ПОЛОЖЕНИЕ о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории Псковской области
1. Настоящее Положение определяет порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории Псковской области (далее - запасы).
Запасы предназначены для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2. Запасы материально-технических средств включают в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
Запасы продовольственных средств включают в себя крупы, муку, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты.
Запасы медицинских средств включают в себя лекарственные препараты, медицинские изделия.
Запасы иных средств включают в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, средства радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства.
3. Накопление, хранение и использование в целях гражданской обороны запасов осуществляется в соответствии с Положением о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. N 379.
4. При создании запасов учитываются и используются имеющиеся материальные ресурсы, находящиеся в резерве материальных ресурсов Псковской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
5. Запасы содержатся на объектах, предназначенных для их хранения и откуда возможна их оперативная доставка.
Требования к специализированным складским помещениям (местам хранения), а также к порядку накопления, хранения, учета, использования и восполнения запасов определяются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
6. Поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для создания и содержания запасов осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
7. Заказчиками материальных ресурсов запасов (далее - заказчики) являются:
1) по продовольствию, вещевому имуществу - Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области;
2) по нефтепродуктам, средствам малой механизации - Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области;
3) по лекарственным препаратам и медицинским изделиям - Комитет по здравоохранению Псковской области;
4) по средствам связи и оповещения - Правительство Псковской области.
8. Заказчики:
1) формируют заявки на финансирование расходов на создание и содержание запасов;
2) организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск запасов;
3) обеспечивают поддержание запасов в постоянной готовности к использованию;
4) осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию запасов.
9. Заявки на финансирование расходов на создание и содержание запасов на планируемый год формируются заказчиками в ценах, действующих на 01 июля текущего года, и подаются в Комитет по финансам Псковской области в установленном порядке.
10. Закупка отдельных видов материальных ресурсов запасов или части этих ресурсов у единственного поставщика может осуществляться заказчиком при необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварий, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации. При этом заказчик вправе осуществить закупку отдельных видов материальных ресурсов запасов или части этих ресурсов в количестве, объеме, которые необходимы для оказания такой медицинской помощи либо вследствие таких аварий, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, если применение конкурентных способов определения поставщика, требующих затрат времени, нецелесообразно.
11. Финансирование расходов по созданию и содержанию запасов осуществляется за счет средств областного бюджета.
12. Запасы, независимо от места их размещения, являются собственностью Псковской области.
13. Организационно-методическое руководство и контроль за накоплением хранением и использованием запасов осуществляет Главное управление МЧС России по Псковской области.