ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования "Пыталовский район"

(с изменениями на 25 апреля 2023 года)

________________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     Законом Псковской области от 25.04.2023 N 2370-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 25.04.23, N 042247052504202301.
________________________________________________________________

Принят Псковским областным Собранием депутатов 28 февраля 2023 года

Настоящий Закон в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и на основании согласия населения на преобразование муниципальных образований: городское поселение "Пыталово", сельское поселение "Гавровская волость", сельское поселение "Линовская волость", сельское поселение "Утроинская волость", муниципальный район "Пыталовский район", выраженного представительными органами указанных муниципальных образований, предусматривает преобразование всех поселений, входящих в состав муниципального района, определяет статус вновь образованного муниципального образования, устанавливает его границы и административный центр, наименования органов местного самоуправления, численность, срок полномочий депутатов представительного органа первого созыва, порядок избрания, полномочия и срок полномочий первого главы вновь образованного муниципального образования, а также устанавливает переходный период (преамбула в редакции, введенной в действие с 06.05.23 Законом Псковской области от 25.04.2023 N 2370-ОЗ).

     Статья 1

1. Преобразовать муниципальные образования "Пыталово", "Гавровская волость", "Линовская волость", "Утроинская волость", входящие в состав муниципального образования "Пыталовский район", путем их объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, и образовать муниципальное образование - Пыталовский муниципальный округ Псковской области (далее - вновь образованное муниципальное образование).

2. Наделить вновь образованное муниципальное образование статусом "муниципальный округ" с административным центром - город Пыталово.

3. В составе вновь образованного муниципального образования находятся город Пыталово, деревни: Аборино, Азово, Антоново, Антошково, Анциферово, Анюткино, Армоново, Артемы, Афромеево, Бабино, Бабино, Бабино, Балаболы, Бартули, Береговые Хутора, Бердыши, Белкино, Белкино, Бельково, Бельченки, Белый Погреб, Беляевка, Бесенята, Бичи, Бланты, Бобыли, Богородицкие, Боково, Болваны, Большая Мельница, Боросково, Бороусы, Бочары, Бренцы, Бренцы, Бубнево, Бурково, Бухолово, Бухолово, Ванченки, Ваньково, Васькино, Васькино, Васьково, Вашки, Векшино, Веприково, Верхние Заходы, Вильниково, Вилютино, Водилово, Волково, Волохова Гора, Волочно, Ворзы, Воронино, Ворошилово, Вышгородок, Гавры, Гашни, Глемзино, Гологузка, Грешина Гора, Горбатица, Горки, Горки, Грини, Гринцы, Городище, Губари, Данилово, Декшино, Дембово, Дрени, Дрыкушки, Дубново, Долгоборье, Дульбово, Дульбы, Дупори, Екименки, Емилово, Епики, Еременцы, Еремешки, Ересино, Ехново, Жавры, Железница, Жердино, Жогори, Жугури, Заболастье, Заболотье, Заводино, Заводские, Загривье, Загривье, Зайково, Зайково, Займешки, Залужье, Замостье, Заозерье, Захаренки, Захново, Зашенки, Зейбы, Зеленки, Зельцы, Зеркали, Зилево, Зили, Зилино, Зобки, Ивановка, Игнашково, Ильзино, Ильмово, Кавланы, Калистово, Камши, Карелы, Карецкие, Карпово, Киселевка, Климово, Климово, Клюкино, Клошево, Коврыги, Козино-Плуши, Козлы, Кокшино, Колуя, Кондратово, Копанцы, Коровск, Корпусы, Корчище, Кострецы, Котоново, Кочерево, Крамино, Краули, Крестели, Крупенята, Крюково, Кудиново, Кузнецово, Кузнецы, Куприно, Лавино, Лаптино, Лариохино, Лаузы, Лединки, Лилево, Линино, Линово, Липовицы, Ломаши, Лопушни, Лоскочи, Лотоши, Луковник, Лученинково, Лыково, Лявзино, Лятино, Магиново, Максимково, Малая Мельница, Малиновка, Мирный, Мишково, Мокони, Морозовка, Мостищи, Мужи, Муковши, Нагли, Надежино, Наливайки, Нивки, Нижние Заходы, Нижние Савинцы, Никончики, Новая Лудонка, Новиково, Новое Кулево, Новожены, Новожилы, Новоселье, Новый Поселок, Носово, Овинищи, Овчинники, Оники, Орино, Осиновые Острова, Осипки, Павлово, Пальцево, Паньково, Парамоны, Патреши, Петрушонки, Пехово, Пимахи, Плахтерево, Плешаново, Плитовка, Погарелка, Поддубново, Подлипье, Подлипье, Подсосонье, Помахово, Поповка, Поташи, Поташи-1, Пощупино, Поярково, Привада, Причиново, Пуданы, Пузырево, Пундури, Пунино, Пупарево, Пупково, Пурино, Пустое Воскресенье, Путрино, Пуща, Пуща-1, Пуща-2, Пылковницы, Пыталовские Хутора, Пышково, Ракитня, Рассеки, Редкино, Рейники, Речено, Речено, Ритупе, Рогово, Родишкино, Рондуки, Рудзели, Рудовши, Рушляки, Рябково, Савинцы, Савкино, Савостино, Сазоны, Сазоны, Санево, Сальнево, Сапохново, Сарневка, Святица, Свиново, Себежи, Селиваны, Селиваны, Сидаренки, Силищи, Симанские, Симаны, Ситки, Скадино, Скангали, Скобково, Скоптово, Скорды, Скорлятино, Скринжи, Скрядели, Сорочино, Сунево, Сусаново, Сусоенки, Станские, Старина, Старое Кулево, Сташи, Стержнево, Стехны, Строды, Стульпино, Ступаны, Сыры, Тараканово, Тарасенята, Тележники, Темери, Тепляково, Товарово, Товарово, Троново, Тулино, Трусовка, Уболенка, Умерниши, Федорково, Хворостово, Хворостово, Хлюстино, Худяки, Чернокуны, Чернолесье, Чиши, Шиверцево, Шитики, Шелино, Шкарды, Шкурлы, Шмайлы, Щеглыни, Яшутино, Яшково, Яшково, а также поселок Белорусский.

