Недействующий

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 мая 2011 года N 176

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА КОНКУРСНОГО РАСПРЕДЕЛЕНИЯ БЮДЖЕТА ПРИНИМАЕМЫХ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

____________________________________________________________________
Утратил силу с 23 апреля 2018 года на основании Постановления Правительства РБ от 23.04.2018 N 176.
____________________________________________________________________

(в редакции Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 15.05.2012 N 144, от 27.05.2013 N 210, от 28.04.2014 N 196, от 16.08.2016 N 331)

В целях повышения эффективности и результативности расходования средств бюджета Республики Башкортостан Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок конкурсного распределения бюджета принимаемых расходных обязательств Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период.

(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 15.05.2012 N 144, от 16.08.2016 N 331)


Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Ф.ИЛИМБЕТОВ





Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 25 мая 2011 года N 176

ПОРЯДОК КОНКУРСНОГО РАСПРЕДЕЛЕНИЯ БЮДЖЕТА ПРИНИМАЕМЫХ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

(в редакции Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 15.05.2012 N 144, от 27.05.2013 N 210, от 28.04.2014 N 196, от 16.08.2016 N 331)

1. Настоящий Порядок устанавливает принципы и методику конкурсного распределения бюджета принимаемых расходных обязательств Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период при подготовке проекта бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с эффективностью планируемых мероприятий (далее - конкурсное распределение).

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 16.08.2016 N 331)

2. Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных в Бюджетном кодексе Российской Федерации и Законе Республики Башкортостан "О бюджетном процессе в Республике Башкортостан".

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 16.08.2016 N 331)

3. Конкурсное распределение бюджета принимаемых расходных обязательств Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период осуществляется на исполнение вновь принимаемых расходных обязательств Республики Башкортостан и увеличение действующих расходных обязательств Республики Башкортостан, в том числе при увеличении расходов на реализацию действующих государственных программ, начиная с очередного финансового года, и принимаемых государственных программ Республики Башкортостан. Конкурсному распределению не подлежат расходы на обслуживание государственного долга Республики Башкортостан.

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.04.2014 N 196)

4. Сроки проведения процедуры конкурсного распределения устанавливаются в соответствии с графиком разработки прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период, проекта бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период, проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период (приложение N 1 к Порядку разработки прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан на среднесрочный период, проекта бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период, проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период, утвержденному Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 апреля 2009 года N 152 (с последующими изменениями)) (далее - график).

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 16.08.2016 N 331)

5. Организационное обеспечение конкурсного распределения осуществляет Министерство финансов Республики Башкортостан.

6. Субъекты бюджетного планирования Республики Башкортостан для участия в конкурсном распределении в сроки, установленные в соответствии с графиком, представляют в:

Министерство экономического развития Республики Башкортостан материалы, содержащие информацию для оценки значения критерия К1 конкурсного распределения в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку в части увеличения расходов на реализацию действующих государственных программ начиная с очередного финансового года и принимаемых государственных программ Республики Башкортостан (далее - в части государственных программ), в порядке, установленном Министерством экономического развития Республики Башкортостан;

(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 28.04.2014 N 196, от 16.08.2016 N 331)

Министерство финансов Республики Башкортостан материалы, содержащие информацию для оценки значений критериев К2 - К5 конкурсного распределения в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку, в порядке, установленном Министерством финансов Республики Башкортостан.

(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 27.05.2013 N 210, от 16.08.2016 N 331)

7. По запросу Министерства финансов Республики Башкортостан и Министерства экономического развития Республики Башкортостан (в части государственных программ) субъекты бюджетного планирования Республики Башкортостан представляют иные материалы и расчеты, подтверждающие правильность предварительного расчета значений критериев К1 - К5 конкурсного распределения и исчисления бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период.

(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 27.05.2013 N 210, от 28.04.2014 N 196)

8. Рассмотрение предложений и расчетов субъектов бюджетного планирования Республики Башкортостан осуществляется Министерством финансов Республики Башкортостан и Министерством экономического развития Республики Башкортостан (в части государственных программ), результаты конкурсного распределения формируются рабочей группой Межведомственной правительственной комиссии по бюджетным проектировкам (далее - рабочая группа).

