(с изменениями на 11 марта 2022 года)
(в ред. Постановлений КМ РТ от 08.07.2014 N 470, от 30.12.2014 N 1062, от 17.08.2015 N 604, от 19.01.2016 N 24, от 23.12.2016 N 979, от 14.11.2017 N 871, от 09.06.2018 N 445, от 28.08.2018 N 720, от 29.12.2018 N 1264, от 25.01.2019 N 40, от 02.09.2019 N 741, от 25.06.2020 N 526, от 28.12.2020 N 1199, от 16.07.2021 N 579, от 25.12.2021 N 1288, от 11.03.2022 N 218)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Кабинета Министров Республики Татарстан
от 31 октября 2023 года N 1368
____________________________________________________________________
В целях повышения качества жизни населения Республики Татарстан за счет внедрения информационно-коммуникационных технологий во все сферы жизни общества, увеличения доступности предоставления государственных, муниципальных и социально значимых государственных услуг, совершенствования системы государственного управления, а также открытости деятельности органов государственной власти Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу "Развитие информационных и коммуникационных технологий в Республике Татарстан "Открытый Татарстан" на 2014 - 2021 годы" (далее - Программа).
(в ред. Постановлений КМ РТ от 29.12.2018 N 1264, от 02.09.2019 N 741, от 28.12.2020 N 1199, от 25.12.2021 N 1288)
2. Определить государственным заказчиком - координатором Программы Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан.
(в ред. Постановления КМ РТ от 25.06.2020 N 526)
3. Министерству финансов Республики Татарстан и Министерству экономики Республики Татарстан при формировании бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год предусматривать средства на реализацию мероприятий Программы с учетом возможностей и в пределах средств, направляемых на эти цели из бюджета Республики Татарстан.
4. Признать с 1 января 2014 года утратившими силу Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.02.2013 N 134 "Об утверждении Республиканской целевой программы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Республики Татарстан на 2013 - 2014 годы" и от 20.09.2013 N 671 "О внесении изменений в Республиканскую целевую программу "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Республики Татарстан на 2013 - 2014 годы", утвержденную Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.02.2013 N 134 "Об утверждении республиканской целевой программы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Республики Татарстан на 2013 - 2014 годы".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан.
(в ред. Постановления КМ РТ от 25.06.2020 N 526)
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН "ОТКРЫТЫЙ ТАТАРСТАН" НА 2014 - 2021 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений КМ РТ от 08.07.2014 N 470, от 30.12.2014 N 1062, от 17.08.2015 N 604, от 19.01.2016 N 24, от 23.12.2016 N 979, от 14.11.2017 N 871, от 09.06.2018 N 445, от 28.08.2018 N 720, от 29.12.2018 N 1264, от 25.01.2019 N 40, от 02.09.2019 N 741, от 25.06.2020 N 526, от 28.12.2020 N 1199, от 16.07.2021 N 579, от 25.12.2021 N 1288, от 11.03.2022 N 218)
(в ред. Постановления КМ РТ от 25.12.2021 N 1288)
Наименование программы | Государственная программа "Развитие информационных и коммуникационных технологий в Республике Татарстан "Открытый Татарстан" на 2014 - 2021 годы" (далее - Программа) | |||
Государственные заказчики Программы | Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан; Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа"; государственное казенное учреждение "Центр цифровой трансформации Республики Татарстан" | |||
Государственный заказчик - координатор Программы | Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан | |||
Основные разработчики Программы | Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан; Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа"; государственное автономное учреждение "Технопарк в сфере высоких технологий "ИТ-парк"; государственное унитарное предприятие Республики Татарстан "Центр информационных технологий Республики Татарстан" | |||
Цели Программы | Внедрение и широкое использование инфокоммуникационных и инновационных технологий во всех сферах деятельности, создание единого информационного общества Республики Татарстан и интеграция Республики Татарстан в глобальное информационное общество | |||
Задачи Программы | 1. Повышение уровня обслуживания, качества и доступности государственных, муниципальных и социально значимых услуг. 2. Повышение информационной открытости и совершенствование административно-управленческих процессов органов исполнительной власти. 3. Формирование современной инфраструктуры связи и телекоммуникаций на территории Республики Татарстан. 4. Повышение качества и оперативности предоставляемой населению информации, обеспечение равноправия двух государственных языков Республики Татарстан. 5. Реализация государственной политики в сфере информатизации и связи | |||
Сроки и этапы реализации Программы | 2014 - 2021 годы | |||
