(с изменениями на 29 августа 2023 года)
(в ред. Постановлений КМ РТ от 25.08.2014 N 610, от 05.11.2015 N 837, от 05.12.2015 N 921, от 22.09.2016 N 673, от 21.02.2017 N 104, от 24.06.2017 N 426, от 26.06.2017 N 431, от 06.10.2017 N 767, от 27.12.2017 N 1051, от 03.10.2018 N 899, от 29.12.2018 N 1325, от 06.06.2019 N 473, от 05.11.2019 N 1011, от 29.08.2020 N 758, от 08.12.2021 N 1201, от 30.05.2022 N 501, от 31.08.2022 N 930, от 30.12.2022 N 1478, от 29.08.2023 N 1037)
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. N 186 "О Федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы)", в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 N 1199 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан и перечня государственных программ Республики Татарстан", а также решения задач комплексного социально-экономического развития Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу "Развитие культуры Республики Татарстан" (далее - Программа).
(в ред. Постановлений КМ РТ от 03.10.2018 N 899, от 29.08.2020 N 758, от 30.12.2022 N 1478)
2. Определить государственным заказчиком - координатором Программы Министерство культуры Республики Татарстан.
3. Министерству финансов Республики Татарстан ежегодно при формировании бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год и на плановый период предусматривать средства на реализацию мероприятий Программы с учетом возможностей и в пределах средств, направляемых на эти цели из бюджета Республики Татарстан.
4. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года следующие Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан:
от 16.11.2012 N 999 "Об утверждении Долгосрочной целевой программы "Мирас - Наследие" на 2013 - 2016 годы".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство культуры Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН"
(в ред. Постановлений КМ РТ от 25.08.2014 N 610, от 05.11.2015 N 837, от 05.12.2015 N 921, от 22.09.2016 N 673, от 21.02.2017 N 104, от 24.06.2017 N 426, от 26.06.2017 N 431, от 06.10.2017 N 767, от 27.12.2017 N 1051, от 03.10.2018 N 899, от 29.12.2018 N 1325, от 06.06.2019 N 473, от 05.11.2019 N 1011, от 29.08.2020 N 758, от 08.12.2021 N 1201, от 30.05.2022 N 501, от 31.08.2022 N 930, от 30.12.2022 N 1478, от 29.08.2023 N 1037)
(в ред. Постановления КМ РТ от 29.08.2020 N 758)
Наименование программы | Государственная программа "Развитие культуры Республики Татарстан" (далее - Программа) | ||
(в ред. Постановления КМ РТ от 30.12.2022 N 1478) | |||
Государственный заказчик - координатор Программы | Министерство культуры Республики Татарстан | ||
Государственный заказчик Программы | Министерство культуры Республики Татарстан | ||
Основной разработчик Программы | Министерство культуры Республики Татарстан | ||
Цели Программы | Удовлетворение текущих и формирование новых потребностей жителей Республики Татарстан в сфере культуры, искусства и кинематографии, повышение привлекательности учреждений культуры, искусства и кинематографии для жителей и гостей республики | ||
Задачи Программы | 1. Комплексное развитие музеев для осуществления ими социокультурных функций как важнейшего ресурса развития общества. 2. Сохранение и развитие сети театров на территории Республики Татарстан, традиций репертуарного театра. 3. Развитие системы библиотечного обслуживания, способной обеспечить гражданам реализацию их конституционных прав на свободный доступ к информации и знаниям, а также сохранение национального культурного наследия, хранящегося в библиотеках. 4. Сохранение и развитие национальных музыкальных традиций, развитие современного музыкального искусства. 5. Создание необходимых условий для развития кинематографии, производства, проката и показа киновидеофильмов в Республике Татарстан. 6. Совершенствование трехзвенной системы художественного образования школа - училище - вуз как уникальной системы воспроизводства профессиональных кадров в сфере культуры и искусства. 7. Создание оптимальных условий для поддержки народного творчества, сохранения, возрождения и популяризации нематериального этнокультурного достояния коренных народов Республики Татарстан как фактора их культурной идентификации и этнокультурного развития. 8. Сохранение, изучение и развитие народных художественных промыслов в Республике Татарстан. 9. Обеспечение сохранности и эффективного использования объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Татарстан. 10. Изучение и сохранение культурного наследия, создание условий для обеспечения доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам граждан и организаций. 11. Создание условий для развития межрегионального и межнационального культурного сотрудничества Республики Татарстан для интеграции культуры республики в мировое культурное пространство. 