(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 27.05.2013 N 210, от 28.04.2014 N 196)

9. Не подлежат рассмотрению материалы, подготовленные с нарушением установленных требований к их составу и порядку оформления, а также поступившие с нарушением установленных сроков.

(п. 9 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.05.2013 N 210)

10. В ходе конкурсного распределения оцениваются результаты использования бюджетных ассигнований и эффективность планируемых показателей.

Расчет балльной оценки использования бюджетных ассигнований и результатов эффективности планируемых показателей осуществляется в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку с учетом коэффициента уровня обоснованности и приоритетности бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27.05.2013 N 210; в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 16.08.2016 N 331)

Значение по соответствующим критериям конкурсного распределения принимается равным нулю в следующих случаях:

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27.05.2013 N 210)

неполное представление документов в составе материалов, подтверждающих значение критерия;

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27.05.2013 N 210)

использование в расчетах значения критерия недостоверных данных.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27.05.2013 N 210)

11. Министерство экономического развития Республики Башкортостан в сроки, установленные в соответствии с графиком:

(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 27.05.2013 N 210, от 28.04.2014 N 196)

анализирует представленные субъектами бюджетного планирования материалы;

проводит окончательный расчет значения критерия К1 конкурсного распределения в соответствии с приложениями N 1 и N 2 к настоящему Порядку (в части государственных программ) с учетом эффективности планируемых мероприятий по балльной шкале и направляет его в Министерство финансов Республики Башкортостан в электронном виде и на бумажных носителях.

(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 27.05.2013 N 210, от 28.04.2014 N 196, от 16.08.2016 N 331)

12. Министерство финансов Республики Башкортостан в сроки, установленные в соответствии с графиком:

анализирует и проводит проверку обоснованности объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения принимаемых расходных обязательств Республики Башкортостан;

проводит окончательный расчет значений критериев К2 - К5 конкурсного распределения в соответствии с приложениями N 1 и N 2 к настоящему Порядку;

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.05.2013 N 210, от 16.08.2016 N 331)

формирует результаты отбора предлагаемых к принятию бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств Республики Башкортостан путем суммирования баллов, полученных по каждому критерию К1 - К5 в соответствии с приложениями N 1 и N 2 к настоящему Порядку;

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.05.2013 N 210, от 16.08.2016 N 331)

проводит ранжирование по результатам отбора предлагаемых к принятию бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств в порядке убывания баллов (первое место занимает предлагаемое к принятию бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходное обязательство, набравшее наибольшее количество баллов);

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.05.2013 N 210)

формирует на основе проведенного ранжирования перечень предлагаемых к принятию бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств Республики Башкортостан с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан исходя из результатов оценки эффективности принимаемых расходных обязательств Республики Башкортостан.

(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 27.05.2013 N 210, от 28.04.2014 N 196)

13. Министерство финансов Республики Башкортостан представляет в рабочую группу:

перечень предлагаемых к принятию бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств Республики Башкортостан и планируемых по ним объемов бюджетных ассигнований;

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.05.2013 N 210)

абзац ичключен. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28.04.2014 N 196.

14. Рабочая группа рассматривает материалы, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, в установленные в соответствии с графиком сроки, проводит конкурсное распределение бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств Республики Башкортостан, по результатам которого формируется перечень принимаемых расходных обязательств Республики Башкортостан с объемами бюджетных ассигнований, предлагаемых для включения в проект бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период.

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 16.08.2016 N 331)

15. Межведомственная правительственная комиссия по бюджетным проектировкам рассматривает и согласовывает результаты конкурсного распределения и направляет их на утверждение в Правительство Республики Башкортостан.

16. Результаты конкурсного распределения рабочей группой доводятся до участников конкурса по мере утверждения Правительством Республики Башкортостан и подлежат размещению на официальном сайте Министерства финансов Республики Башкортостан в сети Интернет.

17. Результаты конкурсного распределения учитываются:

Министерством финансов Республики Башкортостан при составлении проекта бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период;

Министерством экономического развития Республики Башкортостан при уточнении показателей прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период;

Министерством экономического развития Республики Башкортостан при формировании перечня государственных программ, предусмотренных к финансированию из бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период;

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27.05.2013 N 210; в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.04.2014 N 196)

субъектами бюджетного планирования Республики Башкортостан при формировании бюджета субъекта бюджетного планирования Республики Башкортостан (подготовке предложений о внесении изменений в государственные программы в курируемой сфере деятельности).

