ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования "Новоржевский район"
(с изменениями на 25 апреля 2023 года)
________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
Законом Псковской области от 25.04.2023 N 2370-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 25.04.23, N 042247052504202301.
________________________________________________________________
Принят Псковским областным Собранием депутатов 28 февраля 2023 года
Настоящий Закон в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и на основании согласия населения на преобразование муниципальных образований: городское поселение "Новоржев", сельское поселение "Вехнянская волость", сельское поселение "Выборская волость", сельское поселение "Новоржевская волость", муниципальный район "Новоржевский район", выраженного представительными органами указанных муниципальных образований, предусматривает преобразование всех поселений, входящих в состав муниципального района, определяет статус вновь образованного муниципального образования, устанавливает его границы и административный центр, наименования органов местного самоуправления, численность, срок полномочий депутатов представительного органа первого созыва, порядок избрания, полномочия и срок полномочий первого главы вновь образованного муниципального образования, а также устанавливает переходный период (преамбула в редакции, введенной в действие с 06.05.23 Законом Псковской области от 25.04.2023 N 2370-ОЗ).
Статья 1
1. Преобразовать муниципальные образования "Новоржев", "Вехнянская волость", "Выборская волость", "Новоржевская волость", входящие в состав муниципального образования "Новоржевский район", путем их объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, и образовать муниципальное образование - Новоржевский муниципальный округ Псковской области (далее - вновь образованное муниципальное образование).
2. Наделить вновь образованное муниципальное образование статусом "муниципальный округ" с административным центром - город Новоржев.
3. В составе вновь образованного муниципального образования находятся город Новоржев, деревни: Агафоново, Адорье, Акулово, Алтун, Амелино, Анашкино, Антипово, Аполье, Апросово, Бабаи, Бабихино, Байкино, Барсуки, Барута, Басино, Батково, Батово, Бездеж, Белогубово, Березовец, Бибирево, Биряево, Болоково, Большое Алешно, Ботвино, Большие Баксти, Большое Елисеево, Большое Кузино, Большая Пожня, Большое Никулино, Большая Слобода, Борки, Боровичи, Бороденки, Бородино, Бруствино, Брянцево, Бураки, Булохово, Бышово, Варитино, Василево, Василево, Васьково-Иглино, Васюгино, Васюгино, Веска, Вехно, Вешалиха, Взгляды, Вичиково, Вишенка, Вишлево, Власково, Волчицкое, Вопово, Воробьево, Воронкова Нива, Выбор, Вылозово, Высокое, Глазово, Глухово, Гнилки, Голово, Голубево, Голубово, Горка, Горки, Городище, Горькухино, Грибаново, Грибово, Гривино, Гридино, Гриньково, Грихново, Гришино, Гришино, Гришино-1, Гришино-2, Гром, Груздовицы, Губкино, Гурово, Гускино, Гущино, Давыдиха, Давыдково, Девкино, Денескино, Деревицы, Дмитровка, Добруха, Долосец, Доманово, Доманьково, Дорожкино, Дорохово, Дренино, Дробуши, Дублиньково, Дубровы, Дудкино, Дупли, Дыбово, Дятлово, Евдокимиха, Еремеево, Ероново, Ершово, Жабкино, Жадрицы, Жар, Жары, Жекупино, Жигариха, Жихарево, Жуковичи, Жуково, Жуково, Жуково, Жуково, Заболотье, Заборье, Заборье, Завидовка, Задолжье, Закулижье, Залог, Залог, Залужье, Занеги, Запятково, Зарвино, Заречье, Засухино, Захново, Заход, Заход, Звездово, Звягино, Звягино, Зенцово, Зимник, Иваньково, Ивахново, Игнатово, Игнашево, Извоз, Исаково, Исаково, Кабаны, Казариново, Каменец, Канашовка, Карнышино, Карпилово, Каруево, Каруза, Карузы, Кашиха, Кашилиха, Красное