АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2019 года N 242
О порядке предоставления из областного бюджета субсидий организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров
(с изменениями на 19 августа 2021 года)
________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации области от 08.10.2019 N 356 - распространяется на правоотношения, возникшие с 07 июля 2019 г., Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 10.10.19, N 021554081010201901;
постановлением Администрации области от 18.08.2020 N 294, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 18.08.20, N 021739061808202001;
постановлением Администрации области от 10.09.2020 N 322 - применяется к правоотношениям, возникшим с 01 сентября 2020 г., Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 15.09.20, N 021530041509202001;
постановлением Администрации области от 29.10.2020 N 388, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 30.10.20, N 021558573010202001;
постановлением Администрации области от 19.08.2021 N 292.
________________________________________________________________
На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта и осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети", постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановления Администрации области от 28 октября 2013 г. N 492 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ (преамбула в редакции, введенной в действие с 30.10.20 постановлением Администрации области от 29.10.2020 N 388):
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Осипова В.В. (пункт в редакции, введенной в действие с 20.10.19 постановлением Администрации области от 08.10.2019 N 356).
Губернатор области М.Ведерников
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 24.06.2019 N 242
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления из областного бюджета субсидий организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров (далее - субсидии) в рамках реализации мероприятия "Субсидирование из областного бюджета организаций воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров" основного мероприятия "Обеспечение доступности услуг автомобильного, авиационного и железнодорожного транспорта на территории области" подпрограммы "Развитие автомобильного, авиационного и железнодорожного транспорта" Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 492 (далее - мероприятие Программы).
2. Используемые в настоящем Положении понятия применяются в значениях, определенных Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети" (далее - Правила).
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области (далее - Комитет).
4. Право на получение субсидий предоставляется организациям воздушного транспорта, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров воздушными судами (далее соответственно - авиаперевозчики, воздушные перевозки):
1) по маршрутам, включенным в перечень субсидируемых в текущем году маршрутов в соответствии с пунктами 7 - 9 Правил (далее соответственно - субсидируемые на условиях софинансирования маршруты, Перечень), авиаперевозчикам соответствующим всем следующим критериям:
а) авиаперевозчик заключил с Федеральным агентством воздушного транспорта в отношении субсидируемого на условиях софинансирования маршрута договор о предоставлении субсидии из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети (далее - договор с Федеральным агентством);
б) авиаперевозчик осуществляет воздушные перевозки с использованием воздушных судов, внесенных в сертификат эксплуатанта авиаперевозчика, в салонах экономического класса (далее - воздушные суда) в соответствии с указанными в Перечне периодом выполнения полетов и частотой полетов в неделю;
2) по субсидируемым маршрутам, определенным приказом Комитета, для обеспечения перевозки пассажиров в одном направлении по специальному тарифу на перевозку одного пассажира в одном направлении воздушным судном в размере, установленном приложением N 1 к настоящему Положению, в зависимости от протяженности маршрута (далее - специальный тариф области) (подпункт в редакции, введенной в действие с 30.10.20 постановлением Администрации области от 29.10.2020 N 388).
(Пункт 4 в редакции, введенной в действие с 18.08.20 постановлением Администрации области от 18.08.2020 N 294).
4.1. (Пункт дополнительно включен с 18.08.20 постановлением Администрации области от 18.08.2020 N 294; утратил силу с 30.10.20 постановлением Администрации области от 29.10.2020 N 388).
5. Субсидии предоставляются в целях частичного возмещения недополученных доходов авиаперевозчиков от осуществления в текущем году воздушных перевозок по субсидируемым маршрутам в соответствии с мероприятием Программы (пункт в редакции, введенной в действие с 30.10.20 постановлением Администрации области от 29.10.2020 N 388).
6. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия Программы.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период) (абзац дополнительно включен с 30.10.20 постановлением Администрации области от 29.10.2020 N 388).
7. Субсидия может быть израсходована исключительно в соответствии с целями, указанными в пункте 5 настоящего Положения, и направлена авиаперевозчиком на осуществление воздушных перевозок по субсидируемым маршрутам, указанным в договоре о предоставлении из областного бюджета субсидий.
II. Порядок расчета размера субсидии
8. Расчет размера субсидии, предоставляемой авиаперевозчику за отчетный месяц текущего года (далее - субсидия за отчетный месяц), осуществляется по формуле:
С = Сf + Co,
где:
1) С - размер субсидии за отчетный месяц (руб.);
2) Сf - размер субсидии за каждый субсидируемый на условиях софинансирования маршрут, который рассчитывается по формуле:
Сf = Сj х Dj х Rj,
где:
а) Cj - предельный размер федеральной субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на один рейс в одном направлении по каждому субсидируемому на условиях софинансирования маршруту в соответствии с договором с Федеральным агентством и приложением N 1 к Правилам (далее - предельный размер федеральной субсидии) (руб.);
б) Dj - размер софинансирования из областного бюджета по каждому субсидируемому на условиях софинансирования маршруту, составляющий процент софинансирования, установленный Федеральным агентством воздушного транспорта (%);
в) Rj - количество рейсов, выполненных авиаперевозчиком в отчетном месяце по каждому субсидируемому на условиях софинансирования маршруту (ед.);
3) Со - размер субсидии за каждый субсидируемый маршрут, указанный в подпункте 2 пункта 4 настоящего Положения, который рассчитывается по формуле (подпункт в редакции, введенной в действие с 30.10.20 постановлением Администрации области от 29.10.2020 N 388):
Со = Сr х Rr,
где:
а) Cr - установленный приложением N 3 к настоящему Положению размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на один рейс в одном направлении в зависимости от количества пассажирских мест на воздушном судне и протяженности маршрута, указанного в подпункте 2 пункта 4 настоящего Положения (руб.) (подпункт в редакции, введенной в действие с 30.10.20 постановлением Администрации области от 29.10.2020 N 388);
б) Rr - количество рейсов, выполненных авиаперевозчиком в отчетном месяце по каждому субсидируемому маршруту, указанному в подпункте 2 пункта 4 настоящего Положения (ед.) (подпункт в редакции, введенной в действие с 30.10.20 постановлением Администрации области от 29.10.2020 N 388).
