ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июля 2013 года N 331

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РАБОТЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ НАВИГАЦИОННО-ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

(в редакции Постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2015 N 412)

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2012 года N 1367 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2013 - 2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад" (с последующими изменениями), Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 февраля 2013 года N 57 "Об утверждении Положения о региональной навигационно-информационной системе Республики Башкортостан" Правительство Республики Башкортостан постановляет:

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2015 N 412)

1. Утвердить прилагаемый Регламент работы региональной навигационно-информационной системы Республики Башкортостан (далее - РНИС).

2. Республиканским органам исполнительной власти согласовывать с собственником РНИС технические задания при разработке и создании систем мониторинга транспортных средств с использованием технологий спутниковой навигации, а также при оснащении транспортных средств, закрепленных в установленном порядке за этими органами и подведомственными им организациями, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS для обеспечения интеграции в РНИС.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Башкортостан согласовывать с собственником РНИС технические задания при разработке и создании систем мониторинга транспортных средств с использованием технологий спутниковой навигации, а также при оснащении транспортных средств, закрепленных в установленном порядке за этими органами и подведомственными им организациями, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS для обеспечения интеграции в РНИС.

4. Определить открытое акционерное общество "Транспортный навигационный центр" оператором региональной навигационно-информационной системы Республики Башкортостан, наделив его полномочиями в части сбора мониторинговой информации о транспортных средствах, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации на базе системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, и передачи информации в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.


Президент
Республики Башкортостан
Р.З.ХАМИТОВ

     




Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 26 июля 2013 года N 331



 РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ НАВИГАЦИОННО-ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

(в редакции Постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2015 N 412)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий Регламент определяет порядок подключения и принципы работы Региональной навигационно-информационной системы Республики Башкортостан (далее - РНИС), созданной в рамках республиканской целевой программы "Внедрение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Республики Башкортостан" на 2012 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 декабря 2011 года N 500 (с последующими изменениями), и Постановления Правительства Республики Башкортостан от 26 февраля 2013 года N 57 "Об утверждении Положения о региональной навигационно-информационной системе Республики Башкортостан".

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2015 N 412)

Использование РНИС осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральными законами:

     "О навигационной деятельности"
;

"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

"Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

"О связи";

"О персональных данных";

Указом Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 года N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1045);

абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2015 N 412;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2012 года N 280 "Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2012 года N 1367 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2013 - 2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад" (с последующими изменениями);

абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2015 N 412;

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2012 года N 285 "Об утверждении требований к средствам навигации, функционирующим с использованием навигационных сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и предназначенным для обязательного оснащения транспортных средств категории M, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов" (далее - приказ N 285);

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 1 февраля 2013 года N 19 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2012 года N 1367 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2013 - 2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад";

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 декабря 2011 года N 500 "Об утверждении республиканской целевой программы "Внедрение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Республики Башкортостан" на 2012 - 2015 годы" (с последующими изменениями);

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2015 N 412)

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 февраля 2013 года N 57 "Об утверждении Положения о региональной навигационно-информационной системе Республики Башкортостан";

абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2015 N 412.

2. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В РЕГЛАМЕНТЕ


РНИС - аппаратно-программный комплекс, предназначенный для получения, обработки, промежуточного хранения, маршрутизации и передачи в иные автоматизированные информационные системы телематической информации, получаемой от абонентского телематического терминала, установленного на транспортные средства или иные подвижные объекты;

участники РНИС - субъекты информационного обмена, взаимодействующие в рамках обеспечения функционирования РНИС: Собственник РНИС, Оператор РНИС, Уполномоченные органы, Абонент;

Собственник РНИС - Республика Башкортостан в лице Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству, являющаяся обладателем информации, содержащейся в РНИС, и аппаратно-программных средств, входящих в ее состав;

Оператор РНИС - организация, с которой заключено соглашение об осуществлении функций регионального оператора РНИС;

Уполномоченный орган - республиканские органы исполнительной власти, органы местного самоуправления Республики Башкортостан, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по надзору и контролю в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта, промышленного транспорта и дорожного хозяйства на территории Республики Башкортостан (далее - УГАДН по РБ), иные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в Республике Башкортостан;

владелец транспортного средства - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, являющиеся собственником транспортного средства или использующие его на ином законном основании;

Абонент - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, с которым Оператор РНИС заключил договор на оказание телематических услуг связи. Абонентом также может выступать специализированная организация, осуществляющая установку и обслуживание абонентского телематического терминала на транспортное средство (далее - специализированная организация);

диспетчерская служба - структурное подразделение перевозчика либо юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие регистрацию и контроль за работой транспорта общего пользования в процессе осуществления им транспортного обслуживания населения;

абонентский телематический терминал (далее - АТТ) - бортовое навигационно-связное оборудование со спутниковым навигационным приемником ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, устанавливаемое на транспортные средства или иные подвижные объекты для передачи телематической информации;

АСУДД - программно-аппаратный комплекс средств измерительной и вычислительной техники, а также средств связи с территориально распределенной структурой;

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2015 N 412)

мониторинговая информация - информация, полученная в результате осуществления мониторинга транспортных средств или иных подвижных объектов, поступающая в РНИС через Оператора РНИС с АТТ, установленного на транспортных средствах или иных подвижных объектах, с комплексов АСУДД накапливаемая в РНИС и получаемая Уполномоченными органами и Абонентами в соответствии с заключенными ими соглашениями и договорами на оказание телематических услуг связи с Оператором РНИС;

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2015 N 412)

ГЛОНАСС - глобальная навигационная спутниковая система Российской Федерации;

GPS (Global Positioning System) - глобальная система позиционирования Соединенных Штатов Америки.

3. ПОРЯДОК ПОДКЛЮЧЕНИЯ К РНИС

На транспортное средство устанавливается АТТ. Поставка, установка и монтаж АТТ производятся как собственными силами владельца транспортного средства, так и сторонней организацией.

К установленному АТТ подключается дополнительное оборудование, устанавливаемое на транспортное средство как собственными силами владельца транспортного средства, так и сторонней организацией (кнопка подачи сигнала тревоги, средство организации голосовой связи с диспетчером, средство фотовидеосъемки, информационный дисплей, цифровые и аналоговые контрольные датчики и другие). Минимальный набор дополнительного оборудования установлен приказом N 285. Полный перечень дополнительного оборудования определяется исходя из технических возможностей установленного АТТ и потребностей владельца транспортного средства.

После установки АТТ владелец транспортного средства заполняет заявление на подключение к РНИС (перечень документов, необходимых для подачи заявления на подключение к РНИС, указан в приложении N 1 к настоящему Регламенту) на каждое транспортное средство в электронном виде, зарегистрировавшись в личном кабинете на сайте Оператора РНИС. Проверка наличия в заявлении необходимых документов и их соответствия установленным требованиям осуществляется Оператором РНИС в течение 15 дней с даты поступления и регистрации заявления.

Далее Оператором РНИС проводится проверка работоспособности АТТ.

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2015 N 412)

Абзацы пятый - шестой исключены. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2015 N 412.

В случае получения отрицательного результата проверки Оператором РНИС направляется владельцу транспортного средства уведомление о невозможности подключения.

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2015 N 412)

При получении положительных результатов проверки Оператор РНИС направляет в электронном виде заявителю уведомление о результате проверки в течение 5 рабочих дней. Владелец транспортного средства или специализированная организация подписывают с Оператором РНИС договор на оказание телематических услуг связи в течение 10 дней после получения уведомления.

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2015 N 412)

После подписания договора Оператор РНИС подключает АТТ владельца транспортного средства к РНИС и производит процедуру его регистрации в течение 10 рабочих дней.

После подключения и регистрации АТТ Оператор РНИС выдает подтверждение об оснащении транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2015 N 412)

Абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2015 N 412)

4. ПРИНЦИП РАБОТЫ РНИС


В штатном режиме работы с АТТ Абонентов информация передается в режиме реального времени напрямую либо по протоколам межсерверного обмена через специализированные организации на телематические сервера РНИС (параметры движения, состояние контрольных датчиков, установленных на транспортное средство, навигационные отметки и др.).

Информация отражается в реальном масштабе времени непосредственно на электронных картах.

Вся переданная от АТТ и комплексов АСУДД информация автоматически документируется в базах данных РНИС и может использоваться для хранения, последующей обработки и/или дальнейшей передачи в иные автоматизированные навигационно-информационные системы, в том числе в УГАДН по РБ, а также Уполномоченным органам и Абонентам на основании и условиях заключенных соглашений и договоров. Подключение, прием и передача электронных телематических данных от АТТ в РНИС осуществляются на основании договора на оказание услуг в сфере навигационной деятельности между Оператором РНИС и Абонентом на платной основе.

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2015 N 412)

Предоставление услуг Уполномоченному органу осуществляется безвозмездно на основании подписанных трехсторонних соглашений с Собственником РНИС и Оператором РНИС.

5. УЧАСТНИКИ РНИС


5.1. Собственник РНИС:

5.1.1. Собственник РНИС обязан:

уведомлять Участников РНИС о внесении изменений в РНИС;

осуществлять контроль за исполнением настоящего Регламента и рекомендаций Собственника РНИС;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»