ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
от 20 декабря 2012 года N 619-з
О местах проведения публичных мероприятий в Республике Башкортостан
(с изменениями на 26 июня 2023 года)
(в ред. Законов Республики Башкортостан от 08.07.2016 N 396-з, от 05.12.2017 N 552-з, от 28.06.2019 N 117-з, от 28.04.2020 N 250-з, от 30.11.2020 N 334-з, от 26.06.2023 N 736-з)
Принят
Государственным Собранием -
Курултаем Республики Башкортостан
20 декабря 2012 года.
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях") устанавливается порядок использования специально отведенных мест для проведения публичных мероприятий. Действие настоящего Закона не распространяется на собрания, проводимые в соответствии с иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными нормативными правовыми актами.
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 26.06.2023 N 736-з)
Статья 2. Цели настоящего Закона
Настоящий Закон направлен на обеспечение общественной безопасности, порядка, нравственности, охраны жизни и здоровья граждан при проведении публичных мероприятий, а также защиту прав и законных интересов организаторов, участников публичных мероприятий и иных граждан при проведении публичных мероприятий.
Статья 3. Законодательство Республики Башкортостан о местах проведения публичных мероприятий в Республике Башкортостан
Законодательство Республики Башкортостан о местах проведения публичных мероприятий в Республике Башкортостан основывается на положениях Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах Российской Федерации, Федеральном законе "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", других федеральных законах, Конституции Республики Башкортостан и состоит из настоящего Закона, иных законов Республики Башкортостан в сфере обеспечения реализации права на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, а также принятых в соответствии с настоящим Законом иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан.
Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. В настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" используются следующие основные понятия:
1) публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями;
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 05.12.2017 N 552-з)
2) собрание - совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов;
3) митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера;
4) демонстрация - организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения, в том числе на транспортных средствах, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации;
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 08.07.2016 N 396-з)
5) шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам;
6) пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 08.07.2016 N 396-з)
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, определяются в соответствии с Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и другими федеральными законами.
Статья 5. Специально отведенные места для проведения публичных мероприятий
1. Правительство Республики Башкортостан определяет единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места (далее - специально отведенные места).
2. При определении специально отведенных мест и установлении порядка их использования должны обеспечиваться возможность достижения целей публичных мероприятий, транспортная доступность специально отведенных мест, возможность использования организаторами и участниками публичных мероприятий объектов инфраструктуры, соблюдение санитарных норм и правил, безопасность организаторов и участников публичных мероприятий, других лиц (в том числе безопасность дорожного движения, пожарная безопасность).
3. После определения Правительством Республики Башкортостан в соответствии с частью 1 настоящей статьи специально отведенных мест публичные мероприятия проводятся, как правило, в указанных местах.
Статья 6. Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в специально отведенных местах
Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, осуществляемого одним участником) в специально отведенных местах регулируется Законом Республики Башкортостан от 19 апреля 2005 года N 175-з "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия".
Статья 7. Порядок использования специально отведенных мест
1. Специально отведенные места используются по их назначению с соблюдением законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан о публичных мероприятиях.
2. В случае направления организаторами нескольких публичных мероприятий уведомлений о проведении публичных мероприятий в специально отведенных местах в одно и то же время очередность использования специально отведенных мест определяется исходя из времени получения уведомления соответственно Правительством Республики Башкортостан или местной администрацией муниципального района (городского округа).
3. Проведение в специально отведенных местах мероприятий, не являющихся публичными мероприятиями, допускается только при условии отсутствия информации о проведении в это же время публичного мероприятия.
Статья 8. Нормы предельной заполняемости и предельной численности лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется, в специально отведенных местах
1. Норма предельной заполняемости специально отведенных территорий составляет не более 1 человека на 1 квадратный метр.
2. Предельная заполняемость специально отведенного помещения, оборудованного стационарными зрительскими местами, составляет количество стационарных зрительских мест.
Предельная заполняемость специально отведенного помещения, не оборудованного стационарными зрительскими местами, составляет не более 1 человека на 1 квадратный метр.
3. Норма предельной заполняемости специально отведенного места при проведении пикетирования одним участником определяется исходя из минимального допустимого расстояния между указанными лицами - 50 метров.
4. Предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется, в специально отведенных местах, составляет 100 человек.
Статья 9. Проведение публичного мероприятия вне специально отведенных мест
1. Проведение публичного мероприятия вне специально отведенных мест допускается только после согласования соответственно с Правительством Республики Башкортостан или местной администрацией муниципального района (городского округа) в порядке, установленном Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Башкортостан.
2. Правительство Республики Башкортостан или местная администрация муниципального района (городского округа) отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия только при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 12 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Статья 10. Места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 26.06.2023 N 736-з)
Места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций, определяются в соответствии с Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Башкортостан
Р.ХАМИТОВ
Уфа, Дом Республики
20 декабря 2012 года
N 619-з