Кузино, Красное Болото, Коньково, Клопино, Кисляково, Клескалово, Крашневец, Климово, Клин, Ковцы, Козловка, Коковичино, Конохново, Косарово, Коськино, Косьяново, Кораблево, Корнилково, Коростовец, Коротыли, Копылово, Котово, Кремье, Кренево, Кролино, Крутцы, Крюково, Кудрово, Кудяево, Кураново, Курохново, Кушино, Кузьмино, Ладино, Лазовка, Лаптево, Ласино, Лентьево, Лехово, Лжун, Липовик, Лисичино, Лисово, Литово, Лобаново, Лопанево, Лопатино, Лопаткино, Лужково, Луневка, Лунино, Лукино, Луханово, Любавец, Лябино, Макарово, Макарихино, Малое Алешно, Малое Елисеево, Малое Никулино, Малыгино, Манушкино, Максово, Марково, Мартюши, Мартюшово, Марчиково, Марьино, Маслиха, Махново, Машатино, Медведово, Меженино, Мелехово, Мешток, Мирослав, Михалино, Михалкино, Михеево, Михеево, Мишаково, Мишино, Молчаново, Морозы, Мосеево, Мосеево, Мосеево, Мотовилово, Муровичи, Мыльнево, Мясово, Наумково, Нешино, Никитино, Никулино, Никулино, Новины, Новины, Огородниково, Ольхи, Осиновик, Осинкино, Османово, Орша, Павлиха, Пакли, Панево, Партизанская Гора, Пестово, Песчанка, Песчивицы, Песчивицы, Перхово, Петрово, Петровское, Петуны, Пискуново, Пищино, Плавно, Платавец, Плясани, Плешатица, Плушкино, Погорелово, Поддубно, Подлипье, Подлужье, Подмежье, Подтопкино, Подъелышево, Пожито, Полозово, Полозово, Поповка, Порядино, Посадниково, Потапово, Поташово, Пришвино, Приветок, Прусы, Пупово, Пустошка, Пухово, Пухово, Пыльниково, Пяшино, Разбегаево, Размесово, Рахнихино, Редкино, Речево, Речки, Ровное, Рогово, Рог, Рогаткино, Россолово, Росстани, Рубачево, Ругодево, Руднево, Рудново, Руново, Рудняха, Рылово, Савино, Савино, Савино, Савин Бор, Сазоново, Самсониха, Санево, Саньково, Сапельниково, Сахино, Свиномурово, Свистогузово, Себеж, Себрово, Седоговец, Седухино, Селецкое, Селиваново, Селиваново, Селюгино, Семенкино, Семенкино, Семилово, Сенная, Симаниха, Симоново, Сипово, Скоморохово, Слигино, Снятница, Соболицы, Срезнево, Станки, Староселье, Старый Двор, Степанькино, Стехово, Стехово, Стехново, Стехново, Столбушино, Сторожня, Стрелкино, Струга, Ступино, Судеревье, Суслово 1, Суслово 2, Сухарево, Сухлово, Сухлово, Сушково, Тайлово, Тараскино, Тарасово, Тарутино, Тархово, Теляково, Тетерино, Тимошкино, Тихомор, Тишково, Трахачево, Тростницы, Трубачево, Трупехино, Трупехино, Туровец, Улиткино, Усадище, Усадище, Усачево, Устиново, Фатьяново, Федотово, Федоново, Ферково, Филково, Фомино, Фомино, Ханево, Ханево, Харитоново, Харлапово, Хахалево, Хвостово, Хортово, Чистый Бор, Шараново, Шаурино, Шастово, Шестово, Шилово, Шикени, Ширигино, Шнитово, Щербихино, Щербово, Юдино, Юренцево, Юшково, Ягодино, Ягупово, Яковлевское, Яконово, Ямищи, Ясень, Ячино.
4. Границы территории вновь образованного муниципального образования совпадают с границами территории муниципального образования "Новоржевский район" и устанавливаются согласно приложению к настоящему Закону.
5. Муниципальные образования "Новоржев", "Вехнянская волость", "Выборская волость", "Новоржевская волость", "Новоржевский район" утрачивают статус муниципальных образований со дня создания вновь образованного муниципального образования.
6. Днем создания вновь образованного муниципального образования является день вступления в силу настоящего Закона.
Статья 1.1
Установить следующие наименования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования:
для представительного органа муниципального образования - Собрание депутатов Новоржевского муниципального округа;
для главы муниципального образования - Глава Новоржевского муниципального округа;
для местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования - Администрация Новоржевского муниципального округа.
(Статья 1.1 дополнительно включена с 06.05.23 Законом Псковской области от 25.04.2023 N 2370-ОЗ).
Статья 1.2
1. В Собрание депутатов Новоржевского муниципального округа первого созыва избирается 15 депутатов: 10 депутатов избираются по единому избирательному округу по пропорциональной избирательной системе, 5 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
2. Срок полномочий депутатов Собрания депутатов Новоржевского муниципального округа первого созыва составляет 5 лет.
3. Выборы депутатов в Собрание депутатов Новоржевского муниципального округа первого созыва назначает территориальная избирательная комиссия.
4. Схему избирательных округов для проведения выборов депутатов в Собрание депутатов Новоржевского муниципального округа первого созыва территориальная избирательная комиссия утверждает не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении указанных выборов.
5. Материально-техническое обеспечение выборов депутатов в Собрание депутатов Новоржевского муниципального округа первого созыва осуществляет Правительство Псковской области за счет средств областного бюджета.
(Статья 1.2 дополнительно включена с 06.05.23 Законом Псковской области от 25.04.2023 N 2370-ОЗ).
Статья 1.3
1. Первый Глава Новоржевского муниципального округа избирается Собранием депутатов Новоржевского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
2. Срок полномочий первого Главы Новоржевского муниципального округа составляет 5 лет.
3. Полномочия первого Главы Новоржевского муниципального округа начинаются со дня вступления его в должность. Днем вступления в должность является день принятия Собранием депутатов Новоржевского муниципального округа решения об избрании первого Главы Новоржевского муниципального округа.
4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность первого Главы Новоржевского муниципального округа устанавливается Собранием депутатов Новоржевского муниципального округа.
5. Первый Глава Новоржевского муниципального округа возглавляет Администрацию Новоржевского муниципального округа и в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Новоржевского муниципального округа Псковской области осуществляет соответствующие полномочия по решению вопросов местного значения.
(Статья 1.3 дополнительно включена с 06.05.23 Законом Псковской области от 25.04.2023 N 2370-ОЗ).
Статья 2
1. Со дня вступления в силу настоящего Закона и до 01 января 2024 года устанавливается переходный период.
2. В течение переходного периода:
1) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области осуществляется формирование органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования;
2) до формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования полномочия по решению вопросов местного значения муниципальных образований "Новоржев", "Вехнянская волость", "Выборская волость", "Новоржевская волость", "Новоржевский район" осуществляют органы местного самоуправления указанных муниципальных образований;
3) после формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования бюджетные полномочия в текущем финансовом году осуществляются органами местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии с решениями о местных бюджетах утративших статус муниципальных образований;
4) составление проекта бюджета вновь образованного муниципального образования на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов до формирования местной администрации вновь образованного муниципального образования осуществляется Администрацией Новоржевского района в соответствии с бюджетным законодательством.
3. Муниципальные правовые акты муниципальных образований "Новоржев", "Вехнянская волость", "Выборская волость", "Новоржевская волость", "Новоржевский район" действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Псковской области, законам и иным нормативным правовым актам Псковской области, а также уставу и муниципальным правовым актам вновь образованного муниципального образования.
