В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 г. N 1047 "Об Общих правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и подведомственных им организаций" Правительство Псковской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Псковской области, иных государственных органов Псковской области, включая подведомственные государственные казенные учреждения Псковской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области (далее - Правила).
2. Органам государственной власти Псковской области, иным государственным органам Псковской области, органу управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области в течение 15 рабочих дней со дня официального опубликования настоящего постановления утвердить нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов, включая подведомственные государственные казенные учреждения Псковской области, в соответствии с Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления.
3. Признать утратившими силу:
3) пункт 1 постановления Администрации Псковской области от 03 июня 2016 г. N 181 "О внесении изменений в отдельные акты Администрации области";
5) пункт 2 постановления Администрации Псковской области от 16 января 2017 г. N 12 "О внесении изменений в отдельные акты Администрации области";
6) пункт 4 постановление Администрации Псковской области от 03 апреля 2018 г. N 92 "О внесении изменений в отдельные акты Администрации области в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
7) пункт 4 постановления Администрации Псковской области от 27 февраля 2019 г. N 64 "О внесении изменений в отдельные акты Администрации области в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
4. Комитету по закупкам Псковской области в течение 5 рабочих дней со дня официального опубликования настоящего постановления разместить Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего постановления, в единой информационной системе в сфере закупок.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Руководителя Аппарата Правительства Псковской области.
Губернатор Псковской области М.Ведерников
ПРАВИЛА определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Псковской области, иных государственных органов Псковской области, включая подведомственные государственные казенные учреждения Псковской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Псковской области, иных государственных органов Псковской области, включая подведомственные государственные казенные учреждения Псковской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области (далее - нормативные затраты).
2. Нормативные затраты применяются органами государственной власти Псковской области, иными государственными органами Псковской области, государственными казенными учреждениями Псковской области, подведомственными указанным органам, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области для обоснования закупок.
3. Нормативные затраты в части затрат на обеспечение функций государственных казенных учреждений Псковской области, которым в установленном порядке утверждено государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ), определяются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации для расчета нормативных затрат, применяемых при определении объема финансового обеспечения выполнения указанного государственного задания.
4. Нормативные затраты, порядок определения которых не установлен Методикой определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Псковской области, иных государственных органов Псковской области, включая подведомственные государственные казенные учреждения Псковской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области, прилагаемой к настоящим Правилам (далее - Методика), определяются в порядке, устанавливаемом соответствующими органами государственной власти Псковской области, иными государственными органами Псковской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области (далее - государственные органы Псковской области).
5. Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объем доведенных государственным органам Псковской области и находящимся в их ведении казенным учреждениям как получателям бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг в рамках исполнения областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области.
6. При определении нормативных затрат государственные органы Псковской области применяют национальные стандарты, технические регламенты, технические условия и иные документы, а также учитывают регулируемые цены (тарифы) и положения пункта 5 настоящих Правил.
7. Государственные органы Псковской области разрабатывают и утверждают индивидуальные (установленные для каждого работника) и (или) коллективные (установленные для нескольких работников) формируемые по категориям или группам должностей (исходя из специфики функций и полномочий государственного органа Псковской области, должностных обязанностей его работников) нормативы:
1) количества абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети подвижной связи, с учетом нормативов, предусмотренных приложениями N 1, 2 и 3 к Методике;
2) цены услуг подвижной связи с учетом нормативов, предусмотренных приложениями N 1, 2 и 3 к Методике;
3) количества SIM-карт, используемых в средствах подвижной связи, с учетом нормативов, предусмотренных приложением N 1 к Методике;
4) количества SIM-карт, используемых в планшетных компьютерах, с учетом нормативов, предусмотренных приложением N 2 к Методике;
5) цены и количества принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;
6) количества и цены средств подвижной связи с учетом нормативов, предусмотренных приложением N 1 к Методике;
7) количества и цены планшетных компьютеров с учетом нормативов, предусмотренных приложением N 2 к Методике;
8) количества и цены ноутбуков с учетом нормативов, предусмотренных приложением N 3 к Методике;
9) количества и цены носителей информации;
10) цены и объема потребления расходных материалов для различных типов принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;
11) количества и цены рабочих станций с учетом нормативов, предусмотренных пунктом 20 Методики;
12) перечня периодических печатных изданий и справочной литературы;
13) количества и цены транспортных средств с учетом нормативов, предусмотренных приложением N 4 к Методике;
14) количества и цены мебели с учетом нормативов количества, предусмотренных приложением N 5 к Методике;
15) количества и цены канцелярских принадлежностей;
16) количества и цены хозяйственных товаров и принадлежностей;
17) количества и цены материальных запасов для нужд гражданской обороны;
18) количества и цены иных товаров, работ и услуг в случаях, предусмотренных Методикой и правилами определения нормативных затрат, установленных государственными органами Псковской области в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.
