Премьер-министр
Республики Татарстан

И.Ш. Халиков

N
п/п

Мероприятия

Исполнитель

Сроки
выполнения

1

2

3

4

1.

Блок направлений "Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Республики Татарстан"

1.1.

Сокращение и реструктуризация кредиторской задолженности, недопущение просроченной кредиторской задолженности по расходам бюджета Республики Татарстан

1.1.1.

Работа с кредиторской задолженностью в соответствии с приказами Министерства финансов Республики Татарстан от 09.04.2008 N 10-38, от 09.04.2008 N 10-39, с внутриведомственными приказами

министерства и ведомства Республики Татарстан, учреждения

постоянно

1.1.2.

Осуществление мероприятий по вопросу недопущения образования просроченной кредиторской задолженности

Министерство финансов Республики Татарстан, министерства и ведомства Республики Татарстан, учреждения

постоянно

1.2.

Своевременное погашение, обслуживание и сокращение государственного долга

1.2.1.

Реализация утвержденного Кабинетом Министров Республики Татарстан Плана мероприятий по сокращению государственного долга Республики Татарстан

Министерство финансов Республики Татарстан, министерства и ведомства Республики Татарстан

постоянно

1.3.

Формализация процесса прогнозирования доходов бюджета Республики Татарстан по основным налогам и сборам

1.3.1.

Совершенствование методики прогнозирования доходов бюджета Республики Татарстан по основным налогам и сборам при составлении проекта бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год и плановый период

Министерство финансов Республики Татарстан

ежегодно

1.4.

Оценка эффективности предоставляемых налоговых льгот

1.4.1.

Осуществление мониторинга и анализа предоставляемых налоговых льгот в целях оптимизации их перечня и объемов

Министерство финансов Республики Татарстан

постоянно

1.5.

Развитие инструментов наращивания доходной базы регионального и муниципальных бюджетов

1.5.1.

Работа в рамках Межведомственной комиссии по обеспечению роста собственных доходов консолидированного бюджета Республики Татарстан

Министерство финансов Республики Татарстан, Министерство экономики Республики Татарстан, министерства и ведомства Республики Татарстан, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан (по согласованию)

ежегодно

1.5.2.

Актуализация баз данных по местным налогам

органы местного самоуправления, Управление Росреестра по Республике Татарстан, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан (по согласованию)

постоянно

1.5.3.

Выявление фактов осуществления предпринимательской деятельности с нарушением налогового законодательства

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан (по согласованию), Министерство внутренних дел по Республике Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию)

постоянно

1.5.4.

Координация работы финансовых органов муниципальных образований, направленной на увеличение доходной базы консолидированного бюджета Республики Татарстан

Министерство финансов Республики Татарстан

ежегодно

1.5.5.

Подготовка предложений по повышению мотивации органов местного самоуправления на наращивание собственной налоговой базы и сокращению неэффективных бюджетных расходов

Министерство экономики Республики Татарстан, министерства и ведомства Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию)

2013 год

2.

Блок направлений "Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов государственной власти"

2.1.

Поэтапный переход к программной структуре бюджета Республики Татарстан

2.1.1.

Проведение инвентаризации целевых программ, реализуемых на территории Республики Татарстан

Министерство экономики Республики Татарстан, министерства и ведомства Республики Татарстан

ежегодно

2.1.2.

Определение основных направлений и перечня государственных программ Республики Татарстан во взаимной увязке с Программой социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011-2015 годы

Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан

2013 год

2.1.3.

Разработка государственных целевых программ Республики Татарстан

Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, министерства и ведомства Республики Татарстан

2013 год

2.1.4.

Разработка экспериментального программного бюджета Республики Татарстан на 2013 год на основе утвержденного бюджета

Министерство финансов Республики Татарстан, Министерство экономики Республики Татарстан

2013 год

2.1.5.

Подготовка проекта программного бюджета Республики Татарстан на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

Министерство финансов Республики Татарстан

2013 год

2.1.6.

Управление реализацией целевых программ с использованием государственной автоматизированной системы

Министерство экономики Республики Татарстан, министерства и ведомства Республики Татарстан

постоянно

3.

Блок направлений "Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг (реструктуризация бюджетного сектора)"

3.1.

Выявление неэффективных государственных (муниципальных) учреждений. Совершенствование правового положения государственных (муниципальных) учреждений

3.1.1.

Подготовка предложений по изменению типа учреждений (при необходимости) по результатам мониторинга деятельности государственных, в том числе автономных, учреждений образования, науки, здравоохранения, культуры, социального обеспечения, молодежной политики, физической культуры и спорта

министерства и ведомства Республики Татарстан

ежегодно

3.1.2.

Подготовка предложений по сокращению, ликвидации, объединению, реорганизации учреждений (при необходимости) по результатам мониторинга деятельности государственных, в том числе автономных, учреждений образования, науки, здравоохранения, культуры, социального обеспечения, молодежной политики, физической культуры и спорта

министерства и ведомства Республики Татарстан

ежегодно

3.2.

Внедрение инструментов нормативного финансирования государственных (муниципальных) услуг

3.2.1.

Развитие системы измеримых показателей уровня социальных гарантий обеспеченности государственными и муниципальными услугами

Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан, министерства и ведомства Республики Татарстан

2015 год

3.2.2.

Совершенствование порядка и осуществление регламентного мониторинга соответствия уровня социальных гарантий обеспеченности государственными и муниципальными услугами фактической обеспеченности услугами с целью оценки отклонения установленного уровня социальных гарантий от уровня фактически предоставляемых услуг

Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан

ежегодно

3.2.3.

Регламентное формирование по установленным правилам нормативов финансовых затрат и нормативов содержания имущества по государственным услугам видов деятельности "образование", "социальное обеспечение", "культура", "физкультура и спорт", "молодежная политика", других видов деятельности

Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан, министерства и ведомства Республики Татарстан

ежегодно

3.2.4.

Методическое сопровождение формирования органами местного самоуправления нормативов финансовых затрат и нормативов содержания имущества муниципальных услуг

Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, министерства и ведомства Республики Татарстан

ежегодно

3.3.

Создание системы управления качеством предоставляемых государственных (муниципальных) услуг

3.3.1.

Развитие системы стандартов качества государственных услуг

Министерство экономики Республики Татарстан, министерства и ведомства Республики Татарстан, Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан

ежегодно

3.3.2.

Развитие системы модельных стандартов качества муниципальных услуг

министерства и ведомства Республики Татарстан, Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан

ежегодно

3.3.3.

Обеспечение регламентного мониторинга и оценки качества государственных, муниципальных услуг

министерства и ведомства Республики Татарстан, Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан

ежегодно два раза в год

3.3.4.

Методическое сопровождение процесса стандартизации, организации мониторинга и оценки качества муниципальных услуг органами местного самоуправления, в том числе поселений

Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан

ежегодно

3.4.

Формирование, отчет и контроль исполнения государственных (муниципальных) заданий на предоставление услуг юридическим и физическим лицам

3.4.1.

Регламентное обеспечение формирования государственных заданий для всех государственных учреждений социальной сферы

министерства и ведомства Республики Татарстан, Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан

ежегодно

3.4.2.

Регламентное обеспечение формирования плана финансово-хозяйственной деятельности всех видов государственных учреждений, составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственных учреждений и об использовании закрепленного за ними имущества

Министерство финансов Республики Татарстан, министерства и ведомства Республики Татарстан, Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан

ежегодно

3.4.3.

Методическое сопровождение формирования муниципальных заданий, планов финансово-хозяйственной деятельности, составления и утверждения отчета о результатах деятельности для всех муниципальных учреждений

Министерство финансов Республики Татарстан, министерства и ведомства Республики Татарстан, Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан

ежегодно

4.

Блок направлений "Повышение эффективности распределения бюджетных средств"

4.1.

Составление и утверждение бюджета на трехлетний период

4.1.1.

Составление и утверждение бюджета на трехлетний период

Министерство финансов Республики Татарстан

ежегодно

4.2.

Совершенствование процесса планирования бюджетных ассигнований

4.2.1.

Применение формализованного порядка определения предельных объемов бюджетных ассигнований, доводимых до главных распорядителей бюджетных средств в процессе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период

Министерство финансов Республики Татарстан

ежегодно

4.2.2.

Совершенствование процесса формирования и ведения реестра расходных обязательств в соответствии с изменяющимися требованиями бюджетного законодательства

Министерство финансов Республики Татарстан

ежегодно

4.3.

Совершенствование распределения субсидий, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Республики Татарстан

4.3.1.

Рассмотрение возможностей оптимизации перечня направлений, по которым местным бюджетам предоставляются субсидии из бюджета Республики Татарстан

Министерство финансов Республики Татарстан, министерства и ведомства Республики Татарстан

ежегодно

4.3.2.

Рассмотрение возможности перехода к форме консолидированной субсидии

Министерство финансов Республики Татарстан, министерства и ведомства Республики Татарстан

2014-2015 годы

5.

Блок направлений "Оптимизация функций государственного управления, повышение эффективности его обеспечения"

5.1.

Устранение избыточных и дублирующих функций органов государственного управления

5.1.1.

Актуализация Кодификатора функций государственного управления Республики Татарстан в соответствии с изменениями федерального и республиканского законодательств

Министерство экономики Республики Татарстан, Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан

постоянно

5.1.2.

Актуализация Кодификатора функций муниципального управления городского округа, муниципального района, поселения Республики Татарстан в соответствии с изменениями федерального и республиканского законодательств

Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан

постоянно

5.1.3.

Проведение функционального анализа эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан

Министерство экономики Республики Татарстан, Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан

ежегодно

5.1.4.

Разработка административных регламентов исполнения государственных функций

Министерство экономики Республики Татарстан, министерства и ведомства Республики Татарстан, Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан

2015 год

5.2.

Оптимизация численности работников исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан

5.2.1.

Проведение третьего этапа оптимизации численности аппаратов министерств и ведомств Республики Татарстан (сокращение на 10 процентов)

министерства и ведомства Республики Татарстан

2013 год

5.2.2.

Разработка индивидуальных планов профессионального развития государственных и муниципальных служащих

Министерство экономики Республики Татарстан, Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан, Департамент по делам государственных служащих при Президенте Республики Татарстан (по согласованию), министерства и ведомства Республики Татарстан

постоянно

5.2.3.

Реализация Программы развития государственной гражданской службы Республики Татарстан и муниципальной службы в Республике Татарстан на 2010-2013 годы, утвержденной Указом Президента Республики Татарстан от 23 августа 2010 года N УП-552

Департамент по делам государственных служащих при Президенте Республики Татарстан (по согласованию), министерства, ведомства Республики Татарстан

2013 год

5.3.

Переход к предоставлению государственных и муниципальных услуг по осуществлению юридически значимых действий в электронной форме

5.3.1.

Формирование перечня первоочередных услуг, для предоставления которых в электронном виде и (или) режиме "одного окна" требуется доступ к информационным ресурсам органов исполнительной власти или местного самоуправления со стороны заявителя, многофункциональных центров и иных участников предоставления услуги (далее - доступ к информационным ресурсам)

Министерство экономики Республики Татарстан

ежегодно

5.3.2.

Организация предоставления с использованием доступа к информационным ресурсам:
государственных услуг;
муниципальных услуг;
иных социально значимых услуг

министерства и ведомства Республики Татарстан, территориальные органы, органы местного самоуправления (по согласованию)

постоянно

5.3.3.

Заключение соглашений о передаче информации при предоставлении услуг с использованием доступа к информационным ресурсам в процессе предоставления государственных (муниципальных) услуг

Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, министерства и ведомства Республики Татарстан, территориальные органы, органы местного самоуправления (по согласованию), многофункциональные центры (по согласованию)

ежегодно

5.3.4.

Разработка и внесение изменений в административные регламенты предоставления государственных (муниципальных) услуг с использованием доступа к информационным ресурсам

министерства и ведомства Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию), Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан

ежегодно

5.3.5.

Методическая поддержка органов исполнительной власти и местного самоуправления при выполнении мероприятий по переходу к предоставлению государственных (муниципальных) услуг в электронной форме

Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан

постоянно

5.3.6.

Создание уполномоченного республиканского многофункционального центра

Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию)

2013 год

5.3.7.

Разработка и принятие нормативного правового акта по оценке регулирующего воздействия принимаемых управленческих решений с использованием технологий публичного обсуждения

Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Министерство юстиции Республики Татарстан, Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию)

2013 год

5.3.8.

Разработка и внедрение административных регламентов по "жизненным ситуациям"

Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию)

2014 год

5.4.

Мониторинг качества финансового управления главными распорядителями бюджетных средств

5.4.1.

Нормативное закрепление порядка проведения мониторинга качества финансового управления главными распорядителями бюджетных средств

Министерство финансов Республики Татарстан, министерства и ведомства Республики Татарстан

2014 год

5.4.2.

Проведение мониторинга качества финансового управления главными распорядителями средств бюджета Республики Татарстан

Министерство финансов Республики Татарстан

ежегодно

5.4.3.

Публикация результатов мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Министерство финансов Республики Татарстан, министерства и ведомства Республики Татарстан

ежегодно

5.4.4.

Проведение учебы государственных гражданских служащих и специалистов, включая курсы повышения квалификации в соответствии с направлениями

министерства и ведомства Республики Татарстан

ежегодно

6.

Блок направлений "Внедрение мероприятий по повышению энергетической эффективности"

6.1.

Проведение энергетических обследований и осуществление типовых мероприятий по результатам энергетических обследований

6.1.1.

Организация проведения энергетических обследований организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности

Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, министерства и ведомства Республики Татарстан

ежегодно

6.1.2.

Реализация, мониторинг и контроль реализации мероприятий, определенных по результатам энергетических обследований государственных учреждений, государственных унитарных предприятий, организаций с участием государства, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности

Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, министерства и ведомства Республики Татарстан, государственное бюджетное учреждение "Управление по обеспечению рационального использования и качества топливно-энергетических ресурсов в Республике Татарстан", государственные учреждения, государственные унитарные предприятия, организации с участием государства, организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности (по согласованию)

ежегодно

6.2.

Оценка эффективности деятельности предприятий, производящих тепловую и электрическую энергию, и использования топливно-энергетических ресурсов в организациях, предоставляющих государственные и муниципальные услуги

6.2.1.

Обеспечение регламентной оценки эффективности деятельности предприятий, производящих тепловую и электрическую энергию, и использования топливно-энергетических ресурсов в организациях, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, предваряющей утверждение тарифа для предприятий, производящих тепловую и электрическую энергию

Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам, Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан

ежегодно

6.3.

Принятие мер по сокращению потребления энергоресурсов

6.3.1.

Постоянный мониторинг и анализ эффективности потребления топливно-энергетических ресурсов в государственных учреждениях Республики Татарстан

Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, министерства и ведомства Республики Татарстан

ежегодно

6.3.2.

Обеспечение установки, эксплуатации, технического обслуживания и метрологического обеспечения приборов учета используемых энергетических ресурсов в государственных учреждениях, на которые распространяются требования по организации учета используемых энергетических ресурсов

Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, министерства и ведомства Республики Татарстан

ежегодно

6.3.3.

Осуществление контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности подведомственными государственными учреждениями. Привлечение лиц, виновных в нарушении законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, к дисциплинарной ответственности

Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, министерства и ведомства Республики Татарстан

ежеквартально

7.

Блок направлений "Развитие информационной системы управления государственными финансами, способствующей повышению прозрачности деятельности органов государственной власти"

7.1.

Повышение объема и регулярности обновления общедоступной информации о государственных и муниципальных финансах

7.1.1.

Регулярное размещение информации о государственных и муниципальных финансах на сайте Министерства финансов Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Министерство финансов Республики Татарстан

постоянно

7.2.

Обеспечение публичности информации о плановых и фактических результатах деятельности организаций государственного сектора

7.2.1.

Регулярное размещение на сайтах информации о деятельности учреждений в соответствии с установленными нормами

министерства и ведомства Республики Татарстан

ежегодно

7.2.2.

Размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о плановых и фактических результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан (за исключением представительств Республики Татарстан)

Министерство экономики Республики Татарстан, министерства и ведомства Республики Татарстан

ежегодно

7.3.

Обеспечение информационного взаимодействия финансовой системы Республики Татарстан с внешними государственными информационными ресурсами и получателями бюджетных средств

7.3.1.

Формирование и передача получателям бюджетных средств выписок с лицевого счета в электронном виде через систему "ТаксНет-Референт" с применением средств электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП)

Министерство финансов Республики Татарстан, республиканские и муниципальные получатели бюджетных средств

постоянно

7.3.2.

Реализация безбумажного документооборота в части предоставления получателями бюджетных средств в органы республиканского казначейства заявок на оплату расходов по заработной плате и налогам в электронном виде через систему "АЦК-Транспорт" с применением средств ЭЦП

Министерство финансов Республики Татарстан, республиканские получатели бюджетных средств

постоянно

8.

Блок направлений "Развитие системы государственных закупок"

8.1.

Повышение объема государственных закупок, осуществляемых в электронном виде

8.1.1.

Проведение кустовых совещаний с государственными и муниципальными заказчиками и их обучение по вопросам увеличения объема заказов, размещаемых способом открытого аукциона в электронной форме

Управление государственных закупок Республики Татарстан, государственное унитарное предприятие "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан"

ежегодно

8.2.

Совершенствование системы планирования закупок, размещения заказов и исполнения контрактов

8.2.1.

Планирование и прогнозирование государственных (муниципальных) закупок с публикацией планов-графиков проведения торгов

Министерство экономики Республики Татарстан, Управление государственных закупок Республики Татарстан, государственное унитарное предприятие "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан"

постоянно

8.2.2.

Мониторинг и проведение экспертизы причин неконкурентоспособности контрактов, заключенных по итогам несостоявшихся торгов

Министерство экономики Республики Татарстан, Управление государственных закупок Республики Татарстан, государственное унитарное предприятие "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан"

постоянно

9.

Блок направлений "Повышение эффективности управления финансами на местном уровне"

9.1.

Проведение работы с органами местного самоуправления, направленной на утверждение местных бюджетов на трехлетний период, обеспечение сбалансированности местных бюджетов, обеспечение исполнения плановых назначений местных бюджетов, недопущение просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов, своевременное погашение и обслуживание муниципального долга

9.1.1.

Утверждение бюджетов муниципальных районов и городских округов на очередной финансовый год и на плановый период

органы местного самоуправления (по согласованию)

ежегодно

9.1.2.

Обеспечение сбалансированности местных бюджетов при формировании межбюджетных отношений на очередной финансовый год и на плановый период путем предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Татарстан

Министерство финансов Республики Татарстан

ежегодно

9.1.3.

Мониторинг утверждения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов решений о местных бюджетах

Министерство финансов Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию)

ежегодно

9.1.4.

Мониторинг исполнения местных бюджетов по налоговым и неналоговым доходам

Министерство финансов Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию)

ежемесячно

9.1.5.

Мониторинг просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов

Министерство финансов Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию)

ежемесячно

9.1.6.

Мониторинг своевременного погашения и обслуживания муниципального долга, в том числе бюджетных кредитов

Министерство финансов Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию)

ежемесячно

9.2.

Проведение мониторинга качества управления муниципальными финансами

9.2.1.

Проведение мероприятий, связанных с мониторингом качества управления муниципальными финансами

Министерство финансов Республики Татарстан

ежегодно

9.2.2.

Размещение результатов мониторинга качества управления муниципальными финансами в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Министерство финансов Республики Татарстан

ежегодно

9.2.3.

Мониторинг реализации муниципальными образованиями муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов

Министерство финансов Республики Татарстан

ежегодно

Заместитель Премьер-министра Республики
Татарстан - Руководитель Аппарата
Кабинета Министров Республики Татарстан

Ш.Х. Гафаров