ПОЛОЖЕНИЕ о порядке осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Псковской области
1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления Правительством Псковской области и иными исполнительными органами Псковской области (далее также - органы ведомственного контроля) ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Псковской области (далее - ведомственный контроль) за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство о контрактной системе в сфере закупок) в отношении подведомственных им заказчиков.
Аппарат Правительства Псковской области осуществляет от имени Правительства Псковской области полномочия по проведению ведомственного контроля в сфере закупок в отношении подведомственных Правительству Псковской области заказчиков.
2. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3. Под подведомственными заказчиками (далее - заказчики) понимаются:
1) государственные казенные учреждения Псковской области, государственные бюджетные учреждения Псковской области, государственные автономные учреждения Псковской области, в отношении которых органы ведомственного контроля осуществляют функции и полномочия учредителя;
2) государственные унитарные предприятия Псковской области, в отношении которых органы ведомственного контроля осуществляют контроль за их деятельностью в соответствии с нормативными правовыми актами Псковской области.
4. Предметом ведомственного контроля является соблюдение заказчиками, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
5. При осуществлении ведомственного контроля органы ведомственного контроля осуществляют проверку соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:
1) соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством о контрактной системе в сфере закупок;
2) соблюдения требований к обоснованию и обоснованности закупок;
3) соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;
4) правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены государственного контракта, контракта (далее - контракт), цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;
5) соответствия информации об идентификационных кодах закупок и непревышении объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок информации, содержащейся в планах-графиках закупок, извещениях об осуществлении закупок, протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условиях проектов контрактов, направленных участниками закупок, с которыми заключаются контракты, в реестре контрактов, заключенных заказчиками;
6) предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги;
7) соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
8) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
9) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
10) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
11) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
12) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
6. Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с регламентом, утвержденным актом органа ведомственного контроля.
7. Органом ведомственного контроля определяются должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля (далее - уполномоченные должностные лица).
8. Уполномоченные должностные лица должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
9. Ведомственный контроль осуществляется в виде выездных или документарных мероприятий ведомственного контроля (далее - мероприятия ведомственного контроля).
10. Мероприятие ведомственного контроля проводится на основании акта органа ведомственного контроля.
11. Орган ведомственного контроля уведомляет заказчика о проведении мероприятия ведомственного контроля путем направления уведомления о проведении такого мероприятия (далее - уведомление).
12. Уведомление должно содержать следующую информацию: