Основной задачей Программы в сфере повышения энергетической эффективности является выявление ключевых проблем и определение мероприятий по их устранению в секторах экономики, социальной сферы, обеспечивая при этом баланс интересов поставщиков и потребителей энергоресурсов.
Необходимо отметить, что нерациональное использование энергоресурсов в той или иной степени влияет на эффективность использования бюджетных средств, так как если речь идет о производителях и поставщиках энергетических ресурсов, то это связано, прежде всего, с потерями в сетях и низким КПД оборудования, используемого при производстве энергоресурсов. Следствием этого является завышенный тариф на энергоресурсы, снижение рентабельности производителей и поставщиков ресурсов и, соответственно, снижение налоговых поступлений в бюджет. Что касается потребителей услуг, то здесь основными факторами высоких энергозатрат являются такие, как неприменение энергосберегающих технологий, неполная установка приборов учета, экономически необоснованные тарифы для потребителей энергоресурсов.
Сегодня особые требования предъявляются к бюджетной сфере.
Согласно Федеральному закону от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ) с 01.01.2010 бюджетное учреждение обязано обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных им коммунальных ресурсов в течение пяти лет не менее чем на 15 процентов от объема фактически потребленного им в 2009 году каждого ресурса с ежегодным снижением такого объема не менее чем на 3 процента.
Поэтому одной из приоритетных задач в области энергосбережения является проведение мероприятий, обеспечивающих снижение энергопотребления и размера бюджетных средств, направляемых на оплату энергоресурсов.
Не менее важной задачей является обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности организациями с участием государства или муниципального образования и организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности.
В целях реализации Федерального закона N 261-ФЗ в Республике Татарстан утверждена долгосрочная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Татарстан на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года" (постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.07.2010 N 604) постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.01.2011 N 61 утвержден План мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Татарстан на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года".
В 2014-2016 годах работа в данном направлении будет вестись по следующим направлениям:
проведение энергоаудита бюджетных организаций;
снижение энергопотребления бюджетными организациями на основе применения энергосберегающих мероприятий и результатов энергоаудита;
обеспечение закупки наиболее энергоэффективных товаров для государственных (муниципальных) нужд;
оценка эффективности деятельности предприятий, производящих тепловую и электрическую энергию, и использования топливно-энергетических ресурсов в организациях, предоставляющих государственные и муниципальные услуги;
повышение эффективности энергопотребления населением и снижение за счет этого как объема потребления энергоресурсов, так и бюджетных средств, направляемых на жилищные субсидии.