ПРАВИТЕЛЬСТВО ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2022 года N 333
Об утверждении Положения о Комитете по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области
В соответствии с Законом Псковской области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "Об исполнительных органах Псковской области", указом Губернатора Псковской области от 16 мая 2022 г. N 72-УГ "О системе и структуре исполнительных органов Псковской области" Правительство Псковской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области.
2. Разрешить председателю Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области иметь четырех заместителей, в том числе одного первого.
3. Признать утратившими силу:
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2023 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Псковской области Осипова В.В.
Губернатор Псковской области М.Ведерников
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Псковской области
от 07.12.2022 N 333
ПОЛОЖЕНИЕ о Комитете по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области
I. Общие положения
1. Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области (далее - Комитет) является исполнительным органом Псковской области (далее также - область), осуществляющим исполнительно-распорядительные и иные полномочия в сфере транспорта и дорожного хозяйства.
Комитет подчиняется, подконтролен Губернатору Псковской области и Правительству Псковской области.
2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта и дорожного хозяйства, Уставом Псковской области и законами Псковской области, указами и распоряжениями Губернатора Псковской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Псковской области, а также настоящим Положением.
3. Комитет осуществляет свою деятельность исходя из следующих приоритетов и принципов государственной национальной политики Российской Федерации:
1) обеспечение государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств;
2) предотвращение ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;
3) профилактика возникновения межнациональных (межэтнических) конфликтов.
4. Комитет осуществляет свою деятельность исходя из приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
5. Комитет по вопросам своей компетенции издает приказы Комитета, которые обязательны к исполнению на территории Псковской области.
Официальное опубликование и вступление в силу приказов Комитета осуществляется в соответствии с законом Псковской области.
6. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Аппарата Правительства Псковской области, исполнительными органами Псковской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований области, иными организациями и гражданами.
7. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и собственным наименованием, штампы, бланки установленного образца, счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Комитет имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам. Комитет может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, в том числе арбитражном и третейском.
9. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.
10. Место нахождения Комитета: Карла Маркса ул., д. 5, г. Псков, 180001.
II. Основные задачи Комитета
11. Основными задачами Комитета в сфере транспорта являются:
1) формирование стратегии развития транспортно-логистического комплекса области;
2) координация взаимодействия между организациями, оказывающими транспортные услуги населению области различными видами транспорта;
3) создание условий для удовлетворения потребностей населения в транспортных услугах, отвечающих требованиям безопасности;
4) организация регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее также - регулярные перевозки) по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории области.
12. Основными задачами Комитета в сфере дорожного хозяйства являются:
1) проведение единой государственной политики в сфере дорожного хозяйства области, в том числе в области использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Псковской области (далее также - автодороги), осуществления дорожной деятельности в отношении автодорог, обеспечения безопасности и организации дорожного движения на автодорогах;
2) развитие сети автодорог в интересах пользователей автодорог и удовлетворения потребностей экономики Псковской области;
3) создание условий для обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автодорогам, сохранности автодорог, повышения их пропускной способности, экологической безопасности и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния;
4) координация деятельности исполнительных органов Псковской области, органов местного самоуправления муниципальных образований области и организаций по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах на территории Псковской области.
III. Полномочия Комитета
13. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
1) осуществляет разработку и реализацию государственных программ Псковской области и ведомственных целевых программ в сфере транспорта и дорожного хозяйства;
2) осуществляет в установленном порядке бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств и главного администратора доходов областного бюджета;
3) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области в сфере деятельности Комитета, в том числе закупки товаров, работ, услуг, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
4) взимает в пределах своей компетенции неналоговые платежи, поступающие в областной бюджет, в том числе плату за проезд транспортных средств по платным автодорогам общего пользования и платным участкам таких автодорог;
5) осуществляет в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области;
6) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;
7) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;
8) принимает меры по организации проведения технического осмотра транспортных средств и осуществления мониторинга за исполнением законодательства Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств, утверждению нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для Псковской области и для входящих в ее состав муниципальных образований;
9) осуществляет функции заказчика материальных ресурсов в резерв материальных ресурсов Правительства Псковской области для предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера на территории Псковской области в соответствии с актом Правительства Псковской области;
10) принимает в пределах своей компетенции решения, касающиеся организации деятельности Комитета по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, а также осуществляет контроль за их исполнением;
11) осуществляет в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области противодействие коррупции в пределах компетенции Комитета;
12) участвует в обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры в пределах компетенции Комитета;
13) представляет интересы Псковской области по вопросам своей компетенции в сфере транспорта и дорожного хозяйства во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, международными и иными организациями, при этом несет представительские расходы на осуществление указанных функций в порядке, установленном приказом Комитета;
14) осуществляет в пределах компетенции Комитета полномочия в сфере приграничного сотрудничества, установленные частью 2 статьи 7 Закона Псковской области от 08 февраля 2019 г. N 1937-ОЗ "Об отдельных вопросах приграничного сотрудничества на территории Псковской области";
15) осуществляет предусмотренные частью 3 статьи 6.11 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" функции поставщика информации, связанные с созданием и функционированием Единой государственной информационной системы социального обеспечения;
16) разрабатывает и представляет в установленном порядке в Правительство Псковской области проекты правовых актов Псковской области по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
17) осуществляет функции и полномочия учредителя государственных учреждений области, осуществляющих деятельность в сфере транспорта и дорожного хозяйства;
18) осуществляет контроль за выполнением государственным бюджетным учреждением Псковской области "Управление автомобильных дорог Псковской области" установленных законодательством Российской Федерации полномочий и обязанностей владельца автомобильных дорог в отношении автодорог общего пользования, закрепленных за учреждением на праве оперативного управления, в том числе за осуществлением учета и исчислением протяженности автодорог, внесением изменений в транспортно-эксплуатационные характеристики автодорог, проведением паспортизации автодорог, предоставлением сведений об автодорогах для внесения их в Единый государственный реестр автомобильных дорог;
19) в отношении государственных предприятий Псковской области, отнесенных к сфере ведения Комитета (далее также - предприятия), осуществляет следующие полномочия:
а) вносит предложения в исполнительный орган Псковской области, осуществляющий исполнительно-распорядительные и иные полномочия в сфере имущественных отношений, о создании, реорганизации без изменения формы собственности и ликвидации предприятий, создании филиалов и открытии представительств предприятий;
б) подготавливает предложения по закреплению за предприятиями имущества на праве хозяйственного ведения, закупкам пассажирского автотранспорта для предприятий, а также по перераспределению имущества между предприятиями и вносит эти предложения в исполнительный орган Псковской области, осуществляющий исполнительно-распорядительные и иные полномочия в сфере имущественных отношений;
в) вносит предложения по сдаче имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственных предприятий, в аренду, залог, в виде вклада в уставной капитал хозяйственных обществ;
г) вносит предложения для назначения на должность и освобождения от должности руководителей предприятий;
д) вносит предложения по кандидатурам заместителя руководителя и главного бухгалтера предприятий;
е) вносит предложения о поощрениях и дисциплинарных взысканиях в отношении руководителей предприятий;
ж) участвует в проведении аттестации руководителей предприятий;
з) рассматривает и согласовывает материалы на представление работников предприятий к награждению государственными и ведомственными наградами, наградами Правительства Псковской области, Губернатора Псковской области;
и) вносит предложения для установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятий;
к) проводит анализ и оценку результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий, а также осуществляет координацию и контроль за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий;
л) утверждает показатели финансово-хозяйственной деятельности предприятий в порядке, установленном исполнительным органом Псковской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные и иные полномочия в сфере имущественных отношений;