4. Документы территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований "Новоржев", "Вехнянская волость", "Выборская волость", "Новоржевская волость", "Новоржевский район" применяются на соответствующих территориях, входящих в состав территории вновь образованного муниципального образования, и действуют до признания их утратившими силу в установленном порядке.
5. Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований "Новоржев", "Вехнянская волость", "Выборская волость", "Новоржевская волость", "Новоржевский район" (включая заключение муниципальных контрактов на разработку изменений в такие документы), утверждение указанных документов осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований "Новоржев", "Вехнянская волость", "Выборская волость", "Новоржевская волость", "Новоржевский район" до формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования. При этом утвержденные документы территориального планирования и градостроительного зонирования применяются в границах территории вновь образованного муниципального образования в соответствии с частью 4 настоящей статьи.
6. Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципальных образований "Новоржев", "Вехнянская волость", "Выборская волость", "Новоржевская волость", "Новоржевский район", в том числе в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Псковской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
7. Границы муниципального образования "Новоржевский район", установленные Законом Псковской области от 28.02.2005 N 419-ОЗ "Об установлении границ и статусе вновь образуемых муниципальных образований на территории Псковской области", и границы муниципальных образований "Новоржев", "Вехнянская волость", "Выборская волость", "Новоржевская волость", входящих в состав муниципального образования "Новоржевский район", установленные Законом Псковской области от 28.02.2005 N 420-ОЗ "О границах и статусе действующих на территории области муниципальных образований", действуют до формирования в установленном порядке органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования.
8. Законы Псковской области и иные нормативные правовые акты Псковской области действуют в части, не противоречащей настоящему Закону.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Псковской области М.Ю.Ведерников
Псков
2 марта 2023 года
N 2350-ОЗ
Приложение
к Закону Псковской области
"О преобразовании муниципальных образований,
входящих в состав муниципального образования
"Новоржевский район"
Границы Новоржевского муниципального округа Псковской области
Раздел 1. Текстовое описание местоположения границ
Новоржевский муниципальный округ Псковской области граничит на севере с Островским, Порховским и Дедовичским районами, на северо-востоке и востоке - с Бежаницким районом, на западе - с Пушкиногорским районом, на юге - с Опочецким районом.
Линия границы Новоржевского муниципального округа Псковской области начинается от точки, находящейся на автодороге Выбор - Сорокино по смежеству с Дедовичским районом, которая расположена в 2,1 км от поворота на дер. Адорье, далее граница идет в южном направлении ломаной линией по лесу вдоль левого берега р. Севка и дер. Мясово, дер. Новины, затем граница продолжает идти все в том же направлении по смежеству с Бежаницким районом, идет ломаной линией по лесу, огибает урочище Плитино, проходит восточнее урочища Селиваново, дер. Грибаново, урочища Камешек, дер. Варитино (Голодушино), меняет направление на юго-западное, пересекает канаву, затем идет вдоль мелиоративных канав, ломаной линией идет по лесу в юго-восточном направлении, пересекает р. Занога, проходит между дер. Красное Кузино и дер. Кириллово, пересекает р. Уда, идет по левому берегу р. Уда вверх по течению 1,1 км, далее ломаной линией огибает дер. Большое Кузино, пересекает р. Лука, ломаной линией идет по заливным сельхозугодьям, огибает озеро Пиперно, пересекает озеро Дубновское, пересекает