4. Границы территории вновь образованного муниципального образования совпадают с границами территории муниципального образования "Пыталовский район" и устанавливаются согласно приложению к настоящему Закону.

5. Муниципальные образования "Пыталово", "Гавровская волость", "Линовская волость", "Утроинская волость", "Пыталовский район" утрачивают статус муниципальных образований со дня создания вновь образованного муниципального образования.

6. Днем создания вновь образованного муниципального образования является день вступления в силу настоящего Закона.

     Статья 1.1

Установить следующие наименования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования:

для представительного органа муниципального образования - Собрание депутатов Пыталовского муниципального округа;

для главы муниципального образования - Глава Пыталовского муниципального округа;

для местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования - Администрация Пыталовского муниципального округа.

(Статья 1.1 дополнительно включена с 06.05.23 Законом Псковской области от 25.04.2023 N 2370-ОЗ).

     Статья 1.2

1. В Собрание депутатов Пыталовского муниципального округа первого созыва избирается 15 депутатов: 10 депутатов избираются по единому избирательному округу по пропорциональной избирательной системе, 5 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

2. Срок полномочий депутатов Собрания депутатов Пыталовского муниципального округа первого созыва составляет 5 лет.

3. Выборы депутатов в Собрание депутатов Пыталовского муниципального округа первого созыва назначает территориальная избирательная комиссия.

4. Схему избирательных округов для проведения выборов депутатов в Собрание депутатов Пыталовского муниципального округа первого созыва территориальная избирательная комиссия утверждает не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении указанных выборов.

5. Материально-техническое обеспечение выборов депутатов в Собрание депутатов Пыталовского муниципального округа первого созыва осуществляет Правительство Псковской области за счет средств областного бюджета.

(Статья 1.2 дополнительно включена с 06.05.23 Законом Псковской области от 25.04.2023 N 2370-ОЗ).

     Статья 1.3

1. Первый Глава Пыталовского муниципального округа избирается Собранием депутатов Пыталовского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

2. Срок полномочий первого Главы Пыталовского муниципального округа составляет 5 лет.

3. Полномочия первого Главы Пыталовского муниципального округа начинаются со дня вступления его в должность. Днем вступления в должность является день принятия Собранием депутатов Пыталовского муниципального округа решения об избрании первого Главы Пыталовского муниципального округа.

4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность первого Главы Пыталовского муниципального округа устанавливается Собранием депутатов Пыталовского муниципального округа.

5. Первый Глава Пыталовского муниципального округа возглавляет Администрацию Пыталовского муниципального округа и в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Пыталовского муниципального округа Псковской области осуществляет соответствующие полномочия по решению вопросов местного значения.

(Статья 1.3 дополнительно включена с 06.05.23 Законом Псковской области от 25.04.2023 N 2370-ОЗ).

     Статья 2

1. Со дня вступления в силу настоящего Закона и до 01 января 2024 года устанавливается переходный период.

2. В течение переходного периода:

1) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области осуществляется формирование органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования;

2) до формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования полномочия по решению вопросов местного значения муниципальных образований "Пыталово", "Гавровская волость", "Линовская волость", "Утроинская волость", "Пыталовский район" осуществляют органы местного самоуправления указанных муниципальных образований;

3) после формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования бюджетные полномочия в текущем финансовом году осуществляются органами местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии с решениями о местных бюджетах утративших статус муниципальных образований;

4) составление проекта бюджета вновь образованного муниципального образования на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов до формирования местной администрации вновь образованного муниципального образования осуществляется Администрацией Пыталовского района в соответствии с бюджетным законодательством.

3. Муниципальные правовые акты муниципальных образований "Пыталово", "Гавровская волость", "Линовская волость", "Утроинская волость", "Пыталовский район" действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Псковской области, законам и иным нормативным правовым актам Псковской области, а также уставу и муниципальным правовым актам вновь образованного муниципального образования.

4. Документы территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований "Пыталово", "Гавровская волость", "Линовская волость", "Утроинская волость", "Пыталовский район" применяются на соответствующих территориях, входящих в состав территории вновь образованного муниципального образования, и действуют до признания их утратившими силу в установленном порядке.

5. Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований "Пыталово", "Гавровская волость", "Линовская волость", "Утроинская волость", "Пыталовский район" (включая заключение государственных контрактов на разработку изменений в такие документы), утверждение указанных документов осуществляются исполнительными органами Псковской области в соответствии с Законом Псковской области от 26.12.2014 N 1469-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Псковской области и органами государственной власти Псковской области". При этом утвержденные документы территориального планирования и градостроительного зонирования применяются в границах территории вновь образованного муниципального образования в соответствии с частью 4 настоящей статьи.

6. Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципальных образований "Пыталово", "Гавровская волость", "Линовская волость", "Утроинская волость", "Пыталовский район",в том числе в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Псковской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

7. Границы муниципального образования "Пыталовский район", установленные Законом Псковской области от 28.02.2005 N 419-ОЗ "Об установлении границ и статусе вновь образуемых муниципальных образований на территории Псковской области", и границы муниципальных образований "Пыталово", "Гавровская волость", "Линовская волость", "Утроинская волость", входящих в состав муниципального образования "Пыталовский район", установленные Законом Псковской области от 28.02.2005 N 420-ОЗ "О границах и статусе действующих на территории области муниципальных образований", действуют до формирования в установленном порядке органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования.

8. Законы Псковской области и иные нормативные правовые акты Псковской области действуют в части, не противоречащей настоящему Закону.

     Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Псковской области                                                    М.Ю.Ведерников

Псков

2 марта 2023 года

N 2354-ОЗ

Приложение
к Закону Псковской области
"О преобразовании муниципальных образований,
входящих в состав муниципального образования
"Пыталовский район"

     

Границы Пыталовского муниципального округа Псковской области

Раздел 1. Текстовое описание местоположения границ

Описание границы Пыталовского муниципального округа Псковской области начинается от точки пересечения границы автодорогой Печоры - Палкино - Качаново - Пыталово - Вышгородок, в 1800 м севернее населенного пункта Ваньково, далее ломаной линией по меже, сначала в северо-восточном, а затем в юго-восточном направлении, пересекая р. Кирь и по правому берегу ее в северо-восточном направлении, около 7000 м, доходит до р. Вида и идет в северо-восточном направлении по правому берегу реки около 1270 м до стыка границ Палкинского, Островского и Пыталовкого районов, где поворачивает на юго-восток и почти прямой линией выходит к р. Кухва, повернув на юго-запад, идет по ее левому берегу и границе МО "Островский район" извилистой линией, минуя населенные пункты Ситки, Поташи-1-е, Артемы, Балваны, Козюмово, Козлы, Аборино, до впадения р. Пелега, где переходит на правый берег р. Пелега, а далее по нему, сначала по зарегулированной части реки в юго-восточном направлении, минуя населенные пункты Линино, Карплево, проходит около 3850 м, а затем, меняя направление на юго-западное и минуя населенные пункты Дульбы, Старина, подходит к населенному пункту Умерниши, где резко поворачивает на юго-восток и ломаной линией, обогнув участок психоневрологического интерната, проходит 460 м по юго-западной стороне мелиоративного канала до границы с МО "Утроинская волость" и продолжается по границе МО "Островский район", сначала по юго-западной стороне мелиоративного канала в юго-восточном направлении около 2350 м, далее в этом же направлении идет еще 880 м, выходит к железной дороге, пересекает ее и, повернув на юго-запад, идет по левому берегу р. Утроя, минуя населенные пункты Павлово, Ритупе, здесь меняет направление на юго-восточное, также по левому берегу реки, минуя населенные пункты Зеркали, Мал. Мельница и вблизи населенного пункта Новожены, поворачивает на юго-восток, пересекает р. Утроя, автодорогу Остров - граница Латвии и идет по северо-восточному берегу мелиоративного канала до границы лесного фонда, огибает его в северо-восточном направлении вблизи (около 700 м) населенного пункта Волохова Гора, отходит от лесного массива и идет почти прямой линией в юго-восточном направлении до р. Лжа, далее проходит по правому берегу реки извилистой линией в северо-восточном направлении, минуя населенный пункт Липовицы, мелиорированный участок, осушительная сеть которого связана с рекой, а затем отходит от реки и идет ломаной линией, продолжая это направление, около 1640 м, далее круто поворачивает на юго-восток и выходит к р. Званка, посередине ее русла, проходит извилистой линией около 1130 м, отходит от реки и ломаной линией идет в юго-восточном направлении, минуя ур. Изъедиково, ур. Бол. Остров, огибает болото Рябовский Мох с северо-восточной стороны, проходя около 4500 м, и выходит к стыку границ Пыталовского, Островского и Красногородского районов, где поворачивает на юго-запад и ломаной линией идет по границе МО "Красногородский район", продолжая огибать болото Рябовский Мох с восточной, юго-восточной стороны, идет около 6200 м, отходит от лесного участка и поворачивает на юго-запад, ломаной линией проходит около 2750 м и, повернув на юго-восток, пересекает дорогу Бол. Демидово - Шитики - Кошкино, выходя на границу лесного фонда (на котором расположено озеро Зобовское), огибает его с восточной, юго-восточной и южной сторон и выходит к р. Лжа, по правому берегу реки очень извилистой линией, повторяя ее повороты, в юго-западном направлении, пересекая дорогу Лоскачи - Рудиновка, минуя приток - реку Инница, населенный пункт Авдеенки, доходит до места впадения ручья в р. Лжа, границе Российской Федерации с Латвией.

Далее граница Пыталовского муниципального округа Псковской области проходит по границе Российской Федерации с Латвией до границы МО "Палкинский район" на правом берегу р. Вяда, а затем по границе МО "Палкинский район", сначала извилистой линией по правому берегу р. Вяда в северо-восточном направлении до границы лесного участка, огибает его по южной границе в северо-восточном направлении, затем отходит от лесного участка и, продолжая это направление, идет по старой оканавленной дороге до пересечения с автодорогой Печоры - Палкино - Качаново - Пыталово - Вышгородок, к исходной точки описания границы.

Раздел 2. Графическое отображение границ

Раздел 3. Координатное описание границ