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.04.2014 N 196)






Приложение N 1
к Порядку конкурсного
распределения бюджета принимаемых
расходных обязательств
Республики Башкортостан на очередной
финансовый год и плановый период

КРИТЕРИИ КОНКУРСНОГО РАСПРЕДЕЛЕНИЯ БЮДЖЕТА ПРИНИМАЕМЫХ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

(в редакции Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 27.05.2013 N 210, от 28.04.2014 N 196, от 16.08.2016 N 331)

N п/п

Формулировка критерия

Градации

Система балльных оценок

1

2

3

4

1

К1 - соответствие бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств приоритетам социально- экономического развития Республики Башкортостан

бюджетные ассигнования на исполнение принимаемых расходных обязательств отнесены нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Башкортостан к приоритетным направлениям социально-экономического развития Республики Башкортостан

12

бюджетные ассигнования на исполнение принимаемых расходных обязательств не отнесены к приоритетным направлениям социально-экономического развития, но характеризуется показателями, значения которых значительно (более чем на 30 процентов) отличаются от среднероссийских или среднереспубликанских в худшую сторону и имеют неблагоприятную динамику

1 - 11

бюджетные ассигнования на исполнение принимаемых расходных обязательств в данный момент не отнесены к приоритетным задачам социально-экономического развития и не позволяют сделать однозначных выводов об имеющихся неблагоприятных тенденциях

0

2

К2 - наличие обоснования объемов затрат на реализацию бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств

содержит полное обоснование объемов затрат на реализацию бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств, приведены расчеты объемов затрат с полным раскрытием информации, подтверждающей правильность исчисления бюджетных ассигнований

12

неполное обоснование объемов затрат на реализацию бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств, наличие расчетов объемов затрат с неполным раскрытием соответствующей информации

1 - 11

отсутствует обоснование объемов затрат на реализацию бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств

0

3

К3 - наличие софинансирования бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств за счет средств федерального бюджета

содержит возможность софинансирования бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств за счет средств федерального бюджета, подтвержденную нормативными правовыми актами Российской Федерации, федеральными программами, соглашениями о намерениях, договорами или другими документами, с полным раскрытием информации, подтверждающей правильность исчисления бюджетных ассигнований

12

содержит возможность софинансирования бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств за счет средств федерального бюджета, не подтвержденную нормативными правовыми актами Российской Федерации, федеральными программами, соглашениями о намерениях, договорами или другими документами, с неполным раскрытием информации, подтверждающей правильность исчисления бюджетных ассигнований

1 - 11

не содержит возможности софинансирования бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств за счет средств федерального бюджета

0

4

К4 - наличие возможности оптимизации действующих расходных обязательств в связи с планируемой реализацией бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств

содержит возможность оптимизации действующих расходных обязательств в связи с планируемой реализацией бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств, с полным раскрытием информации, подтверждающей правильность исчисления бюджетных ассигнований

12

содержит возможность оптимизации действующих расходных обязательств в связи с планируемой реализацией бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств, с неполным раскрытием информации, подтверждающей правильность исчисления бюджетных ассигнований

1 - 11

не содержит возможности оптимизации действующих расходных обязательств в связи с планируемой реализацией бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств

0

5

К5 - степень влияния бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств на достижение значений непосредственных и конечных результатов деятельности субъекта бюджетного планирования Республики Башкортостан (реализации государственной программы)

результаты использования бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств внесут вклад в достижение показателей непосредственных и конечных результатов деятельности субъекта бюджетного планирования Республики Башкортостан (реализации государственной программы)

12

результаты использования бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств не позволяют сделать однозначных выводов о вкладе в достижение показателей непосредственных и конечных результатов деятельности субъекта бюджетного планирования Республики Башкортостан (реализации государственной программы)

1 - 11

результаты использования бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств не внесут вклад в достижение показателей непосредственных и конечных результатов деятельности субъекта бюджетного планирования Республики Башкортостан (реализации государственной программы)

0

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.04.2014 N 196)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»