р. Сороть, идет по правому берегу р. Сороть вверх по течению 7,0 км, меняет направление на юго-западное и идет мимо дер. Судеревье, затем в юго-восточном направлении доходит до ручья Вещь, идет по правому его берегу, с северо-восточной стороны огибает озеро, ломаной линией идет по сельхозугодьям, далее идет в 1,5 км юго-восточнее дер. Михалкино, затем ломаной линией в юго-западном направлении до дер. Юренцово, потом поворачивает сначала в юго-восточном, а затем в южном направлении на протяжении 2,0 км, после этого граница идет в северо-западном, а потом в южном направлении в 1,0 км восточнее дер. Степанькино, пересекает автодорогу Новоржев - Бежаницы, идет в южном, а затем в юго-западном направлении в 0,7 км юго-восточнее дер. Юдино, доходит до р. Льста, пересекает ее и идет по левому берегу вверх по течению 1,0 км, затем идет по левому берегу ручья, впадающего в р. Льста, вверх по течению 2,0 км мимо дер. Симоново, дер. Мартюшово и далее на юго-запад ломаной линией по лесу восточнее урочища Брюхачево, огибает урочище Пупово, далее восточнее урочища Леоново до ручья, затем по ручью вверх по течению 1,0 км по левому берегу, восточнее урочища Корякино продолжает идти ломаной линией по лесу в юго-западном направлении, доходит до р. Олица, идет по правому берегу р. Олица вверх по течению 1,0 км и поворачивает на запад, затем граница идет снова ломаной линией по лесу восточнее озера Конохово, доходит до притока р. Олица, идет по правому берегу притока 0,7 км, поворачивает на восток, доходит до р. Олица, идет по левому берегу р. Олица вверх по течению 1,5 км, далее граница идет в юго-западном направлении ломаной линией по лесу, подходит к озеру Але, идет по ее северному и западному берегам мимо дер. Мелехово, дер. Самсониха, дер. Плавно, затем поворачивает на юго-запад и вдоль лесной просеки подходит к автодороге Новоржев - Андро - Холмы, пересекает ее, а затем электролинию, идет в северо-западном направлении, подходит к озеру Лобно, огибает озеро Лобно с юго-восточной стороны, далее продолжает идти ломаной линией по лесу в юго-западном и западном направлениях через урочище Варнево, доходит до ручья, идет по левому берегу ручья вверх по течению 0,6 км, далее продолжает идти ломаной линией по лесу, доходит до р. Алоля, идет по левому берегу р. Алоля вверх по течению 0,2 км в северном направлении, подходит к озеру Жилинское, идет по юго-западной стороне озера Жилинское, далее продолжает идти по р. Алоля по левому берегу вверх по течению 0,4 км, огибает с северной стороны маленькое озеро, идет прямой линией по лесу восточнее урочища Дыркино до озера Ольховец, с восточной стороны огибает озеро Ольховец, идет в северном направлении по лесу, пересекает ручей, соединяющий озера Алешно и Петруховское, идет ломаной линией вдоль ручья, подходит к озеру Алешно, огибает озеро Алешно с северо-восточной стороны, ломаной линией идет по лесу, подходит к озеру Студенецкое, огибает с юго-западной стороны озеро Студенецкое, далее граница меняет направление на юго-западное, северо-западное и снова юго-западное и продолжает идти ломаной линией по лесу, пересекает проселочную дорогу, соединяющую дер. Махново и дер. Пожар, пересекает электролинию, р. Вержа, идет в северо-западном направлении ломаной линией по лесу вдоль левого берега р. Вержа, поворачивает на запад и юго-запад, пересекает тракторную дорогу, пересекает трижды р. Юрка, продолжает идти ломаной линией по лесу, доходит до р. Глядня, затем граница меняет направление на западное, идет вниз по течению по правому берегу р. Глядня 2,8 км, далее пересекает р. Глядня, идет ломаной линией по лесу, вдоль левого и далее правого берегов р. Глядня, мимо дер. Косарово, вновь подходит к р. Глядня, идет по правому берегу р. Глядня вниз по течению 0,6 км, проходит ломаной линией между дер. Лисичино и дер. Искорки, далее идет в западном направлении ломаной линией по лесу, затем граница идет в юго-восточном