Для обеспечения необходимого уровня противопожарной защиты объектов, территории и населенных пунктов Республики Татарстан необходимо развитие и поддержание в боевой готовности в муниципальных районах формирований ДПО.
Основными задачами ДПО являются профилактика пожаров, тушение пожаров в населенных пунктах, а также на объектах социальной сферы в зоне ответственности и проведение аварийно-спасательных работ. В зонах ответственности подразделений ДПО расположены объекты социальной сферы: дома престарелых, школы-интернаты и др. В основном это 1-3-этажные здания 3-5-ой степени огнестойкости.
В целях реализации комплексного подхода к обеспечению безопасности в дополнительные задачи добровольных формирований пожарной охраны будет входить прикрытие участков федеральных автодорог, автодорог республиканского значения, а также населенных пунктов с хозяйственными объектами и инфраструктурой, в том числе проведение аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий ДТП, аварий на опасных объектах.
Совершенствование материально-технической базы существующих подразделений ДПО
Оснащение подразделений пожарной техникой необходимо принять исходя из требований НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны", а также из основных задач подразделений. При этом минимальное количество пожарных автомобилей в зависимости от площади территории и количества населения в зоне обслуживания должно быть не менее двух (приложение N 7 к НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны").
В связи с этим предлагается оснащение боевых расчетов добровольных пожарных формирований пожарными автомобилями и техникой, приспособленной для целей пожаротушения. В настоящее время требует ремонта автопарк пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техники: 403 единицы пожарной техники на общую сумму 37,504 млн. рублей и 262 единицы приспособленной для целей пожаротушения техники на общую сумму 22,006 млн. рублей за счет средств бюджетов собственников подразделений.
Для содержания пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техники необходим ремонт 449 зданий подразделений ДПО на общую сумму 112,136 млн. рублей за счет средств бюджетов собственников подразделений.
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.10.2004 N 448 "Об общих принципах осуществления мер пожарной безопасности в организациях и населенных пунктах Республики Татарстан силами добровольной пожарной охраны" и приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 20.12.1993 N 550 "Об утверждении норм табельной положенности и расхода противопожарного, технологического и гаражного оборудования для противопожарной службы" для организации тушения пожаров необходимо приобретение для подразделений ДПО основного пожарно-технического вооружения. Так, для оснащения боевых расчетов добровольных пожарных формирований ПТВ необходимый объем финансовых средств составляет 199,984 млн. рублей за счет средств бюджетов собственников подразделений.
Согласно нормам, установленным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.10.2004 N 448 "Об общих принципах осуществления мер пожарной безопасности в организациях и населенных пунктах Республики Татарстан силами добровольной пожарной охраны" и постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.02.2004 N 12 "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты гражданскому персоналу организаций Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)", для оснащения боевых расчетов добровольных пожарных формирований необходимо 1692 комплекта боевой одежды на общую сумму 25,38 млн. рублей за счет средств бюджетов собственников подразделений.
Для оснащения подразделений ДПО средствами связи необходимо приобрести 487 автомобильных радиостанций на общую сумму 17,045 млн. рублей за счет средств бюджетов собственников подразделений.
Для передачи информации с места чрезвычайной ситуации необходимо оснастить подразделения телефонами сотовой связи, поддерживающими функцию передачи MMS-сообщений, в количестве 237 единиц на общую сумму 2,37 млн. рублей за счет средств собственников подразделений.
Создание подразделений ДПО
В настоящее время в Республике Татарстан имеется 291 населенный пункт, находящийся за пределами нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны. В данных населенных пунктах расположено более 19,5 тыс. дворов с общей численностью населения более 51,4 тыс. человек.
Для обеспечения нормативного уровня защищенности населенных пунктов, расположенных в сельской местности, распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.04.2011 N 651-р определены населенные пункты, в которых планируется создание подразделений ДПО.
Программой планируется создание не менее 84 подразделений ДПО. Для организации пожарной охраны в данных населенных пунктах необходимы:
строительство новых пожарных депо или специальных боксов либо реконструкция и переоборудование под них других зданий, расположенных в населенных пунктах;
закупка пожарных автомобилей или техники, переоборудованной для тушения пожаров;
закупка радиостанций, ПТВ, обмундирования и боевой одежды для личного состава ДПО.
Пожарные автомобили должны содержаться в пожарных депо или специально предназначенных для этих целей боксах, которые должны иметь отопление, электроснабжение, телефонную связь, радиостанцию, твердое покрытие полов, утепленные ворота, другие устройства и оборудование, необходимые для обеспечения безопасных условий работы личного состава ДПО.
Для организации и создания подразделений пожарной охраны в населенных пунктах необходимо построить 12 зданий пожарных депо (специальных боксов) на общую сумму 46,1 млн. рублей за счет средств муниципальных образований, провести работы по реконструкции (переоборудованию) под пожарные депо (специальные боксы) 56 зданий на общую сумму 83,626 млн. рублей за счет средств муниципальных образований.
Для обеспечения вновь создаваемых подразделений ДПО необходима закупка 109 пожарных автомобилей или приспособленной для тушения пожаров автомобильной техники. На эти цели необходимо затратить 54,5 млн. рублей из средств муниципальных образований, бюджетов собственников подразделений.
Согласно нормам, установленным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.10.2004 N 448 "Об общих принципах осуществления мер пожарной безопасности в организациях и населенных пунктах Республики Татарстан силами добровольной пожарной охраны" и постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.02.2004 N 12 "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты гражданскому персоналу организаций Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)", для оснащения боевых расчетов добровольных пожарных формирований необходимо приобрести за счет средств бюджетов собственников подразделений 420 комплектов боевой одежды на общую сумму 5,401 млн. рублей.
Для оснащения боевых расчетов добровольных пожарных формирований ПТВ необходимый объем финансовых средств составляет 32,7 млн. рублей за счет средств бюджетов собственников подразделений.
Для оснащения подразделений ДПО средствами связи необходимо приобрести 84 стационарных радиостанции, 109 автомобильных радиостанций и 84 носимых радиостанции на общую сумму 6,305 млн. рублей за счет средств бюджетов собственников подразделений.
Строительство и реконструкция объектов пожарной охраны
Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан запланировано проектирование и строительство пожарных частей в Республике Татарстан в 2012 году на сумму 46,790 млн. рублей, в том числе проектирование и строительство пожарного депо в с. Сюкеево Камско-Устьинского муниципального района на сумму 4,60 млн. рублей, завершение строительства пожарного депо в с. Старое Дрожжаное Дрожжановского муниципального района на сумму 42,190 млн. рублей.