3.2.1.1. Текущая ситуация и существующие проблемы.
В 2008 году доля программных расходов бюджета Республики Татарстан составила 30 процентов от общего объема расходов бюджета республики, в 2009 году - 50 процентов, в 2010 году - 75 процентов, в 2011 году - 77 процентов, в 2012 году - 79 процентов.
Бюджет Республики Татарстан на 2013 год также проектировался с учетом установления доли программ в общем объеме расходов на уровне не менее 75 процентов.
В настоящее время, несмотря на сложившуюся практику формирования значительной части расходов бюджета Республики Татарстан в рамках программ, существуют и отдельные проблемы. Так, Министерством финансов Российской Федерации доля программных расходов субъектов Российской Федерации рассматривается в рамках консолидированного бюджета, тогда как работа по формированию муниципальных программ происходит незначительными темпами.
Кроме того, отдельные расходы бюджета в силу своей специфики не могут быть включены в программную структуру. Это расходы на содержание отдельных государственных органов, таких как Аппарат Президента Республики Татарстан, Государственный Совет Республики Татарстан, Счетная палата Республики Татарстан, органы судебной системы Республики Татарстан, а также ряд централизованных расходов бюджета, имеющих целевое назначение.
3.2.1.2. Перечень мероприятий и оценка их результатов.
В 2014-2016 годах в рамках Программы предусмотрено:
а) завершение разработки государственных программ, в соответствии с Перечнем государственных программ Республики Татарстан утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 N 1199 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан и перечня государственных программ Республики Татарстан";
б) проведение инвентаризации государственных программ и ведомственных целевых программ в целях:
оценки результатов их реализации;
актуализации нормативных правовых актов, утверждающих программы;
установления в источниках финансирования государственных программ не только средств бюджета Республики Татарстан, но и средств федерального бюджета, а также местных бюджетов и внебюджетных источников;
анализа их соответствия Программе социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011-2015 годы;
в) увеличение доли государственных программ и ведомственных целевых программ в расходах главных распорядителей средств бюджета, в том числе утверждение аналитических ведомственных целевых программ;
г) увеличение доли расходов, формируемых в рамках муниципальных программ, реализуемых на муниципальном уровне, в том числе:
предоставление субсидий и в отдельных случаях субвенций муниципальным районам и городским округам преимущественно в рамках государственных программ, реализуемых на территории Республики Татарстан;
проведение работы с муниципальными районами и городскими округами республики по увеличению доли программных ассигнований в расходах местных бюджетов и утверждению муниципальных программ;
осуществление основных расходов местных бюджетов в рамках государственных и муниципальных программ. В связи с этим необходима разработка новых программ или внесение изменений в действующие программы, которые будут включать в себя мероприятия местного значения.