В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", постановления Администрации области от 28 октября 2013 г. N 488 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Развитие здравоохранения", протокола заседания Совета при Администрации Псковской области по стратегическому развитию и приоритетным проектам Псковской области от 14 декабря 2018 г. N МВ-417 Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу Псковской области "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями".
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.
Губернатор области М.Ведерников
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями"
Наименование программы | Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями (далее - программа) |
Сроки реализации программы | 2019 - 2024 годы |
Разработчик программы | Комитет по здравоохранению Псковской области |
Основание для разработки программы | Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" региональный проект Псковской области "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями", протокол заседания Совета при Администрации Псковской области по стратегическому развитию и приоритетным проектам Псковской области от 14 декабря 2018 г. N МВ-417, Государственная программа Псковской области "Развитие здравоохранения", утвержденная постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 488 |
Участники программы | Комитет по здравоохранению Псковской области, медицинские организации, подведомственные Комитету по здравоохранению Псковской области |
Цель программы и ее значения по годам реализации | Снижение смертности от болезней системы кровообращения (далее - также БСК) на 100 тысяч населения: |
Задачи программы | Разработка мер по повышению качества оказания медицинской помощи пациентам ключевых групп БСК, определяющих основной вклад в заболеваемость и смертность от БСК; |
Параметры финансового обеспечения реализации программы | Общий размер финансовых средств составляет 1050,19 млн. рублей, в том числе по годам: |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Достижение к 2024 году следующих показателей: |
________________
* Здесь и далее источниками информации являются: данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области, формы федеральной статистической отчетности медицинских организаций, данные текущего мониторинга медицинских организаций.
1. Анализ смертности от болезней системы кровообращения
Оценка численности постоянного населения Псковской области на 1 января 2018 года и в среднем за 2017 год (человек)
Псковская область | На 1 января 2018 года | В среднем за 2017 год | ||||
все население | городское население | сельское население | все население | городское население | сельское население | |
636546 | 451143 | 185403 | 639355 | 452653 | 186702 |
Численность постоянного населения (на 1 января) в динамике
Годы | Все население, человек | в том числе | В общей численности населения, процентов | ||
городское | сельское | городское | сельское | ||
2009 | 690335 | 480191 | 210144 | 69,6 | 30,4 |
2010 | 681892 | 476089 | 205803 | 69,8 | 30,2 |
2011 | 671272 | 471381 | 199891 | 70,2 | 29,8 |
2012 | 666924 | 467891 | 199033 | 70,2 | 29,8 |
2013 | 661507 | 464716 | 196791 | 70,3 | 29,7 |
2014 | 656561 | 460786 | 195775 | 70,2 | 29,8 |
2015 | 651108 | 458462 | 192646 | 70,4 | 29,6 |
2016 | 646374 | 455883 | 190491 | 70,5 | 29,5 |
2017 | 642164 | 454163 | 188001 | 70,7 | 29,3 |
2018 | 636546 | 451143 | 185403 | 70,9 | 29,1 |
Возрастно-половой состав городского и сельского населения Псковской области (на 01 января 2018 года)
Возраст (лет) | Все население | Городское население | Сельское население | ||||||
мужчины и женщины | мужчины | женщины | мужчины и женщины | мужчины | женщины | мужчины и женщины | мужчины | женщины | |
ВСЕГО | 636 546 | 294 629 | 341 917 | 451 143 | 204 987 | 246 156 | 185 403 | 89 642 | 95 761 |
