1. Публичные слушания являются формой реализации прав населения муниципального образования "Город Псков" (далее - город Псков) на участие в осуществлении местного самоуправления.
2. Общественные обсуждения являются формой общественного контроля для публичного обсуждения общественно значимых вопросов, а также проектов решений органов местного самоуправления, муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, с обязательным участием в таком обсуждении уполномоченных лиц указанных органов и организаций, представителей граждан и общественных объединений, интересы которых затрагиваются соответствующим решением.
3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
1) участник общественных обсуждений или публичных слушаний - житель города Пскова, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления города Пскова, представитель органа местного самоуправления и органа государственной власти, организации и учреждения города Пскова;
2) организатор общественного обсуждения, публичных слушаний - орган местного самоуправления и (или) специально созданный коллегиальный совещательный орган (организационный комитет), сформированный из должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления и отвечающий за организацию и проведение общественных обсуждений, публичных слушаний;
3) предмет общественного обсуждения, публичных слушаний - проект муниципального правового акта, проект градостроительной документации (указанной в ст. 5_1. Градостроительного кодекса РФ) или вопрос, касающийся деятельности органов местного самоуправления, муниципальных организаций и имеющий особую общественную значимость, либо затрагивающий права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы организаций и учреждений.
4) срок проведения общественных обсуждений, публичных слушаний - период времени с момента оповещения жителей города Пскова о проведении общественных обсуждений, публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах общественного обсуждения, публичных слушаний;
5) заключение о результатах общественного обсуждения, публичных слушаний - итоговый документ общественного обсуждения, публичных слушаний, содержащий информацию о дате его составления, предмете общественных обсуждений, публичных слушаний, реквизитах протокола общественного обсуждения, публичных слушаний, внесенных предложениях и замечаниях участников по предмету общественных обсуждений, публичных слушаний, аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений, публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений, публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений, публичных слушаний.
4. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
1) проект Устава муниципального образования "Города Пскова" (далее - Устав), а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в действующий Устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета города Пскова и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития города Пскова;
4) вопросы преобразования города Пскова, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования городского округа требуется получение согласия населения городского округа, выраженного путем голосования.
5) проект постановления Администрации города Пскова об утверждении схемы теплоснабжения (актуализированная схема теплоснабжения) города Пскова;
6) проект муниципального правового акта об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов.
Предметом публичных слушаний могут быть иные проекты муниципальных правовых актов, затрагивающие интересы жителей города, а также вопросы, относящиеся к вопросам местного значения городского округа.
5. На общественные обсуждения или публичные слушания выносятся:
1) проект Генерального плана города Пскова, проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений в Генеральный план;
2) проект Правил землепользования и застройки города Пскова, проекты правовых актов о внесении изменений в Правила землепользования и застройки;
3) проект планировки территорий, проект межевания территории, проекты, предусматривающие внесение изменений в указанные документы;
4) проект Правил благоустройства территории города Пскова, проекты предусматривающие внесение изменений в Правила благоустройства;
5) проекты решений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
6) проекты решений об отклонении от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
6. Общественные обсуждения, публичные слушания не проводятся по проектам, указанным в пункте 5 настоящего раздела, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
7. На общественные обсуждения выносятся:
1) проекты документов стратегического планирования:
а) стратегия социально-экономического развития;
б) план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города;