12. Формирование действенной системы государственной поддержки всех видов современного искусства путем создания условий для реализации творческого потенциала креативных сообществ Республики Татарстан. 13. Внедрение современных механизмов управления и подготовки кадров для обеспечения учреждений отрасли квалифицированным персоналом. 14. Управление архивным делом в интересах граждан, общества и государства. 15. Обеспечение реализации государственной политики и регулирования отношений в сфере культуры, искусства, кинематографии, охраны и использования объектов культурного наследия. 16. Создание условий для развития социокультурной инфраструктуры, способной удовлетворять потребности населения в качественном и доступном культурном продукте и способствующей развитию человеческого потенциала. 17. Совершенствование государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в учреждениях культуры | ||
(в ред. Постановления КМ РТ от 29.08.2023 N 1037) | |||
Сроки реализации Программы | 2014 - 2025 годы | ||
Перечень подпрограмм | 1. Подпрограмма "Развитие музейного дела на 2014 - 2025 годы". 2. Подпрограмма "Развитие театрального искусства на 2014 - 2025 годы". 3. Подпрограмма "Развитие библиотечного дела на 2014 - 2025 годы". 4. Подпрограмма "Развитие концертных организаций и исполнительского искусства на 2014 - 2025 годы". 5. Подпрограмма "Сохранение и развитие кинематографии на 2014 - 2025 годы". 6. Подпрограмма "Развитие образования в сфере культуры и искусства на 2014 - 2025 годы". 7. Подпрограмма "Поддержка народного творчества. Сохранение, возрождение и популяризация нематериального этнокультурного достояния коренных народов Республики Татарстан на 2014 - 2025 годы". 8. Подпрограмма "Сохранение, изучение и развитие народных художественных промыслов на 2014 - 2020 годы". 9. Подпрограмма "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на 2014 - 2025 годы". 10. Подпрограмма "Мирас - Наследие на 2014 - 2019 годы". 11. Подпрограмма "Развитие межрегионального и межнационального культурного сотрудничества на 2014 - 2025 годы". 12. Подпрограмма "Поддержка современного искусства на 2014 - 2025 годы". 13. Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала отрасли на 2014 - 2025 годы". 14. Подпрограмма "Развитие архивного дела на 2014 - 2015 годы". 15. Подпрограмма "Развитие системы государственного управления отрасли на 2014 - 2025 годы". 16. Подпрограмма "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в рамках государственной программы "Развитие культуры Республики Татарстан". 17. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2016 - 2025 годы" | ||
(в ред. Постановлений КМ РТ от 08.12.2021 N 1201, от 30.12.2022 N 1478, от 29.08.2023 N 1037) | |||
Объемы финансирования Программы с разбивкой по годам и источникам | Год | Объем предполагаемых средств, тыс. рублей | |
бюджет Республики Татарстан | федеральный бюджет | ||
2014 | 3 485 095,5 | 391 844,2 | |
2015 | 5 274 816,1 | 473 290,5 | |
2016 | 10 424 044,3 | 379 869,4 | |
2017 | 8 265 763,1 | 445 003,5 | |
2018 | 7 874 476,3 | 447 505,6 | |
2019 | 10 234 055,3 | 421 227,7 | |
2020 | 10 833 407,7 | 562 412,1 | |
2021 | 10 201 967,7 | 895 123,0 | |
2022 | 13 644 721,9 | 1 555 860,2 | |
2023 | 10 104 835,4 | 882 445,3 | |
2024 | 10 514 892,8 | 558 002,7 | |
2025 | 12 245 090,5 | 53 078,0 | |
Итого | 113 103 166,6 | 7 065 662,2 | |
Общий объем финансирования Программы составляет 120 168 828,8 тыс. рублей, из них: 113 103 166,6 тыс. рублей - средства бюджета Республики Татарстан; 7 065 662,2 тыс. рублей - предполагаемые к привлечению средства федерального бюджета. Примечание. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом формирования бюджетов соответствующих уровней на соответствующий финансовый год и на плановый период, а также выделения средств из федерального бюджета на софинансирование мероприятий Программы | |||
(в ред. Постановления КМ РТ от 29.08.2023 N 1037) | |||
Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Программы (индикаторы оценки результатов) и показатели ее бюджетной эффективности | Реализация целей и задач Программы позволит достичь к 2025 году следующих показателей: увеличение отношения числа посещений музеев в отчетном году к базовому году до 177,7 процента; увеличение отношения числа выставок, открытых в отчетном году, к числу выставок, открытых в предыдущем году, до 106,7 процента; увеличение доли музейных предметов, внесенных в государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации, к общему объему музейного фонда до 38,2 процента; увеличение средней заполняемости залов на стационарных площадках до 86,5 процента; увеличение доли новых постановок в общем количестве спектаклей до 22 процентов; увеличение доли библиотек, предоставляющих открытый доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", до 96 процентов; увеличение числа зрителей до 775 тыс. человек; увеличение доли новых концертных программ в общем количестве концертных программ до 27 процентов; увеличение доли национальных фильмов в общем объеме кинопроката до 46 процентов; увеличение доли посетителей киномероприятий в составе организованных групп в общем объеме зрителей до 74 процентов; увеличение доли обучающихся, охваченных фестивально-конкурсным движением (участие в городских, региональных, всероссийских, международных мероприятиях), от общего количества обучающихся учреждений дополнительного образования до 77,5 процента; прирост количества участников и зрителей народных праздников до 1,5 процента; прирост количества введенных объектов в Реестр объектов нематериального этнокультурного достояния Республики Татарстан (далее - Реестр-1) до 41 процента; увеличение количества выявленных утраченных видов народных промыслов Республики Татарстан до 26 единиц; увеличение номенклатуры выпускаемой продукции до 86 процентов; увеличение доли объектов культурного наследия, зарегистрированных в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культур) народов Российской Федерации (далее - Реестр-2), от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Татарстан, до 100 процентов; увеличение количества объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, и выявленных объектов культурного наследия, в отношении которых проведена государственная историко-культурная экспертиза (объекты архитектуры), до 103 единиц; увеличение количества выявленных объектов культурного наследия, в отношении которых проведена государственная историко-культурная экспертиза на включение в Реестр-2, с определением границ территории объекта культурного наследия (объекты археологии) до 35 единиц; увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения до 36,5 процента; увеличение количества проведенных мероприятий, направленных на популяризацию культурного наследия, до 2 единиц ежегодно; увеличение количества культурных акций и программ, направленных на сохранение этнокультурной самобытности народов, проживающих в Республике Татарстан, до 22 единиц; увеличение количества мероприятий (творческих вечеров, фестивалей, концертов) до 230 единиц; увеличение доли постановок и концертных программ по произведениям современных национальных авторов в текущем репертуаре театров до 35 процентов; увеличение количества специалистов сферы культуры, повысивших квалификацию на базе Центра непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры (нарастающим итогом), до 5 992 человек; увеличение отношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона, до 100 процентов; увеличение доли выполненных республиканским органом исполнительной власти в установленные контрольные сроки поручений Раиса Республики Татарстан, Премьер-министра Республики Татарстан, Руководителя Администрации Раиса Республики Татарстан, заместителей Премьер-министра Республики Татарстан в общем объеме поручений, для которых указанными лицами установлен срок выполнения, до 100 процентов; увеличение доли выполненных республиканскими органами исполнительной власти персонифицированных поручений, данных в законах Республики Татарстан, указах Раиса Республики Татарстан, постановлениях, распоряжениях Кабинета Министров Республики Татарстан, в общем количестве персонифицированных поручений, данных в указанных нормативных правовых актах Республики Татарстан, до 100 процентов; увеличение доли объектов культурного назначения, занимаемых государственными и муниципальными учреждениями, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного назначения, занимаемых государственными учреждениями культуры, до 74,5 процента; уменьшение удельного расхода электрической энергии на снабжение подведомственных учреждений Министерства культуры Республики Татарстан (в расчете на 1 кв. метр общей площади) до 38,56 Вт ч/кв. метр; уменьшение удельного расхода природного газа на снабжение подведомственных учреждений Министерства культуры Республики Татарстан (в расчете на 1 человека) до 47,95 куб. метра на человека | ||
(в ред. Постановления КМ РТ от 29.08.2023 N 1037) |
(в ред. Постановления КМ РТ от 30.12.2022 N 1478)
В настоящее время в Республике Татарстан осуществляют свою деятельность 59 государственных учреждений культуры и искусства. Общая сеть объектов культуры Республики Татарстан включает: 19 государственных и муниципальных театров, 19 концертных организаций, 175 музейных единиц, 1 509 общедоступных библиотек, 1 909 учреждений культурно-досугового типа, 175 точек кинопоказа.
