В Республике Татарстан проживает более 326 тыс. инвалидов.
Рис. 4. Инвалиды в Татарстане
В рамках подготовки к ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов в числе первоочередных задач выделена необходимость совершенствования системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов.
Указом Президента Республики Татарстан создан Совет при Президенте Республики Татарстан по делам инвалидов, который призван обеспечить согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных органов и организаций при реализации государственной политики в области социальной защиты инвалидов.
Утвержден Порядок реализации в Республике Татарстан индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) (постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.01.2011 N 24), которым предусмотрено создание единого республиканского банка данных инвалидов для информационного взаимодействия основных исполнителей индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) в Республике Татарстан.
Татарстан вошел в число трех регионов России, определенных для реализации пилотного проекта по отработке формирования доступной среды на 2011-2012 годы в рамках Государственной программы "Доступная среда" на условиях софинансирования.
Проведенные в республике исследования показали, что из 600 опрошенных более 60 процентов считают наиболее актуальной задачей создание доступной среды в Республике Татарстан.
Рис. 5. Приоритетные сферы
При реализации программных мероприятий планируется обеспечить комплексный подход с учетом потребностей инвалидов, имеющих различные нарушения (опорно-двигательного аппарата, зрения, слуха).
Реабилитационные мероприятия, проводимые в домах-интернатах, направлены на реализацию потенциальных способностей проживающих, восстановление коммуникативной и трудовой деятельности. Трудовая деятельность инвалидов заключается в выполнении обслуживающих видов труда и преследует развивающую, корригирующую и социализирующую цели.
Вопросы определения вида занятости, поиска рабочего места, профессиональной ориентации стоят перед многими инвалидами, которые совсем недавно были трудоустроены как на обычных предприятиях, так и на предприятиях, использующих труд инвалидов.
Инвалиды в составе зарегистрированных безработных в течение 2011-2012 годов составляют более 10 процентов, поэтому трудоустройство инвалидов - одна из задач работников службы занятости. Услуги по содействию инвалидам в поиске подходящей работы центрами занятости населения оказываются в соответствии с трудовыми рекомендациями, разработанными специалистами медико-социальной экспертизы в индивидуальной программе реабилитации и в рамках действующего законодательства о труде и занятости.
Участие безработных граждан, имеющих ограничения в трудоспособности, в оплачиваемых общественных и временных работах позволяет оказывать дополнительную социальную поддержку гражданам, ищущим работу, сохранить мотивацию к труду, приобрести трудовые навыки не имеющим опыта работы. За 2012 год было трудоустроено на временные рабочие места около 800 граждан с ограниченными возможностями.
В рамках реализации Закона Республики Татарстан от 24 июля 2006 года N 60-ЗРТ "О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите" организациям, расположенным на территории Республики Татарстан, на 2012 год для трудоустройства инвалидов была установлена квота в количестве 225 рабочих мест, на которые в течение 2012 года трудоустроено 236 инвалидов.
Указанным законом также предусмотрено право работодателей на частичную компенсацию своих расходов по созданию специальных рабочих мест для инвалидов из бюджета Республики Татарстан.
Проблема обеспечения занятости отдельных категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите, сохраняет свою актуальность.
Дополнительные меры социальной защиты инвалидов позволят повысить конкурентоспособность указанных категорий граждан на рынке труда.
Целью Программы является расширение возможности трудоустройства и обеспечение востребованности незанятых инвалидов.
Основными задачами Программы являются:
стимулирование работодателей к созданию (оборудованию) рабочих мест для инвалидов;
расширение возможностей трудоустройства незанятых инвалидов;
создание рабочих мест для незанятых инвалидов;
повышение уровня благосостояния незанятых инвалидов.