Перечень подпрограмм | 1. "Информационный Татарстан на 2014 - 2021 годы". 2. "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на территории Республики Татарстан на 2014-2021 годы". 3. "Развитие и совершенствование инфраструктуры информационного пространства Республики Татарстан на 2014 - 2021 годы". 4. "Государственная поддержка развития экономической среды и человеческого капитала в сфере информационных технологий в Республике Татарстан на 2014 - 2021 годы" | |||
Объемы финансирования Программы с распределением по годам и источникам | Общий объем финансирования Программы, по предварительным расчетам, составляет 27 481 684,7 тыс. рублей, из них: планируемые к привлечению в установленном порядке средства федерального бюджета - 126 926,95 тыс. рублей; средства бюджета Республики Татарстан - 27 354 757,75 тыс. рублей. Общий объем финансирования Программы по годам: | |||
Год | Объем средств, тыс. рублей | |||
всего | из них | |||
бюджет Республики Татарстан | федеральный бюджет | |||
2014 | 2 654 730,72 | 2 624 730,72 | 30 000,00 | |
2015 | 2 534 592,01 | 2 504 592,01 | 30 000,00 | |
2016 | 2 969 505,59 | 2 969 505,59 | ||
2017 | 3 136 360,87 | 3 136 360,87 | ||
2018 | 3 924 622,09 | 3 924 622,09 | ||
2019 | 3 690 621,40 | 3 657 214,6 | 33 406,8 | |
2020 | 3 893 513,43 | 3 889 263,13 | 4 250,3 | |
2021 | 4 677 738,59 | 4 648 468,74 | 29 269,85 | |
Итого | 27 481 684,7 | 27 354 757,75 | 126 926,95 | |
Общий объем финансирования по подпрограммам: "Информационный Татарстан на 2014 - 2021 годы" - 8 640 218,29 тыс. рублей; "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на территории Республики Татарстан на 2014 - 2021 годы" - 5 314 335,99 тыс. рублей; "Развитие и совершенствование инфраструктуры информационного пространства Республики Татарстан на 2014 - 2021 годы" - 11 733 674,7 тыс. рублей; "Государственная поддержка развития экономической среды и человеческого капитала в сфере информационных технологий в Республике Татарстан на 2014 - 2021 годы" - 1 793 455,72 тыс. рублей. Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год и на плановый период в установленном порядке | ||||
(в ред. Постановления КМ РТ от 11.03.2022 N 218) | ||||
Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Программы (индикаторы оценки результатов) с распределением по годам и показатели бюджетной эффективности Программы | В результате реализации мероприятий Программы планируется достижение к 2021 году следующих показателей (данные показатели включены в мероприятия по подпрограммам): доля граждан Республики Татарстан, зарегистрированных в единой системе идентификации и аутентификации, от общего количества граждан Республики Татарстан старше 14 лет - 82 процента; доля программ реабилитации людей с ограниченными возможностями, зарегистрированных в информационной системе "База данных инвалидов", - 94 процента; доля образовательных организаций Республики Татарстан, имеющих доступ к дистанционным формам обучения и электронным учебникам, - 100 процентов; отношение количества оказанных государственных, муниципальных и социально значимых услуг в электронном виде к количеству услуг за аналогичный период прошлого года - 115 процентов; количество фактов неправомерного доступа к информации, хранимой и обрабатываемой в государственных информационных ресурсах, повлекших временную блокировку государственных ресурсов, - 0 единиц; степень интеграции в международное информационное пространство (цифровое вещание, широкополосный доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее - сеть "Интернет")) - 89 процентов; доля организованных подключений к сети "Интернет" для органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Татарстан, получивших доступ к ресурсам государственной интегрированной системы телекоммуникаций Республики Татарстан, - 100 процентов; динамика количества средств массовой информации Республики Татарстан, посвященных формированию общечеловеческих ценностей жителей республики, сохранению и развитию национальных культур народов, проживающих в республике, - 5 процентов; темп роста количества высокопроизводительных рабочих мест - 112 процентов. Показатели (индикаторы) достижения целей и задач приведены в таблице N 1. Объем финансирования Программы по годам в разрезе подпрограмм приведен в таблице N 2. Объем финансирования Программы по главным распорядителям бюджетных средств и по годам приведен в таблице N 3 |
(в ред. Постановления КМ РТ от 28.12.2020 N 1199)
Современные тенденции развития человечества приводят к постепенному переходу от индустриального общества к информационному, в котором научное знание и информация становятся определяющими факторами развития социально-экономической, политической и культурной сфер жизни людей. Необходимым условием построения информационного общества является процесс информатизации, означающий широкомасштабное применение информационно-коммуникационных технологий для удовлетворения информационных и коммуникационных потребностей граждан, организаций, местных органов власти и государства.
