АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2020 года N 74
О порядке предоставления из областного бюджета субсидий перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки автомобильным транспортом с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате проезда по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении на территории Псковской области
(с изменениями на 27 декабря 2021 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 01.01.23 на основании постановления Правительства области
от 29.12.2022 N 393
_____________________________________________________________________
________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации области от 30.12.2020 N 473 - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 июля 2020 г., Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 30.12.20, N 021710363012202001;
постановлением Администрации области от 19.08.2021 N 292;
постановлением Администрации области от 27.12.2021 N 492 - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2022 г., Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 29.12.21, N 021240562912202101.
________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 492 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы", постановлением Администрации области от 19 декабря 2019 г. N 437 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении на территории Псковской области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ (преамбула в редакции, введенной в действие с 30.12.20 постановлением Администрации области от 30.12.2020 N 473):
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки автомобильным транспортом с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате проезда по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении на территории Псковской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Осипова В. В.
И.п. Губернатора области В.В.Емельянова
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 23.03.2020 N 74
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления из областного бюджета субсидий перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки автомобильным транспортом с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате проезда по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении на территории Псковской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления из областного бюджета субсидий перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки автомобильным транспортом с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате проезда по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам в городском и пригородном сообщении на территории Псковской области (далее соответственно - субсидии, область) в рамках реализации мероприятия "Обеспечение равной доступности транспортных услуг на территории области для отдельных категорий граждан", предусмотренного подпрограммой "Развитие автомобильного, авиационного и железнодорожного транспорта" Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 492 (далее - Государственная программа) (пункт в редакции, введенной в действие с 30.12.20 постановлением Администрации области от 30.12.2020 N 473).
2. Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области (далее - Комитет) является главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий.
3. Получателями субсидий являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярную перевозку отдельных категорий граждан, предусмотренных постановлением Администрации области от 19 декабря 2019 г. N 437 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении на территории Псковской области" (далее соответственно - отдельные категории граждан, постановление Администрации области от 19.12.2019 N 437), по муниципальным или межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам (далее - регулярные перевозки) в городском сообщении, пригородном сообщении на территории области, включенным соответственно в реестры муниципальных маршрутов регулярных перевозок, межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее соответственно - перевозчики, маршруты (маршрут) регулярных перевозок, городское сообщение, пригородное сообщение).
4. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат перевозчиков в связи с осуществлением регулярных перевозок отдельных категорий граждан по маршрутам (маршруту) регулярных перевозок с предоставлением мер социальной поддержки по оплате проезда, предусмотренных постановлением Администрации области от 19.12.2019 N 437 (далее - меры социальной поддержки).
4.1. Сведения о субсидиях размещаются в установленном порядке на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период) (пункт дополнительно включен с 30.12.20 постановлением Администрации области от 30.12.2020 N 473).
II. Условия и порядок предоставления субсидий
5. Обязательными условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие заключенных перевозчиком договоров (договора), государственных или муниципальных контрактов (контракта) на осуществление регулярных перевозок по маршрутам (маршруту) регулярных перевозок;
2) осуществление перевозчиком регулярных перевозок отдельных категорий граждан по маршрутам (маршруту) регулярных перевозок с предоставлением мер социальной поддержки.
6. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении из областного бюджета субсидий, заключаемого между Комитетом и перевозчиком на текущий финансовый год в соответствии с типовой формой, установленной приказом Комитета по финансам Псковской области (далее - договор о предоставлении субсидий) (абзац в редакции, введенной в действие с 01.01.22 постановлением Администрации области от 19.08.2021 N 292).
Дополнительные соглашения к договору о предоставлении субсидий, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной приказом Комитета по финансам Псковской области.
7. Обязательными условиями предоставления субсидий, включаемыми в договор о предоставлении субсидий, являются:
1) согласие получателя субсидий на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий;
2) наличие в договорах (соглашениях), заключенных в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидий, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;
3) запрет приобретения получателем субсидий за счет полученных средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
4) ведение учета количества пассажиров, относящихся к отдельным категориям граждан, перевезенных с предоставлением мер социальной поддержки, в том числе осуществление учета и продажи социальных месячных проездных билетов, разовых проездных билетов с соблюдением требований пунктов 6, 7 постановления Администрации области от 19.12.2019 N 437;
5) о согласовании Комитетом и получателем субсидии новых условий договора о предоставлении субсидий или расторжения договора о предоставлении субсидий при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Комитету как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре о предоставлении субсидий (подпункт дополнительно включен с 30.12.20 постановлением Администрации области от 30.12.2020 N 473).
