ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2013 года N 57
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНОЙ НАВИГАЦИОННО-ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
(в редакции Постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2015 N 412)
В целях реализации Федерального закона "О навигационной деятельности", Указа Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 года N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации", республиканской целевой программы "Внедрение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Республики Башкортостан" на 2012 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 декабря 2011 года N 500, Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональной навигационно-информационной системе Республики Башкортостан.
2. Государственному комитету Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству определить организацию - оператора региональной навигационно-информационной системы Республики Башкортостан в соответствии с законодательством.
Президент
Республики Башкортостан
Р.З.ХАМИТОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОЙ НАВИГАЦИОННО-ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2015 N 412)
1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, структуру, порядок создания и функционирования региональной навигационно-информационной системы Республики Башкортостан (далее - РНИС).
1.2. РНИС предназначена для обеспечения безопасности перевозок, повышения качества и обеспечения контроля качества транспортных услуг, автоматизации процессов планирования, мониторинга, диспетчеризации и управления транспортом различного функционального назначения на территории Республики Башкортостан, информационно-аналитического обеспечения республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан, транспортных организаций в части принятия решений по управлению транспортным комплексом, иных органов и организаций посредством использования современных информационно-телекоммуникационных технологий и технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС на основе типовых унифицированных технических решений.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2015 N 412)
2.1. Создание РНИС осуществляется в целях:
1) обеспечения безопасности перевозок на территории Республики Башкортостан;
2) повышения качества транспортных услуг, предоставляемых на территории Республики Башкортостан;
3) повышения эффективности контроля качества транспортных услуг, предоставляемых на территории Республики Башкортостан;
4) повышения экономической эффективности эксплуатации автомобильного транспорта различного назначения на территории Республики Башкортостан;
5) повышения эффективности процессов управления транспортным комплексом на территории Республики Башкортостан;
6) широкомасштабного внедрения технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС на территории Республики Башкортостан;
7) создания единого навигационно-информационного пространства на территории Российской Федерации.
2.2. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих основных задач создания РНИС:
1) осуществление мониторинга транспортных средств, подключенных к РНИС;
2) взаимодействие с диспетчерскими центрами и пунктами служб экстренного реагирования, системой экстренного реагирования при авариях "ЭРА-ГЛОНАСС" и системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Республики Башкортостан;
3) обеспечение информационного взаимодействия с существующими и вновь создаваемыми навигационно-информационными системами на территории Республики Башкортостан;
4) исключен. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2015 N 412;
4) расширение спектра услуг в области навигационно-информационных технологий и повышение качества этих услуг для различных категорий потребителей на территории Республики Башкортостан;
5) обеспечение применения унифицированных подходов и решений в сфере внедрения и использования технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС, в том числе при создании систем соответствующего мониторинга и управления автомобильным транспортом, на территории Республики Башкортостан.
3.1. РНИС представляет собой единую автоматизированную навигационно-информационную систему на территории Республики Башкортостан.
3.2. РНИС имеет модульную структуру и включает в свой состав следующие функциональные подсистемы:
1) подсистема мониторинга и управления пассажирскими перевозками на территории Республики Башкортостан.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2015 N 412)
Данная подсистема предназначена для осуществления автоматизированного дистанционного мониторинга транспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров и багажа на территории Республики Башкортостан, ведения единого реестра маршрутов и остановочных пунктов на территории республики в целях обеспечения безопасности и качества перевозок пассажиров и багажа, а также повышения эффективности контроля за исполнением государственных и муниципальных контрактов по перевозке пассажиров и багажа на территории Республики Башкортостан;
2) подсистема мониторинга и управления школьными автобусами на территории Республики Башкортостан.
Данная подсистема предназначена для осуществления автоматизированного дистанционного мониторинга перевозок учащихся школьными автобусами на территории Республики Башкортостан в целях обеспечения безопасности и качества указанных перевозок;
3) подсистема мониторинга транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов на территории Республики Башкортостан.
Данная подсистема предназначена для осуществления автоматизированного дистанционного мониторинга транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов на территории Республики Башкортостан, в том числе для передачи мониторинговой информации в автоматизированный центр контроля и надзора территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по надзору и контролю в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта, промышленного транспорта и дорожного хозяйства на территории Республики Башкортостан, в целях повышения безопасности и качества указанных перевозок;
4) подсистема мониторинга перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом на территории Республики Башкортостан.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2015 N 412)
Данная подсистема предназначена для осуществления автоматизированного дистанционного мониторинга транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов на территории Республики Башкортостан, в целях автоматизации задач планирования, управления и контроля указанных перевозок;
5) подсистема мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и другую технику, на территории Республики Башкортостан.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2015 N 412)
Данная подсистема предназначена для осуществления автоматизированного дистанционного мониторинга транспортных средств жилищно-коммунального хозяйства в целях автоматизации процессов управления транспортными средствами организаций, осуществляющих производственную деятельность в отрасли жилищно-коммунального хозяйства, а также контроля за выполнением ими государственных и муниципальных контрактов;
6) подсистема навигационно-информационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортными средствами территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи на территории Республики Башкортостан.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2015 N 412)
Данная подсистема предназначена для осуществления автоматизированного дистанционного мониторинга транспортных средств скорой и неотложной медицинской помощи, включая транспортные средства территориального центра медицины катастроф, в целях повышения оперативности и автоматизации процессов управления бригадами станций скорой и неотложной медицинской помощи;
7) подсистема мониторинга и управления транспортными средствами органов государственной власти Республики Башкортостан.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2015 N 412)
Данная подсистема предназначена для осуществления автоматизированного дистанционного мониторинга транспортных средств, закрепленных в установленном порядке за республиканскими органами исполнительной власти и подведомственными им организациями, в целях обеспечения контроля передвижения указанных транспортных средств;
8) подсистема мониторинга и управления дорожной техникой на территории Республики Башкортостан.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2015 N 412)
Данная подсистема предназначена для осуществления автоматизированного дистанционного мониторинга дорожно-строительной техники, осуществляющей работы на территории Республики Башкортостан, в целях автоматизации задач планирования и контроля, а также управления работами по строительству и содержанию автомобильных дорог;
9) подсистема мониторинга транспортных средств государственного бюджетного учреждения Аварийно-спасательная служба Республики Башкортостан.
Данная подсистема предназначена для осуществления автоматизированного дистанционного мониторинга транспортных средств государственного бюджетного учреждения Аварийно-спасательная служба Республики Башкортостан в целях повышения оперативности и автоматизации процессов управления дежурными сменами и пожарными расчетами;
10) подсистема мониторинга транспортных средств, используемых для нужд сельского хозяйства на территории Республики Башкортостан.
Данная подсистема предназначена для осуществления автоматизированного учета и нормирования выполняемых полевых механизированных работ, внедрения систем точного земледелия в соответствии с контролируемыми эксплуатационными показателями техники на основе данных спутникового мониторинга в республиканских машинно-технологических станциях и сельскохозяйственных организациях Республики Башкортостан.
11) автоматизированная система управления дорожным движением на участках региональных дорог общего пользования Республики Башкортостан.
Данная система представляет собой программно-аппаратный комплекс средств измерительной и вычислительной техники, а также средств связи с территориально распределенной структурой.
Система предназначена для мониторинга состояния автодорог, измерения текущих погодных условий на различных участках региональных дорог общего пользования Республики Башкортостан, измерения состояния дорожного покрытия на участках дорог, визуализации интерактивного представления текущей ситуации с площадок измерения на средствах отображения.
(пп. 11 введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2015 N 412)
3.3. По решению Правительства Республики Башкортостан в состав РНИС могут быть включены другие подсистемы.
4.1. В процессе функционирования и использования РНИС участниками информационного взаимодействия являются:
1) оператор РНИС;
2) обладатель информации, содержащейся в РНИС;
3) пользователи РНИС.
4.2. Оператор РНИС:
1) обеспечивает бесперебойное функционирование РНИС и осуществляет ее эксплуатацию;
2) предотвращает несанкционированный доступ к информационным ресурсам РНИС и (или) передачу информации, содержащейся в РНИС, лицам, не имеющим права на доступ к такой информации;
3) обеспечивает защиту информации в РНИС;
4) оказывает техническую поддержку пользователям РНИС;
5) обеспечивает интеграцию РНИС в общую навигационную информационную систему Российской Федерации, в том числе передачу без дополнительного согласования с пользователями РНИС данных о текущем местоположении и параметрах движения транспортных средств пользователей РНИС в экстренные и оперативные службы Республики Башкортостан и муниципальных образований Республики Башкортостан, в республиканские органы исполнительной власти, органы местного самоуправления Республики Башкортостан, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по надзору и контролю в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта, промышленного транспорта и дорожного хозяйства на территории Республики Башкортостан.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2015 N 412)
Оператор РНИС определяется собственником РНИС в соответствии с законодательством.
4.3. Обладателем информации, содержащейся в РНИС, является ее собственник - Правительство Республики Башкортостан в лице Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству.
4.4. Пользователями РНИС являются:
1) республиканские органы исполнительной власти и подведомственные им организации;
2) органы местного самоуправления Республики Башкортостан и подведомственные им организации;
3) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по надзору и контролю в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта, промышленного транспорта и дорожного хозяйства на территории Республики Башкортостан;
4) иные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в Республике Башкортостан и их структурные подразделения;
5) иные организации, индивидуальные предприниматели;
6) физические лица.
4.5. Использование РНИС осуществляется на основании соглашения (договора на оказание услуг в сфере навигационной деятельности) между оператором РНИС и пользователями.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2015 N 412)
4.6. В процессе функционирования РНИС обеспечивает пользователей необходимыми и достоверными данными для осуществления мониторинга текущей ситуации дорожно-транспортного комплекса Республики Башкортостан и оперативного принятия управленческих решений в области дорожного хозяйства и транспортного обслуживания населения на территории Республики Башкортостан.