направлении вдоль автодороги, пересекает автодорогу Духново - Новоржев, пересекает р. Шесть и меняет направление на северное, идет по левому берегу р. Шесть вниз по течению 2,4 км, затем в северо-западном направлении еще 5,2 км, далее граница меняет направление на северо-восточное и идет ломаной линией по лесу, пересекает ручьи и канавы, идет западнее дер. Антипово, дер. Брянцево, доходит до канавы, идет по левой стороне канавы, подходит к озеру Столбушинское, огибает с западной стороны озеро Столбушинское, огибает с южной и западной сторон дер. Извоз, продолжая идти ломаной линией по лесу в северном направлении, проходит в 0,6 км западнее озера Здрановское, пересекает р. Лабушка, идет по левому берегу р. Лабушка вниз по течению 6,0 км, затем граница продолжает идти ломаной линией через урочище Леонов Мост, восточнее дер. Перхово, пересекает автодорогу Пушкинские Горы - Новоржев, доходит до р. Карузка, идет по правому берегу р. Карузка вниз по течению 2,5 км, пересекает р. Карузка, идет ломаной линией вдоль левого берега р. Карузка, идет между урочищами Горушка и Попеловка, далее подходит к р. Карузка, идет по левому берегу р. Карузка вниз по течению 8,5 км мимо урочища Семенкино, дер. Каруза, доходит до р. Сороть и меняет направление на западное, идет по левому берегу р. Сороть вниз по течению 3,7 км до р. Видовка, идет по правому берегу р. Видовка вверх по течению 1,7 км, далее продолжает идти ломаной линией мимо дер. Рудино, дер. Партизанская Гора, дер. Гурово, затем граница меняет направление на северо-западное, продолжая идти ломаной линией по лесу, идет мимо дер. Лазовка, проходит между урочищами Шубки и Ульяненки, далее граница идет в северо-восточном направлении, огибает урочище Леонково, идет между урочищем Недосеки и дер. Мосеево, пересекает р. Якимовская, идет ломаной линией по лесу между бывшей дер. Владимирово и дер. Марьино, идет между дер. Безмалиха и бывшей дер. Большая Екиманка, затем граница меняет направление на восточное, пересекает р. Вивка, огибает дер. Шараново, пересекает автодорогу Погорелка - Выбор, доходит до р. Рудника, идет по правому берегу р. Рудника и меняет направление на северо-восточное, идет ломаной линией по лесу между дер. Никитино и урочищем Клитино, далее идет в северном направлении мимо дер. Исаково, пересекает р. Выборка, идет по левому берегу р. Выборка между урочищем Новожилы и дер. Корнышено, мимо дер. Карпилово, пересекает р. Выборка и идет ломаной линией по лесу, дважды пересекает ручей, идет через урочище Озерки, меняет направление на северо-восточное, пересекает озеро Дьяки, продолжает идти ломаной линией по лесу, проходит между озером Перетес и бывшей дер. Чухонское, подходит к притоку озера Перетес, идет ломаной линией вдоль правого берега истока, далее идет по правому берегу истока до лесной просеки в северо-западном направлении, пересекает р. Лиственка, идет по правому берегу р. Лиственка вверх по течению 2,0 км, далее идет ломаной линией по лесу в юго-восточном направлении, пересекает р. Лиственка, подходит к озеру Слепец, огибает бывшую дер. Шариха, огибает дер. Феклистово, огибает урочище Евсейково, ломаной линией частично по лесным просекам идет в северо-восточном направлении, проходит через урочище Трухново, далее меняет направление на юго-восточное, доходит до озера Чернозерье, идет по северному берегу озера Чернозерье, идет севернее озера Гувнихино, меняет направление на северо-восточное, пересекает ручей, впадающий в озеро Сево, огибает с юго-западной стороны озеро Сево, продолжает идти ломаной линией по лесу в юго-восточном направлении, пересекает р. Севка, идет по левому берегу р. Севка вниз по течению 1,4 км до впадения в нее притока, идет по правому берегу притока р. Севка вверх по течению 1,0 км, далее идет ломаной линией по лесу в юго-восточном направлении мимо н.п. Пустошка, урочища Долгуши, пересекает р. Севка, огибает урочище Леонтьево и возвращается в исходную точку.