8. Субсидии могут быть израсходованы исключительно в соответствии с целями, указанными в пункте 4 настоящего Положения, и направлены на обеспечение осуществления регулярных перевозок отдельных категорий граждан по маршрутам (маршруту) регулярных перевозок с предоставлением мер социальной поддержки.
9. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидий, получатель субсидий должен соответствовать следующим требованиям:
1) получатель субсидий не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
2) получатель субсидий не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.
10. Размер субсидий за отчетный квартал определяется по формуле:
С = Ссмп + Сприг + Синв+ Св,
(абзац в редакции, введенной в действие с 30.12.20 постановлением Администрации области от 30.12.2020 N 473)
где:
1) С - размер субсидий за отчетный квартал;
2) Ссмп - затраты на предоставление меры социальной поддержки в виде продажи социальных месячных проездных билетов отдельным категориям граждан (за исключением детей-инвалидов, лиц, сопровождающих детей-инвалидов, а также лиц, сопровождающих граждан, признанных в установленном порядке инвалидами, имеющими I, II группу инвалидности) по маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении в отчетном квартале;
3) Сприг - затраты на предоставление отдельным категориям граждан (за исключением детей-инвалидов, лиц, сопровождающих детей-инвалидов, а также лиц, сопровождающих граждан, признанных в установленном порядке инвалидами, имеющими I, II группу инвалидности) меры социальной поддержки в виде предоставления права на оплату в размере 50 процентов стоимости проезда по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении в отчетном квартале;
4) Синв - затраты на предоставление детям-инвалидам, лицам, сопровождающим детей-инвалидов, а также лицам, сопровождающим граждан, признанных в установленном порядке инвалидами, имеющими I, II группу инвалидности, меры социальной поддержки в виде предоставления права на бесплатный проезд по маршрутам регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении в отчетном квартале;
5) Св - затраты на предоставление инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда" (далее - ветераны Великой Отечественной войны), меры социальной поддержки в виде предоставления права на бесплатный проезд по маршрутам регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении в отчетном квартале (абзац дополнительно включен с 30.12.20 постановлением Администрации области от 30.12.2020 N 473).
11. Ссмп определяется по формуле:
Ссмп = N х (Стпр - Ст соц),
где:
1) N - количество проданных социальных месячных проездных билетов по маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении в отчетном квартале;
2) Стпр - стоимость месячного проездного билета, установленная перевозчиком по маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении в отчетном квартале, но не более размера стоимости месячного проездного билета, рассчитанного по формуле:
44 х tгор,
где:
tгор - установленный перевозчиком тариф на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - тариф) по маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении в отчетном квартале, но не более размера предельного (максимального) регулируемого тарифа, установленного в соответствии со статьей 6 Закона области от 12 мая 2016 г. N 1667-ОЗ "Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Псковской области" (далее - предельный тариф), по маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении в отчетном квартале;
3) Ст соц - стоимость социального месячного проездного билета, установленная постановлением Администрации области от 19.12.2019 N 437.
12. Сприг определяется по формуле:
где:
1) tпр - установленный перевозчиком тариф по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении в отчетном квартале, но не более размера предельного тарифа по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении в отчетном квартале;
2) di - протяженность поездки i-го пассажира по маршруту регулярных перевозок в пригородном сообщении, км;
3) i - пассажиры, относящиеся к отдельным категориям граждан (за исключением детей-инвалидов, лиц, сопровождающих детей-инвалидов, а также лиц, сопровождающих граждан, признанных в установленном порядке инвалидами, имеющими I, II группу инвалидности).
13. Синв определяется по формуле:
где:
1) tпр - установленный перевозчиком тариф по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении в отчетном квартале, но не более размера предельного тарифа по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении в отчетном квартале;
2) dj - протяженность поездки j-го пассажира по маршруту регулярных перевозок в пригородном сообщении, км;
3) j - пассажиры, относящиеся к детям-инвалидам, лицам, сопровождающим детей-инвалидов, лицам, сопровождающим граждан, признанных в установленном порядке инвалидами, имеющими I, II группу инвалидности;
4) tгор - установленный перевозчиком тариф по маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении в отчетном квартале, но не более размера предельного тарифа по маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении в отчетном квартале;
5) k - количество перевезенных в отчетном квартале пассажиров, относящихся к детям-инвалидам, лицам, сопровождающим детей-инвалидов, лицам, сопровождающим граждан, признанных в установленном порядке инвалидами, имеющими I, II группу инвалидности.
13.1. Св определяется по формуле:
где:
1) tпр - установленный перевозчиком тариф по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении в отчетном квартале, но не более размера предельного тарифа по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении в отчетном квартале;
2) dв - протяженность поездки в-го пассажира по маршруту регулярных перевозок в пригородном сообщении, км;
