(Положение дополнительно включено с 01.02.23 постановлением Правительства области от 31.01.2023 N 49)
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективного использования средств бюджета Псковской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективного использования средств бюджета Псковской области (далее соответственно - оценка проекта, проект, соглашение).
2. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:
социальная эффективность проекта - наличие положительных социальных последствий от реализации проекта для населения Псковской области;
экономическая эффективность проекта - результативность экономической деятельности, определяемая отношением полученного экономического эффекта (результата) к затратам, обусловившим получение этого эффекта;
бюджетная эффективность проекта - влияние результатов осуществляемого проекта на налоговые доходы и расходы (предоставление мер государственной поддержки) бюджета Псковской области;
понятия в значениях, определенных Федеральным законом от 01 апреля 2020 г. N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
3. Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области осуществляет рассмотрение проекта и подготовку заключения, содержащего вывод о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проекта критериям эффективного использования средств бюджета Псковской области, утвержденным приказом Комитета по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области с учетом рекомендаций Министерства финансов Российской Федерации, в соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях применения мер государственной поддержки, предусмотренных статьей 15 Федерального закона (далее соответственно - уполномоченный орган, положительное заключение, отрицательное заключение, критерии).
II. Основание для проведения оценки проекта
4. Основанием для проведения оценки проекта является направление организацией, реализующей проект (далее - заявитель), в уполномоченный орган через государственную информационную систему "Капиталовложения":
1) заявления по форме, предусмотренной приложением N 9 к Правилам заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, изменения и прекращения действия таких соглашений, ведения реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений" (далее - Правила), с приложением документов и материалов, указанных в подпунктах "д" - "е" пункта 11, пункте 13, в пунктах 12 и 14 (в случае необходимости) Правил, а также паспорта проекта по форме, разработанной заявителем для подготовки заключения, предусмотренного пунктом 5.1 части 7 статьи 4 Федерального закона, - в случае если стороной соглашения является Российская Федерация (подпункт в редакции, введенной в действие с 11.04.23 постановлением Правительства области от 31.03.2023 N 148);
2) заявления по форме, предусмотренной приложением N 1 к Правилам, с приложением документов и материалов, указанных в пунктах 11 и 13, в пунктах 12 и 14 (в случае необходимости) Положения о порядке заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация, изменения и прекращения действия таких соглашений, утвержденного приказом Комитета по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области от 30 ноября 2022 г. N 425, - в случае если стороной соглашения не является Российская Федерация.
III. Порядок рассмотрения проекта и подготовки положительного заключения или отрицательного заключения
5. Уполномоченный орган в течение двадцати пяти рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения, проводит оценку проекта на предмет соответствия или несоответствия проекта критериям, включающую оценку социальной, экономической и бюджетной эффективности на основании исходных данных, направленных заявителем в составе заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения.
6. По результатам оценки проекта уполномоченный орган в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения:
1) готовит положительное заключение - в случае соответствия проекта критериям;
2) готовит отрицательное заключение, содержащее обоснование несоответствия проекта критериям, - в случае несоответствия проекта критериям;
3) направляет через государственную информационную систему "Капиталовложения" заявителю и в Министерство экономического развития Российской Федерации (в случае если стороной соглашения является Российская Федерация) уведомление о результатах рассмотрения заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения, по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа, с приложением копии положительного заключения или копии отрицательного заключения.
7. В случае если на проект получено отрицательное заключение, по истечении ста восьмидесяти календарных дней со дня получения такого заключения заявитель вправе повторно направить в Уполномоченный орган заявление и документы, указанные в пункте 4 настоящего Положения.
Заявление и документы, представленные в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, рассматриваются уполномоченным органом в порядке, установленном настоящим разделом.