ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2013 г. N 128
О внесении изменений в Постановление Правительства
Республики Башкортостан от 20 июля 2012 года N 249
"О долгосрочной целевой программе "Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства в Республике
Башкортостан" на 2013 - 2018 годы"
В целях совершенствования мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан Правительство Республики Башкортостан
постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Республики от 20 июля 2012 года N 249 "О долгосрочной целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" на 2013 - 2018 годы" (с последующими изменениями) следующие изменения:
а) пункт 2 Постановления изложить в следующей редакции:
"2. Определить:
Министерство экономического развития Республики Башкортостан государственным заказчиком Программы и уполномоченным органом исполнительной власти Республики Башкортостан для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации;
Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан уполномоченным органом исполнительной власти Республики Башкортостан для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации в части реализации мероприятий Программы по содействию развитию молодежного предпринимательства.";
б) долгосрочную целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" на 2013 - 2018 годы, утвержденную указанным Постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
Президент
Республики Башкортостан
Р.З.Хамитов
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 20 июля 2012 г. N 249
(в редакции
Постановления Правительства
Республики Башкортостан
от 3 апреля 2013 г. N 128)
Долгосрочная целевая программа
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
в Республике Башкортостан" на 2013 - 2018 годы
Паспорт Программы
Наименование Программы Долгосрочная целевая программа "Развитие и
поддержка малого и среднего предпринимательства в
Республике Башкортостан" на 2013 - 2018 годы
Основания для Пункт 2 части 1 статьи 10 Федерального закона "О
разработки Программы развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации";
Закон Республики Башкортостан "О развитии малого и
среднего предпринимательства в Республике
Башкортостан";
Постановление Правительства Республики Башкортостан
от 28 декабря 2010 года N 517 "О порядке принятия
решений о разработке долгосрочных целевых программ
Республики Башкортостан, их формирования и
реализации"
Государственный Министерство экономического развития Республики
заказчик Программы Башкортостан
Основной разработчик Министерство экономического развития Республики
Программы Башкортостан
Цели и задачи Цель:
Программы создание условий для развития малого и среднего
предпринимательства в Республике Башкортостан на
основе формирования эффективных механизмов его
поддержки, повышения вклада малого и среднего
предпринимательства в решение экономических и
социальных задач Республики Башкортостан
Задачи:
формирование благоприятного институционального
климата для развития малого и среднего
предпринимательства в Республике Башкортостан;
развитие прогрессивных технологий финансовой и
инвестиционной поддержки, повышение доступности
финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего
предпринимательства Республики Башкортостан;
создание эффективной инфраструктуры поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства;
повышение качества муниципальных программ развития
и поддержки малого и среднего предпринимательства;
развитие системы информационно-консультационной,
научной и образовательной поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства;
содействие росту конкурентоспособности и
продвижению продукции субъектов малого и среднего
предпринимательства на товарные рынки;
повышение престижа предпринимательской деятельности
в Республике Башкортостан;
развитие малого и среднего предпринимательства во
многих отраслях и секторах экономики Республики
Башкортостан
Важнейшие целевые Количество субъектов малого и среднего
индикаторы и предпринимательства (единиц);
показатели Программы средняя заработная плата в сфере малого и среднего
предпринимательства (рублей);
оборот малых и средних предприятий (млн. рублей);
объем инвестиций в основной капитал малых и средних
предприятий (млрд. рублей);
количество субъектов малого и среднего
предпринимательства на 1000 человек населения
(единиц);
объем вновь выданных кредитов субъектам малого и
среднего предпринимательства (млрд. рублей).
Целевые индикаторы подлежат корректировке в
соответствии с реально выделяемыми объемами
финансирования Программы
Сроки и этапы 2013 - 2018 годы
реализации Программы
Перечень подпрограмм Подпрограмма "Развитие малого и среднего
предпринимательства во всех отраслях и секторах
экономики Республики Башкортостан";
подпрограмма "Реализация республиканской целевой
программы "Повышение уровня финансовой грамотности
населения Республики Башкортостан" на 2011 - 2013
годы";
подпрограмма "Повышение качества муниципальных
программ развития и поддержки малого и среднего
предпринимательства";
подпрограмма "Обеспечение реализации долгосрочной
целевой программы "Развитие и поддержка малого и
среднего предпринимательства в Республике
Башкортостан" на 2013 - 2018 годы"
Объемы и источники Реализация мероприятий Программы осуществляется за
финансирования счет средств бюджета Республики Башкортостан и
Программы привлеченных на условиях софинансирования ряда
мероприятий Программы средств федерального бюджета.
Прогнозируемый объем финансирования Программы
составляет 1982435,838 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 353345,838 тыс. рублей, в том числе
неиспользованный остаток федеральных средств 2011 -
2012 годов - 458238 тыс. рублей;
2014 год - 327618,0 тыс. рублей;
2015 год - 327618,0 тыс. рублей;
2016 год - 327618,0 тыс. рублей;
2017 год - 327618,0 тыс. рублей;
2018 год - 318618,0 тыс. рублей;
из них:
из федерального бюджета - 1478458,238 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 262458,238 тыс. рублей;
2014 год - 243200,0 тыс. рублей;
2015 год - 243200,0 тыс. рублей;
2016 год - 243200,0 тыс. рублей;
2017 год - 243200,0 тыс. рублей;
2018 год - 243200,0 тыс. рублей;
из бюджета Республики Башкортостан - 503977,6 тыс.
рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 90887,6 тыс. рублей;
2014 год - 84418,0 тыс. рублей;
2015 год - 84418,0 тыс. рублей;
2016 год - 84418,0 тыс. рублей;
2017 год - 84418,0 тыс. рублей;
2018 год - 75418,0 тыс. рублей.
Объем средств федерального бюджета, направляемых на
софинансирование программных мероприятий,
устанавливается после подписания соответствующих
соглашений между Министерством экономического
развития Российской Федерации и Правительством
Республики Башкортостан.
Средства активов республиканских организаций,
образующих инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства,
сформированных за предыдущие периоды реализации
программ государственной поддержки малого и
среднего предпринимательства, составляют 1243500,0
тыс. рублей (по состоянию на 1 января 2013 года).
Использование средств активов республиканских
организаций, образующих инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства,
составляет 5510000,0 тыс. рублей, в том числе по
годам:
2013 год - 810000,0 тыс. рублей;
2014 год - 870000,0 тыс. рублей;
2015 год - 880000,0 тыс. рублей;
2016 год - 940000,0 тыс. рублей;
2017 год - 1000000,0 тыс. рублей;
2018 год - 1010000,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные В результате реализации Программы ожидается:
результаты реализации выполнение целевых индикаторов и показателей
Программы и показатели Программы:
ее социально- рост количества субъектов малого и среднего
экономической предпринимательства до 120,0 тыс. ед.;
эффективности повышение уровня заработной платы в сфере малого и
среднего предпринимательства до 20867 рублей;
рост оборота малых и средних предприятий до 542,7
млн. рублей;
увеличение инвестиций в основной капитал малых и
средних предприятий до 20,4 млрд. рублей;
рост количества субъектов малого и среднего
предпринимательства до 29,5 ед. на 1000 человек
населения;
увеличение объема вновь выданных кредитов субъектам
малого и среднего предпринимательства до 100,0
млрд. рублей;
достижение качественных улучшений в области
развития малого и среднего предпринимательства в
Республике Башкортостан: рост уровня
удовлетворенности предпринимателей состоянием
деловой среды и работой инфраструктуры поддержки
малого и среднего предпринимательства;
повышение информированности малых и средних
предприятий Республики Башкортостан о мерах
государственной поддержки предпринимательской
деятельности и способах ее получения;
формирование новых предпринимательских ниш в
Республике Башкортостан
Контроль за Контроль за реализацией Программы осуществляет
реализацией Программы Министерство экономического развития Республики
Башкортостан
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Развитие малого и среднего предпринимательства в республике является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики региона. Поддержка предпринимательства рассматривается в качестве одного из приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Башкортостан.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 года N 370, одной из основных экономических задач Правительства Республики Башкортостан является поддержка деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечение решения следующих задач:
сохранение возможности и расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к источникам финансирования деятельности;
поддержка существующих темпов создания новых субъектов предпринимательства.
Малый и средний бизнес присутствует во многих отраслях экономики Республики Башкортостан, в деятельность малых и средних предприятий вовлечены все социальные группы населения. Развитие предпринимательства оказывает непосредственное влияние на общее состояние экономики республики, способствует насыщению рынка товарами и услугами, развитию экономически оправданной конкуренции, созданию новых рабочих мест и новых производств, а также формированию налоговой базы.
По предварительным итогам сплошного наблюдения субъектов малого и среднего предпринимательства, в Башкортостане насчитывается более 112 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства. Наибольшая доля в общем количестве субъектов бизнеса (64,3%) приходится на индивидуальное предпринимательство. Число замещенных рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан составило на конец 2010 года 462,5 тыс. человек, или 22,76% всего экономически активного населения (26,1% среднегодовой численности занятых в экономике). По объему инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий республика занимает 5 место в Приволжском федеральном округе с показателем 17,1 млрд. рублей.
По данным Федеральной службы государственной статистики, оборот малых и средних предприятий за 9 месяцев 2011 года составил 275,2 млрд. рублей и вырос по сравнению с прошлым годом на 7,3%. Доля же оборота средних и малых предприятий в общем обороте организаций уменьшилась по сравнению с аналогичным периодом 2010 года и составила 16,7%. Малыми и средними предприятиями произведено продукции на сумму 119,1 млрд. рублей, что на 14,6% больше показателя аналогичного периода. Малый и средний бизнес формирует пятую часть валового регионального продукта Республики Башкортостан (таблица 1).
Таблица 1