8. По решению руководителя государственного органа Псковской области нормативы количества, предусмотренные приложениями N 1 - 3 к Методике, могут не применяться при определении нормативных затрат, предусмотренных пунктами 20, 22 - 24 Методики, в целях обеспечения государственными органами Псковской области установленных функций и полномочий при исполнении государственными гражданскими служащими Псковской области должностных обязанностей в дистанционном режиме.
Нормативы цены, разработанные государственными органами Псковской области в соответствии с подпунктами 2, 6 - 8 пункта 7 настоящих Правил в целях обеспечения государственными органами Псковской области установленных функций и полномочий при исполнении государственными гражданскими служащими Псковской области должностных обязанностей в дистанционном режиме, не могут превышать минимальные значения цены, предусмотренные приложениями N 1 - 3 к Методике.
9. Количество планируемых к приобретению товаров (основных средств и материальных запасов) определяется с учетом фактического наличия количества товаров, учитываемых на соответствующих балансах у государственного органа Псковской области и подведомственных ему казенных учреждений Псковской области.
10. В отношении товаров, относящихся к основным средствам, устанавливаются сроки их полезного использования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете или исходя из предполагаемого срока их фактического использования. При этом предполагаемый срок фактического использования не может быть меньше срока полезного использования, определяемого в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете.
11. Значения нормативов цены и нормативов количества товаров, работ и услуг для руководителя органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области и руководителей государственных казенных учреждений Псковской области не могут превышать (если установлено верхнее предельное значение) или быть ниже (если установлено нижнее предельное значение) нормативов цены и нормативов количества соответствующих товаров, работ и услуг, предусмотренных Методикой, для лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Псковской области категории "руководители".
12. Государственными органами Псковской области устанавливается периодичность выполнения (оказания) работ (услуг), если такая периодичность в отношении соответствующих работ (услуг) не определена действующим законодательством Российской Федерации.
При утверждении нормативных затрат в отношении проведения текущего ремонта помещений государственные органы Псковской области учитывают его периодичность, установленную с учетом положений подпункта 2 пункта 45 Методики.
13. Государственные органы Псковской области на основании настоящих Правил утверждают нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов, подведомственных им казенных учреждений Псковской области и размещают утвержденные нормативные затраты в единой информационной системе в сфере закупок.
МЕТОДИКА определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Псковской области, иных государственных органов Псковской области, включая подведомственные государственные казенные учреждения Псковской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области
Затраты на услуги связи
1. Затраты на абонентскую плату (Заб) определяются по формуле:
где:
Qi аб - количество абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети местной телефонной связи, используемых для передачи голосовой информации (далее - абонентский номер для передачи голосовой информации) с i-й абонентской платой;
Нi аб - ежемесячная i-я абонентская плата в расчете на 1 абонентский номер для передачи голосовой информации;
Ni аб - количество месяцев предоставления услуги с i-й абонентской платой.
2. Затраты на повременную оплату местных, междугородних и международных телефонных соединений (Зпов) определяются по формуле: