ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 29 мая 2020 года N 1217
О внесении изменений в Решение Псковской городской Думы от 29 апреля 2011 г. N 1692 "Об утверждении Правил благоустройства, санитарного содержания и озеленения города Пскова"
Принято на 38-ой очередной сессии Псковской городской Думы шестого созыва
В целях улучшения внешнего облика города, обеспечения надлежащего экологического состояния города Пскова, в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 7 Федерального закона от 10 апреля 2002 г. N 7-ФЗ* "Об охране окружающей среды", руководствуясь статьей 23 Устава муниципального образования "Город Псков", Псковская городская Дума РЕШИЛА
________________
* Фактически следует читать: "... статьей 7 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ ...". - Примечание изготовителя базы данных.
1. Внести в приложение к Решению Псковской городской Думы от 29 апреля 2011 г. N 1692 "Об утверждении Правил благоустройства, санитарного содержания и озеленения города Пскова" следующие изменения:
1) в разделе I:
а) в пункте 4:
подпункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) дворовая территория - территория в границах земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства такого дома объекты. Границы и размер указанного земельного участка определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Дворовая территория включает в себя: территорию под многоквартирным домом и предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства такого дома объектами, к которым относятся озелененные территории, детские площадки, спортивные площадки, площадки для установки контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов, парковки (парковочные места), тротуары и проезды, включая проезды к территориям, прилегающим к многоквартирному дому, другие подобные объекты.";
подпункты 12, 13, 14, 15, 16, 19, 20, 21, 22, 23, 24 исключить;
б) в пункте 6 абзац первый изложить в следующей редакции:
"6. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя содержания дворовой территории:";
2) раздел II "Организация уборки территории города Пскова" исключить;
3) наименование и содержание раздела III "Общие требования к содержанию объектов благоустройства и уборке территорий города Пскова" изложить в следующей редакции согласно приложению 1 к настоящему решению;
4) раздел IV "Обращение с отходами производства и потребления на территории города Пскова" исключить;
5) пункт 7 раздела VII "Организация строительных и ремонтных работ на территории города Пскова" изложить в следующей редакции:
"7. Застройщик обязан:
1) складировать строительные материалы и оборудование только в пределах строительной площадки;
2) вывозить со строительной площадки и прилегающей территории грунт и отходы производства и потребления на объект размещения отходов, не допуская их складирования;
3) не допускать выезд со строительных площадок загрязненных транспортных средств;
4) выполнять уборку участка дороги протяженностью 300 метров в каждую сторону от въездов-выездов на строительную площадку.";
6) раздел VIII "Производство земляных работ на территории города Пскова" изложить в следующей редакции согласно приложению 2 к настоящему решению;
7) наименование и содержание раздела IX "Озеленение на территории города Пскова" изложить в следующей редакции согласно приложению 3 к настоящему решению;
8) наименование и содержание раздела X "Требования к доступности городской среды для маломобильных групп населения" изложить в следующей редакции согласно приложению 4 к настоящему решению;
9) наименование и содержание раздела XI "Знаки городской информации" изложить в следующей редакции согласно приложению 5 к настоящему решению;
10) наименование и содержание раздела XIII "Искусственное освещение городских территорий" изложить в следующей редакции согласно приложению 6 к настоящему решению;
11) дополнить разделом XIII(1) "Содержание фасадов зданий, строений, сооружений в городе Пскове" согласно приложению 7 к настоящему решению;
12) дополнить разделом XIII(2) "Правила размещения вывесок в городе Пскове" согласно приложению 8 к настоящему решению;
13) дополнить разделом XIII(3) "Праздничное (событийное) оформление территории города Пскова" согласно приложению 9 к настоящему решению;
14) дополнить разделом XIII(4) "Порядок участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории города Пскова" согласно приложению 10 к настоящему решению;
15) дополнить разделом XV "Осуществление контроля за соблюдением Правил благоустройства, санитарного содержания и озеленения города Пскова" согласно приложению 11 к настоящему решению;
16) Приложение N 3 к Правилам благоустройства, санитарного содержания и озеленения города Пскова "Нормы накопления твердых коммунальных отходов, образующихся у потребителей, на территории г. Пскова" исключить;
17) дополнить Приложением 4 к Правилам благоустройства, санитарного содержания и озеленения города Пскова "ДИЗАЙН-КОД "Правила размещения вывесок в городе Пскове" согласно приложению 12* к настоящему решению.
________________
* Приложение 12 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Псковские новости" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" в сети Интернет.
Глава города Пскова Е.А. Полонская
Приложение 1
к Решению Псковской городской Думы
от 29.05.2020 N 1217
III. Общие требования к благоустройству и содержанию объектов благоустройства, уборке территорий города Пскова, в том числе в зимний период
1. Юридические лица независимо от организационно-правовых форм, форм собственности и ведомственной принадлежности, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками расположенных на территории муниципального образования "Город Псков" зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в соответствии с частью 9 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации обязаны принимать участие, в том числе финансовое, в содержании отведенной и прилегающей территории.
В целях создания удобной и безопасной среды жизнедеятельности граждан, благоустройства и поддержания внешнего облика города владельцы объектов благоустройства обязаны обеспечить благоустройство, содержание и уборку с последующим поддержанием чистоты отведенных и прилегающих территорий в соответствии с требованиями нормативных документов: Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", "СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест", "СанПиН 2.1.7.3550-19. Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований" и "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля".
2. На территории города Пскова размещаются следующие виды площадок: детские; для отдыха и досуга; спортивные; для установки контейнеров для сборки твердых коммунальных отходов; для свободного выгула животных; стоянки автомобилей (парковки).
Размещение площадок в границах территории исторического поселения регионального значения город Псков, в зонах охраны объектов культурного наследия, согласовывается с органом исполнительной власти Псковской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
При проектировании и размещении всех видов площадок на территории города Пскова обеспечивается доступность объектов благоустройства для всех категорий населения.
В зависимости от вида площадки и места ее расположения на территории города:
1) содержание и благоустройство площадок осуществляется:
а) площадок, расположенных на дворовых территориях многоквартирных домов, - собственниками территории или управляющими организациями в рамках договора управления, заключенного с собственниками территории;
б) площадок, расположенных на муниципальных территориях, - МКУ "Служба благоустройства города", или организациями, заключившими контракт в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок);
в) площадок, расположенных на частных территориях, - собственниками территорий;
2) требования к размещению и благоустройству детских площадок:
а) детские площадки предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов. Площадки могут быть организованы в виде отдельных площадок для разных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам. Для детей и подростков возможна организация спортивно-игровых комплексов (микро-скалодромы, велодромы и подобные им) и оборудование специальных мест для катания на самокатах, роликовых досках и коньках;
б) расстояние от окон жилых домов и общественных зданий до границ детских площадок дошкольного возраста следует принимать не менее 10 м, младшего и среднего школьного возраста - не менее 20 м, комплексных игровых площадок - не менее 40 м, спортивно-игровых комплексов - не менее 100 м. В случае дефицита площадей на участках жилой застройки и (или) финансовых возможностей в приоритетном порядке создаются детские площадки для дошкольного (от 3 до 7 лет) и преддошкольного (от 1 до 3 лет) возраста, с выделением зоны, предназначенной для совместных игр здоровых детей и детей с ограниченными возможностями здоровья;
в) в условиях исторической или высокоплотной застройки размеры площадок могут приниматься в зависимости от имеющихся территориальных возможностей с компенсацией нормативных показателей на прилегающих территориях города;
г) детские площадки должны быть изолированы от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, гостевых стоянок, площадок для установки мусоросборников, участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств. Запрещается организовывать подходы к детским площадкам с проезжей части;
д) при условии изоляции детских площадок зелеными насаждениями (деревья, кустарники) минимальное расстояние от границ детских площадок до гостевых стоянок и участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств, площадок мусоросборников в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", отстойно-разворотных площадок на конечных остановках маршрутов городского пассажирского транспорта - не менее 50 м;
е) при реконструкции детских площадок во избежание травматизма обеспечивается отсутствие на территории площадки выступающих корней или нависающих низких веток, остатков старого, срезанного оборудования (стойки, фундаменты), находящихся над поверхностью земли, незаглубленных в землю металлических перемычек (как правило, у турников и качелей). При реконструкции прилегающих территорий детские площадки изолируются от мест ведения работ и складирования строительных материалов;
ж) обязательный перечень элементов благоустройства территории на детской площадке включает: мягкие виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование, информационные таблички;
з) мягкие виды покрытия (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое синтетическое) оборудуются на детской площадке в местах расположения игрового оборудования и других, связанных с возможностью падения детей. Места установки скамеек оборудуются твердыми видами покрытия или фундаментом. При травяном покрытии площадок необходимо организовать пешеходные дорожки к оборудованию с твердым, мягким или комбинированным видами покрытия;
и) для сопряжения поверхностей площадки и газона применяются садовые бортовые камни со скошенными или закругленными краями;
к) детские площадки озеленяются посадками деревьев и кустарников с учетом их инсоляции в течение 5 часов светового дня. Деревья с восточной и северной стороны площадки должны высаживаться не ближе 3-х м, а с южной и западной - не ближе 1 м от края площадки до оси дерева. На площадках дошкольного возраста запрещается применение видов растений с колючками. На всех видах детских площадок запрещается применение растений с ядовитыми плодами;
л) размещение игрового оборудования проектируется с учетом нормативных параметров безопасности с учетом решения Совета Евразийской экономической комиссии от 17.05.2017 N21 "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О безопасности оборудования для детских игровых площадок" (вместе с "ТР ЕАЭС 042/2017. Технический регламент Евразийского экономического союза "О безопасности оборудования для детских игровых площадок"), "ГОСТ Р 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования", "ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования", Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
м) контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт оборудования осуществляет эксплуатант (владелец) или управляющая организация в рамках договора управления;
н) функциональный осмотр оборудования детской площадки проводится с периодичностью один раз в 1-3 месяца;
о) ежегодный основной осмотр проводится с привлечением специализированной организации один раз в 12 месяцев;
3) требования к размещению и благоустройству площадок для отдыха и досуга:
а) площадки для отдыха и проведения досуга размещаются на участках жилой застройки, на озелененных территориях общего пользования, в парках. Площадки для отдыха и досуга не должны быть проходными, примыкать к проездам, посадочным площадкам остановок, разворотным площадкам - между ними и площадкой отдыха и досуга должна быть предусмотрена полоса озеленения (кустарник, деревья) не менее 3 м. Расстояние от границы площадки отдыха и досуга до мест хранения автомобилей планируется согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200, отстойно-разворотных площадок на конечных остановках маршрутов городского пассажирского транспорта - не менее 50 м. Расстояние от окон жилых домов до границ площадок тихого отдыха следует устанавливать не менее 10 м, площадок шумных настольных игр - не менее 25 м;
б) площадки отдыха и досуга на жилых территориях следует проектировать из расчета 0,1 - 0,2 кв. м на жителя. Оптимальный размер площадки 50 - 100 кв. м, минимальный размер площадки отдыха - не менее 15 - 20 кв. м. Допускается совмещение площадок тихого отдыха с детскими площадками. Площадки тихого отдыха и шумных настольных игр не размещаются на одной площадке. На территориях парков возможна организация площадок-лужаек для отдыха и досуга на траве;
в) перечень элементов благоустройства на площадке для отдыха и досуга включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, скамьи для отдыха, скамьи, в том числе и столы, урны (как минимум, по одной у каждой скамьи), осветительное оборудование;
