Одно из важнейших направлений развития жилищного хозяйства - ликвидация аварийного жилищного фонда. Проживание в аварийном фонде снижает социальный статус гражданина, не дает возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения. Проживание в жилых помещениях аварийного дома практически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан к ресурсам коммунального хозяйства и сужает возможности их использования, то есть снижается потенциальный рынок коммунальных услуг.
Подпрограмма 2 "Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда" (далее - подпрограмма 2) направлена на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и ликвидацию аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда города Пскова, на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах", утвержденной постановлением Администрации Псковской области от 01.04.2019 N 128, и в целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Проблема жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, возникла из-за многолетнего недофинансирования проведения работ, производимых при техническом обслуживании, текущем и капитальном ремонтах, реконструкции жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры, отсутствия должной системы технической эксплуатации данного фонда. Его содержание обходится значительно дороже, чем содержание жилья, находящегося в технически исправном состоянии.
В рамках реализации мероприятия "Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда" подпрограммы "Жилище" ранее утвержденной муниципальной программы "Обеспечение жильем жителей города Пскова" в период 2018-2021 г.г. расселено 7 жилых домов, в которых проживало 22 семьи/70 чел. Предоставлено 1 026,5 кв.м благоустроенного жилья.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации граждане, проживающие в многоквартирных домах, признанных непригодными для проживания, подлежат переселению.
Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" предусматривает возможность предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления муниципальных образований для переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), средств областного бюджета и средств бюджета города Пскова.
Необходимо учесть, что расселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда за счет средств Фонда осуществляется только из многоквартирных домов. В то же время на территории города Пскова имеются жилые дома, которые не могут быть признаны как многоквартирные. Поэтому обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в таких домах, ложится на Администрацию города Пскова. В целях обеспечения прав граждан на жилище, комплексного решения проблемы улучшения социально-бытовых условий населения разработано Положение о переселении граждан из непригодных для проживания жилых помещений в городе Пскове в рамках подпрограммы 2 "Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда" муниципальной программы "Обеспечение жильем жителей города Пскова", утвержденное постановлением Администрации города Пскова от 11.06.2015 N 1286.
В рамках реализации подпрограммы 2 предстоит переселение из 52 аварийных многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в благоустроенные жилые помещения 198 семей. Общая площадь расселяемых жилых помещений составит 7362,9 кв. м.
Так же подлежат расселению 6, признанных непригодными для проживания дома. Улучшат жилищные условия 63 семьи, общая площадь расселяемых жилых помещений составит 2507,7 кв.м.