Значительные средства, выделяемые на развитие культуры, направляются на развитие материально-технической базы, строительство и реконструкцию объектов отрасли, комплексную информатизацию и модернизацию оборудования учреждений культуры.
Несмотря на ограничительные меры в связи с эпидемиологической ситуацией в 2021 году, за счет появления новых форм работы, увеличения количества постановок, четкого разделения потоков посетителей показатели отрасли приблизились к уровню 2019 года.
Большое внимание Республика Татарстан уделяет развитию музейной деятельности, способствующей сохранению культурного наследия, повышению образовательного и культурного уровня населения, воспитанию патриотизма. В 2021 году число посетителей музеев составило 6 140,9 тыс. человек.
Ежегодно в музеях Республики Татарстан проводится более 100 тыс. экскурсий, реализуется свыше 4,5 тысячи музейно-выставочных проектов.
В выставочных залах постоянно проводятся выставки живописи, скульптуры и графики, декоративно-прикладного искусства, детского творчества, организуются творческие мастерские, конференции, заседания круглых столов, встречи с известными деятелями культуры и искусства.
За 2021 год государственные и муниципальные театры посетили 1 259,1 тыс. зрителей, поставлено 4 473 спектакля (100 премьерных), из них 989 для детско-юношеской аудитории.
В связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией гастроли в зарубежных странах за истекший период 2021 года были отменены.
Музыкальная жизнь Татарстана базируется на деятельности ведущих концертных организаций и творческих коллективов республики в сфере академической музыки, этно-инструментального и хореографического искусства. Создание новых концертных программ, развитие фестивальных брендов, сотрудничество с известными и высоко зарекомендовавшими себя в мире профессионального искусства исполнителями - все это способствует укреплению имиджа республики как одного из ведущих музыкально-культурных центров страны.
В 2021 году количество зрителей всех концертных мероприятий составило 853,5 тыс. человек.
Библиотеки республики развиваются как многофункциональные культурные центры, активно осваивают телекоммуникационные технологии для развития дистанционных услуг населению. В целом в муниципальных районах республики в 2021 году обеспеченность общедоступными библиотеками составила 99,2 процента.
В 2021 году библиотечными услугами воспользовались 1 437,192 тыс. пользователей. В их пользование предоставлен фонд объемом более 23,4 млн единиц хранения.
Важным направлением деятельности является развитие взаимодействия общедоступных библиотек с библиотеками учебных заведений, в первую очередь со школьными библиотеками. Библиотеки республики активно взаимодействуют с библиотеками других регионов России через систему межбиблиотечного абонемента и книгообмена.
Главным направлением деятельности кинематографистов Республики Татарстан является дальнейшее совершенствование системы кинопоказа на основе современных технических средств в малых городах и сельских населенных пунктах, пропаганда отечественного кинематографа, в том числе фильмов, снятых по государственному заказу кинематографистами Республики Татарстан. Ежегодно проводится более 15 тыс. киносеансов, из них около 8 тысяч для детей, половину репертуара составляют российские фильмы. Большое внимание уделяется различным формам просветительской и культурно-образовательной деятельности.
Особой гордостью Татарстана является Казанский международный фестиваль мусульманского кино, который с первых дней стал площадкой для конструктивного диалога между представителями различных культур и конфессий, визитной карточкой нашей многонациональной республики.
Ежегодно Республика Татарстан принимает участников более 63 крупнейших международных фестивалей, среди которых: театральные фестивали - Международный оперный фестиваль имени Ф.И.Шаляпина, Международный фестиваль классического балета имени Рудольфа Нуриева, Международный театральный фестиваль тюркских народов "Науруз", музыкальные фестивали - Международный фестиваль "Филармониада", Международный фестиваль "Рахлинские сезоны", Международный фестиваль "Казанская осень", Международный фестиваль современной музыки имени С.Губайдулиной "Concordia", Международный фестиваль имени С.Рахманинова "Белая сирень".
В республике ежегодно с мая по июль проводятся народные праздники - татарский народный праздник "Сабантуй", русский фольклорный праздник "Каравон", праздники чувашской культуры "Уяв", удмуртской культуры "Гырон быдтон", марийской культуры "Семык", мордовской культуры "Балтай", кряшенской культуры "Питрау", славянской культуры "Иван Купала".