ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на создание условий для осуществления присмотра и ухода за осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми с туберкулезной интоксикацией, детьми граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации, детьми военнослужащих и (или) сотрудников, принимающих участие в специальной военной операции, а также детьми граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации, детьми военнослужащих и (или) сотрудников, погибших (умерших) в ходе специальной военной операции
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на создание условий для осуществления присмотра и ухода за осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми с туберкулезной интоксикацией, детьми, являющимися членами семей граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации, детьми, являющимися членами семей военнослужащих и (или) сотрудников, принимающих участие в специальной военной операции, а также детьми, являющимися членами семей граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации, военнослужащих и (или) сотрудников, погибших (умерших) в ходе специальной военной операции, в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Обеспечение деятельности системы образования Псковской области" государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" (далее - субсидии, местный бюджет, муниципальные образования, мероприятия).
В целях настоящего Положения к гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации, военнослужащим и (или) сотрудникам, принимающим участие в специальной военной операции, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации, военнослужащим и (или) сотрудникам, погибшим (умершим) в ходе специальной военной операции, относятся отдельные категории граждан, предусмотренные пунктами 3, 3.1, 3.2 указа Губернатора Псковской области от 12 октября 2022 г. N 193-УГ "О мерах поддержки граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации, сотрудников отдельных органов, принимающих участие в специальной военной операции, членов их семей, а также членов семей указанных граждан и сотрудников, погибших (умерших) в ходе специальной военной операции" (далее также - мобилизованные граждане, военнослужащие и (или) сотрудники, мобилизованные граждане, военнослужащие и (или) сотрудники, погибшие в ходе специальной военной операции).
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Комитет по образованию Псковской области (далее - Комитет).
II. Цели, условия и критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий по решению вопросов местного значения в сфере образования, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 9 и частью 3 статьи 65 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", реализации указа Губернатора Псковской области от 12 октября 2022 г. N 193-УГ "О мерах поддержки граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации, сотрудников отдельных органов, принимающих участие в специальной военной операции, членов их семей, а также членов семей указанных граждан и сотрудников, погибших (умерших) в ходе специальной военной операции" и связанных с невзиманием с родителей (законных представителей) платы за присмотр и уход за осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми с туберкулезной интоксикацией, детьми, являющимися членами семей мобилизованных граждан, детьми, являющимися членами семей военнослужащих и (или) сотрудников, принимающих участие в специальной военной операции, а также детьми, являющимися членами семей мобилизованных граждан, военнослужащих и (или) сотрудников, погибших в ходе специальной военной операции.
В целях настоящего Положения к детям, являющимся членами семей мобилизованных граждан, детям, являющимся членами семей военнослужащих и (или) сотрудников, принимающих участие в специальной военной операции, и детям, являющимся членами семей мобилизованных граждан, военнослужащих и (или) сотрудников, погибших в ходе специальной военной операции, относятся:
1) дети (в том числе усыновленные) дошкольного возраста;
2) дети дошкольного возраста, являющиеся пасынками и падчерицами принимающих участие в специальной военной операции мобилизованных граждан, военнослужащих и (или) сотрудников, мобилизованных граждан, военнослужащих и (или) сотрудников, погибших в ходе специальной военной операции, совместно проживающие (проживавшие) с мобилизованными гражданами на день мобилизации либо совместно проживающие (проживавшие) с военнослужащими и (или) сотрудниками на дату начала периода участия в специальной военной операции.
4. Условием предоставления субсидий является заключение соглашения о предоставлении субсидии между местной администрацией муниципального образования и Комитетом в соответствии с пунктами 17, 17.1 и 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации Псковской области от 30 декабря 2019 г. N 477 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области" (далее соответственно - Соглашение, Правила).
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства за счет средств бюджета муниципальных образований на финансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Положения;
2) наличие в соответствующих муниципальных образованиях муниципальных образовательных организаций, участвующих в реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Положения;
3) наличие действующей в текущем финансовом году муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1 настоящего Положения;
4) наличие в муниципальном образовании муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, которые посещают дети-инвалиды, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети с туберкулезной интоксикацией, дети, являющиеся членами семей мобилизованных граждан, дети, являющиеся членами семей военнослужащих и (или) сотрудников, принимающих участие в специальной военной операции, мобилизованных граждан, военнослужащих и (или) сотрудников, погибших в ходе специальной военной операции.
III. Порядок предоставления и распределения субсидий
6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями и общий объем субсидий устанавливаются законом Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
7. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета как получателя средств областного бюджета, в установленном порядке на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения.
8. Субсидии предоставляются на основании Соглашения.
Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений по основаниям, указанным в пунктах 22, 23, 25 Правил, или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил.
9. Для заключения Соглашения местная администрация муниципального образования ежегодно до 25 января представляет в Комитет заявку на заключение Соглашения, к которой прилагает выписку из решения о бюджете муниципального образования, содержащую сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств по реализации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Положения, в том числе за счет средств местного бюджета, выписку из муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Положения, а также заявку на предоставление субсидии, содержащую сведения о количестве детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с туберкулезной интоксикацией, детей, являющихся членами семей мобилизованных граждан, детей, являющихся членами семей военнослужащих и (или) сотрудников, принимающих участие в специальной военной операции, детей, являющихся членами семей мобилизованных граждан, военнослужащих и (или) сотрудников, погибших в ходе специальной военной операции, за присмотр и уход за которыми родительская плата не взимается, с указанием посещающих муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования (далее - документы).
10. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня получения документов проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия муниципального образования и представленных документов требованиям, установленным пунктами 3, 5, 9 настоящего Положения, - заключает с местной администрацией муниципального образования Соглашение с учетом сроков, установленных пунктом 17.1 Правил;
2) в случае несоответствия муниципального образования и представленных документов требованиям, установленным пунктами 3, 5, 9 настоящего Положения, либо недостоверности представленной местной администрацией муниципального образования информации - направляет уведомление, содержащее мотивированный отказ в заключении Соглашения.
11. После устранения выявленных несоответствий местная администрация муниципального образования имеет право повторно представить в Комитет документы в срок, указанный в уведомлении, содержащем мотивированный отказ в заключении Соглашения.