(Пункт 8 в редакции, введенной в действие с 18.08.20 постановлением Администрации области от 18.08.2020 N 294).
9. Расчет размера субсидии, предоставляемой авиаперевозчику за декабрь текущего года (далее - субсидия за декабрь), осуществляется по формуле:
Сd = Сdf + Cdo,
где:
1) Cd - размер субсидии в декабре (руб.);
2) Сdf - размер субсидии за каждый субсидируемый на условиях софинансирования маршрут, который рассчитывается по формуле:
Сdf = Сj х Dj х Rpj,
где:
а) Cj - предельный размер федеральной субсидии (руб.);
б) Dj - размер софинансирования из областного бюджета по каждому субсидируемому на условиях софинансирования маршруту, составляющий процент софинансирования, установленный Федеральным агентством воздушного транспорта (%);
в) Rpj - количество рейсов, планируемых к выполнению авиаперевозчиком в декабре по каждому субсидируемому на условиях софинансирования маршруту (ед.);
3) Сdо - размер субсидии за каждый субсидируемый маршрут, указанный в подпункте 2 пункта 4 настоящего Положения, который рассчитывается по формуле (абзац в редакции, введенной в действие с 30.10.20 постановлением Администрации области от 29.10.2020 N 388):
Сdo = Сr х Rpr,
где:
а) Cr - установленный приложением N 3 к настоящему Положению размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на один рейс в одном направлении в зависимости от количества пассажирских мест на воздушном судне и протяженности маршрута, указанного в подпункте 2 пункта 4 настоящего Положения (руб.) (подпункт в редакции, введенной в действие с 30.10.20 постановлением Администрации области от 29.10.2020 N 388);
б) Rpr - количество рейсов, планируемых к выполнению авиаперевозчиком в декабре по каждому субсидируемому маршруту, указанному в подпункте 2 пункта 4 настоящего Положения (ед.) (подпункт в редакции, введенной в действие с 30.10.20 постановлением Администрации области от 29.10.2020 N 388).
(Пункт 9 в редакции, введенной в действие с 18.08.20 постановлением Администрации области от 18.08.2020 N 294).
III. Условия и порядок предоставления субсидий
10. В отношении одного субсидируемого маршрута субсидия предоставляется только одному авиаперевозчику.
11. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении из областного бюджета субсидий, заключаемого между Комитетом и авиаперевозчиком на текущий год в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом по финансам Псковской области (далее соответственно - договор о предоставлении субсидий, финансовый орган) (абзац в редакции, введенной в действие с 01.01.22 постановлением Администрации области от 19.08.2021 N 292).
Дополнительные соглашения к договору о предоставлении субсидий, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются Комитетом с авиаперевозчиком в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом (абзац дополнительно включен с 30.10.20 постановлением Администрации области от 29.10.2020 N 388).
12. Обязательными условиями предоставления субсидий, включаемыми в договор о предоставлении субсидий, являются:
1) согласие авиаперевозчика на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий;
2) осуществление воздушных перевозок воздушными судами по указанным в договоре о предоставлении субсидий субсидируемым маршрутам, а также в отношении субсидируемых на условиях софинансирования маршрутов осуществление воздушных перевозок воздушными судами в соответствии с указанными в Перечне периодом выполнения полетов и частотой полетов в неделю (подпункт в редакции, введенной в действие с 18.08.20 постановлением Администрации области от 18.08.2020 N 294);
3) осуществление воздушных перевозок по субсидируемому маршруту по стоимости билета:
а) установленного в соответствии с требованиями Правил и с учетом налога на добавленную стоимость и не превышающего размер специального тарифа, приведенного в приложении N 2 к Правилам (далее - специальный тариф), - в отношении субсидируемых на условиях софинансирования маршрутов;
б) не превышающего размера специального тарифа области;
(подпункт 3 в редакции, введенной в действие с 18.08.20 постановлением Администрации области от 18.08.2020 N 294);
4) условие о согласовании Комитетом и авиаперевозчиком новых условий договора о предоставлении субсидий или о расторжении договора о предоставлении субсидий при недостижении согласия по новым условиям договора о предоставлении субсидий в случае уменьшения Комитету как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре о предоставлении субсидий (подпункт дополнительно включен с 30.10.20 постановлением Администрации области от 29.10.2020 N 388).