Использование информационных технологий имеет решающее значение для повышения уровня жизни граждан, обеспечения конкурентоспособности национальной экономики, развития человеческого капитала, а также модернизации основных институтов государственной власти. Так, широкое применение информационных технологий практически во всех отраслях экономики позволяет ускорить темпы их роста за счет повышения производительности труда и оптимизации управленческих и производственных процессов. Доля отрасли информационных технологий в структуре валового внутреннего продукта ведущих стран мира неуклонно увеличивается, а их создание занимает в настоящее время одно из лидирующих мест в структуре мировой экономики.
Перед Республикой Татарстан стоят задачи повышения качества и доступности государственных услуг, эффективности использования бюджетных средств, обеспечения сбалансированности и обоснованности планов и стратегии развития республики с учетом потребностей и предпочтений жителей республики, а также открытости органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Татарстан.
Эти задачи невозможно решить без модернизации системы государственного управления республики и развития ее кадрового потенциала, кардинального улучшения системы предоставления государственных услуг на основе новых экономических механизмов и управленческих технологий.
Рост отрасли информационных технологий создает условия для развития татарстанской экономики и общества одновременно по нескольким направлениям:
включение Республики Татарстан в общероссийский и общемировой процесс развития высоких технологий;
повышение производительности труда в информационно-технологических секторах экономики;
повышение эффективности работы государственного сектора.
В 2012 году получен валовый доход отрасли информатизации и связи Республики Татарстан в сумме 44 млрд рублей, что составляет 110 процентов по сравнению с 2011 годом.
В 2017 году по отрасли информатизации и связи получен валовый доход в размере 54,9 млрд рублей, что составляет 102 процента уровня 2016 года (53,86 млрд рублей).
В 2019 году по отрасли информатизации и связи получен валовый доход в размере 73,2 млрд рублей, что составляет 129 процентов уровня 2018 года (56,7 млрд рублей).
Наименование показателя | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. |
Валовый доход, млрд рублей | 44 | 46,6 | 48,7 | 49,4 | 53,9 | 54,9 | 56,7 | 73,2 |
Доля валового дохода отрасли информатизации и связи Республики Татарстан в валовом региональном продукте (далее - ВРП) в 2012 году составила 3,15 процента, доля добавленной стоимости отрасли в ВРП республики - 2,05 процента.
Доля отрасли информатизации и связи в ВРП Республики Татарстан в 2017 году составила 3,1 процента. Структура валового дохода отрасли в 2012 году представлена на рисунке 1.
Рис. 1 Структура валового дохода отрасли в 2012 году.
Максимальную долю в структуре валового дохода отрасли в 2017 году занимают мобильная связь - 37,2 процента, информационные технологии - 32,8 процента, фиксированная связь - 21,7 процента, оставшаяся часть приходится на почтовую связь - 5,4 процента, телерадиовещание - 2,9 процента.
Среднемесячная заработная плата работников отрасли в 2012 году возросла по сравнению с 2011 годом на 11,5 процента и составила 26,2 тыс. рублей, по итогам 2017 года выросла на 7 процентов по сравнению с 2016 годом и составила 33,7 тыс. рублей. По итогам 2019 года среднемесячная заработная плата выросла на 2 процента по сравнению с 2018 годом и составила 44,4 тыс. рублей.
Наименование показателя | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. |
Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей | 26,2 | 28,3 | 28,7 | 29,5 | 31,4 | 33,7 | 43,5 | 44,4 |