе за счет собственных средств организаций.
9. Финансовое обеспечение расходов по предоставлению АСВ, включая расходы по ее доставке, является расходным обязательством Республики Башкортостан и осуществляется в пределах средств бюджета Республики Башкортостан, предусмотренных Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.
Разрешить Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан направить средства в сумме 500,0 млн. рублей на финансирование в 2014 году расходов по предоставлению АСВ, включая расходы по ее доставке, за счет средств бюджета Республики Башкортостан, предусмотренных на предоставление субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
10. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года, и действует по 30 июня 2014 года.
11. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Нугуманова Р.С. и заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Гумерову Л.С.
Исполняющий обязанности
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.Марданов
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 14 января 2014 г. N 7
Порядок
предоставления гражданам в Республике Башкортостан адресной
социальной выплаты в связи с необходимостью соблюдения
установленных ограничений роста совокупной платы граждан
за коммунальные услуги в первом полугодии 2014 года
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления адресной социальной выплаты (далее - АСВ) в связи с необходимостью соблюдения установленных ограничений роста совокупной платы граждан за коммунальные услуги.
2. АСВ рассчитывается исходя из платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, и платы за коммунальные услуги, потребленные в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (общедомовые нужды) собственниками или пользователями жилых помещений, предназначенных для проживания граждан.
3. АСВ носит заявительный характер и предоставляется гражданам Российской Федерации по месту постоянного проживания на территории Республики Башкортостан в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда.
Основаниями для предоставления АСВ являются:
рост совокупного платежа граждан за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, теплоснабжение, водоотведение, электрическую энергию, газ) при сопоставимых условиях сверх 12% (при преобладании в структуре совокупного платежа населения платы за услуги электроснабжения и газоснабжения - 15%) по сравнению с уровнем платежа по состоянию на июнь 2013 года;
отсутствие у граждан задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
4. Назначение и выплата АСВ производятся государственным казенным учреждением Республиканский центр социальной поддержки населения (далее - ГКУ РЦСПН) на основании представленных организациями, осуществляющими начисление гражданам платы за коммунальные услуги (далее - организации), списков граждан с указанными размерами АСВ, рассчитанными согласно методике расчета сумм адресной социальной выплаты в связи с необходимостью соблюдения установленных ограничений роста совокупной платы граждан за коммунальные услуги в первом полугодии 2014 года суммарно по всем коммунальным услугам с 1 января по 30 июня 2014 года.
5. Право на АСВ имеют:
а) наниматели жилого помещения по договору найма;
б) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
в) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома) при условии постоянного проживания в данном жилом помещении.
АСВ предоставляется гражданину, на имя которого открыт лицевой счет по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Гражданам, указанным в настоящем пункте, предоставляется одна АСВ на жилое помещение, в котором они проживают.
Гражданам, обратившимся за получением АСВ до 30 июня 2014 года, выплата назначается с 1 января 2014 года.
6. ГКУ РЦСПН осуществляет функции по:
взаимодействию с организациями в рамках заключенных соглашений;
приему от граждан документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, с 1 января по 30 июня 2014 года;
приему от организаций, Республиканского государственного автономного учреждения Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и его филиалов (далее - учреждения, осуществляющие прием населения) заявлений граждан о предоставлении АСВ и документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
установлению наличия у граждан оснований на получение АСВ, определенных пунктами 3 и 5 настоящего Порядка;
формированию списков получателей АСВ;
сбору от организаций информации, необходимой для предоставления АСВ, и ее обобщению;
назначению и выплате гражданам АСВ.
7. Для получения АСВ граждане, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, представляют в филиалы государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по районам (городам) (отделы филиалов государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по районам (городам) в районах (городах)) (далее - филиалы (отделы филиалов) ГКУ РЦСПН) либо в учреждения следующие документы:
а) заявление на получение АСВ, а также согласие на обработку персональных данных по форме, установленной ГКУ РЦСПН;
б) копию паспорта гражданина Российской Федерации (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
в) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением по месту постоянного проживания (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
г) копии документов, содержащих сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении АСВ месяц;
д) копию договора об открытии счета либо счета банковской карты без ограничения суммы пополнения и срока действия вклада.
8. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления АСВ, являются:
непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
несоответствие представленных документов условиям, определяющим право на предоставление АСВ.
9. При изменении обстоятельств (изменение места постоянного проживания, права владения и пользования жилым помещением, банковских реквизитов, влияющих на право получения АСВ) гражданин обязан уведомить о них в течение 10 дней.
10. Учреждения, осуществляющие прием населения, формируют принятые у граждан заявления и документы в личные дела и передают их в филиалы (отделы филиалов) ГКУ РЦСПН не позднее следующего рабочего дня.
11. В случае представления учреждениями, осуществляющими прием населения, неполного пакета документов (сведений) личные дела возвращаются филиалами (отделами филиалов) ГКУ РЦСПН на доработку в данные учреждения. Учреждения, осуществляющие прием населения, извещают гражданина о необходимости представления соответствующих документов (сведений) в день возврата филиалами (отделами филиалов) ГКУ РЦСПН его личного дела на доработку. После доработки личные дела представляются в филиалы (отделы филиалов) ГКУ РЦСПН указанными учреждениями в сроки, установленные пунктом 10 настоящего Порядка.
12. Филиалы (отделы филиалов) ГКУ РЦСПН ведут журнал учета принятых от учреждений, осуществляющих прием населения, и возвращенных на доработку личных дел получателей АСВ по форме, разработанной ГКУ РЦСПН.
13. Филиалы (отделы филиалов) ГКУ РЦСПН ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в организации списки граждан, обратившихся за получением АСВ, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
Списки представляются:
на бумажном носителе, подписанные руководителем и заверенные печатью, или в электронной форме (по защищенным каналам связи или на учтенных машинных носителях) в виде одного файла по соответствующей организации в согласованном формате с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.
Передача списков в электронной форме (на учтенных машинных носителях) и на бумажных носителях оформляется двусторонними актами приема-передачи в двух экземплярах (по одному для каждой стороны).
При передаче списков с использованием учтенных электронных носителей информации в акте приема-передачи также указывается учетный номер электронного носителя информации.
Представление информации с применением электронной подписи осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи".
При представлении информации и обработке персональных данных организациями и филиалами (отделами филиалов) ГКУ РЦСПН принимаются необходимые организационные и технические меры защиты от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий.
14. Организации в течение 5 рабочих дней после получения списков возвращают их в филиалы (отделы филиалов) ГКУ РЦСПН с указанием рассчитанных размеров АСВ для граждан, не имеющих задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, на имя которых открыты лицевые счета по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. При погашении гражданами указанной задолженности организациями в очередной список получателей включаются ранее не выплаченные им суммы АСВ.
15. Списки, представленные организациями с нарушением требований, установленных настоящим Порядком, возвращаются филиалами (отделами филиалов) ГКУ РЦСПН в организации для корректировки и повторной передачи их в течение двух рабочих дней после получения.
16. Филиалы ГКУ РЦСПН на основании представленных отделами филиалов списков получателей АСВ ежемесячно формируют выплатные документы и передают их в кредитные учреждения в срок не позднее последнего рабочего дня месяца в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на текущий финансовый год.
17. АСВ перечисляются на лицевые счета граждан в кредитных учреждениях.
АСВ, назначенные за июнь 2014 года, выплачиваются в июле 2014 года в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на первое полугодие 2014 года.
18. Основаниями для отказа в предоставлении АСВ являются:
отсутствие права на получение АСВ;
наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
отсутствие лицевого счета по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, открытого на имя заявителя;
обращение после 30 июня 2014 года.
При отказе в выплате АСВ филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН в течение трех рабочих дней после получения от организаций списков граждан на получение АСВ, но не позднее 30 дней со дня обращения заявителя уведомляет его о принятом решении.