0-4 | 34 498 | 17 852 | 16 646 | 26 075 | 13 429 | 12 646 | 8 423 | 4 423 | 4 000 |
5-9 | 34 272 | 17 658 | 16 614 | 25 011 | 12 837 | 12 174 | 9 261 | 4 821 | 4 440 |
10-14 | 30 807 | 15 908 | 14 899 | 22 871 | 11 797 | 11 074 | 7 936 | 4 111 | 3 825 |
15-19 | 28 273 | 15 377 | 12 896 | 21 242 | 11 639 | 9 603 | 7 031 | 3 738 | 3 293 |
20-24 | 32 735 | 19 075 | 13 660 | 24 651 | 14 530 | 10 121 | 8 084 | 4 545 | 3 539 |
25-29 | 43 357 | 23 800 | 19 557 | 33 171 | 17 484 | 15 687 | 10 186 | 6 316 | 3 870 |
30-34 | 49 013 | 25 973 | 23 040 | 36 746 | 18 729 | 18 017 | 12 267 | 7 244 | 5 023 |
35-39 | 44 673 | 22 986 | 21 687 | 33 532 | 16 688 | 16 844 | 11 141 | 6 298 | 4 843 |
40-44 | 43 276 | 21 132 | 22 144 | 32 090 | 15 287 | 16 803 | 11 186 | 5 845 | 5 341 |
45-49 | 41 088 | 19 259 | 21 829 | 29 064 | 13 207 | 15 857 | 12 024 | 6 052 | 5 972 |
50-54 | 42 486 | 19 232 | 23 254 | 28 697 | 12 411 | 16 286 | 13 789 | 6 821 | 6 968 |
55-59 | 51 681 | 22 609 | 29 072 | 34 506 | 14 188 | 20 318 | 17 175 | 8 421 | 8 754 |
60-64 | 48 949 | 19 710 | 29 239 | 33 293 | 12 560 | 20 733 | 15 656 | 7 150 | 8 506 |
65-69 | 41 896 | 15 497 | 26 399 | 28 357 | 9 838 | 18 519 | 13 539 | 5 659 | 7 880 |
70-74 | 19 288 | 6 568 | 12 720 | 12 923 | 4 146 | 8 777 | 6 365 | 2 422 | 3 943 |
75-79 | 22 553 | 6 146 | 16 407 | 13 720 | 3 405 | 10 315 | 8 833 | 2 741 | 6 092 |
80-84 | 15 459 | 3 636 | 11 823 | 8 637 | 1 790 | 6 847 | 6 822 | 1 846 | 4 976 |
85-89 | 8 912 | 1 665 | 7 247 | 4 602 | 724 | 3 878 | 4 310 | 941 | 3 369 |
90-94 | 2 910 | 465 | 2 445 | 1 695 | 247 | 1 448 | 1 215 | 218 | 997 |
95-99 | 380 | 73 | 307 | 233 | 44 | 189 | 147 | 29 | 118 |
100 и старше | 40 | 8 | 32 | 27 | 7 | 20 | 13 | 1 | 12 |
К демографическим особенностям Псковской области, оказывающим влияние на процессы организации оказания медицинской помощи, следует отнести:
высокую долю в структуре населения лиц старших возрастных групп (доля лиц старше трудоспособного возраста - 29,3% при среднероссийском показателе 25,4%);
высокую долю сельского населения (29,1% по сравнению с 25,6% в Российской Федерации);
хуторной тип расселения - 5730 из 8269 населенных пунктов (69,3%) имеют численность населения менее 100 человек, что ограничивает возможность создания в них стационарных подразделений медицинских организаций и диктует необходимость максимального развития выездных форм работы.
Уровень общей смертности в Псковской области на протяжении как минимум последних 10 лет последовательно снижается, в том числе по итогам 2018 года данный показатель составил 16,8‰ по сравнению с 17,4‰ в 2017 году и 21,9 ‰ в 2007 году.
В абсолютных цифрах число сохраненных жизней за 2018 год составило 468 человек (4,2%).
Естественная убыль населения за 10 лет сократилась более чем вдвое (с 11,5 тыс. чел. в 2006 году до 4,8 тыс. чел. в 2018 году).
Динамика коэффициентов общей смертности (на 100 тыс. населения)
Параметр | 2010 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2018 год в % к 2017 году |
Общая смертность | 2116,8 | 1858,9 | 1844,2 | 1820,1 | 1793,8 | 1742,4 | 1683,7 | 96,6 |
Анализ показателей смертности населения в трудоспособном возрасте указывает на существующую тенденцию к снижению показателей. Указанные показатели по Псковской области выше аналогичных показателей по Северо-Западному федеральному округу (далее также - СЗФО) и Российской Федерации (далее также - РФ) в многолетней динамике.
Показатели смертности населения в трудоспособном возрасте, ‰
Территория | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
Псковская область | 7,7 | 7,6 | 7,2 | 6,9 | 6,4 | 6,28 |
СЗФО | 5,6 | нет данных | нет данных | 5,3 | 4,9 | нет данных |
РФ | 5,8 | нет данных | нет данных | 5,2 | 4,7 | нет данных |
Тенденций к увеличению смертности среди населения трудоспособного возраста не выявлено.