3.2.2.1. Текущая ситуация и существующие проблемы.
Внедрение программно-целевого принципа при формировании бюджета являлось одним из положений Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 1101-р.
На уровне Российской Федерации в рамках подготовки к переходу к составлению проекта бюджета в программном формате Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" внесены изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части формирования бюджетов в рамках государственных программ. В соответствии с указанными изменениями федеральный бюджет с 2014 года формируется в программном формате. Бюджетам субъектов Российской Федерации и местным бюджетам в 2014 году предоставлено право выбора формата бюджета.
Также в рамках указанных изменений Министерством финансов Российской Федерации утвержден приказ от 01.07.2013 N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", где коды целевых статей расходов отражают направления реализации государственных программ Российской Федерации.
Бюджет Республики Татарстан на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов сформирован в традиционном формате с отражением расходов по утвержденным государственным программам и применением программных кодов целевых статей расходов.
Приказом Министерства финансов Республики Татарстан от 27.09.2013 N 02-92 утверждены перечни кодов целевых статей расходов бюджета Республики Татарстан по государственным программам и расходам, не включенным в государственные программы.
В Республике Татарстан в 2014 году в рамках подготовки к переходу с 2015 года к составлению проекта бюджета по государственным программам (по завершению работы по разработке и утверждению всех государственных программ) будет проводиться работа по формированию общего перечня кодов целевых статей расходов бюджета Республики Татарстан, применяемого к программному формату бюджета. Данный перечень будет разработан в соответствии с основными направлениями реализации государственных программ Республики Татарстан.
3.2.2.2. Перечень мероприятий и оценка их результатов.
В 2014-2016 годах в рамках Программы предусмотрено:
подготовка аналитического распределения бюджетных ассигнований бюджета Республики Татарстан на 2014-2016 годы по государственным программам;
формирование общего перечня кодов целевых статей расходов бюджета Республики Татарстан, применяемого к программному формату бюджета;
формирование проекта бюджета Республики Татарстан на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в рамках государственных программ;
уточнение основных направлений государственных программ Республики Татарстан во взаимной увязке с Программой социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011-2015 годы;
уточнение Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан;
внесение изменений в государственные программы в соответствии с бюджетными законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан.