1. Настоящий Стандарт устанавливает общие правила организации планирования деятельности по контролю Администрации области и Комитета по финансам Псковской области в рамках осуществления полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю (далее соответственно - органы контроля, контрольная деятельность) (пункт в редакции, введенной в действие с 22.03.19 постановлением Администрации области от 20.03.2019 N 96).
2. Планирование контрольной деятельности осуществляется в целях эффективной организации осуществления внутреннего государственного финансового контроля.
3. Контрольная деятельность осуществляется путем проведения контрольных мероприятий на объектах контроля, определяемых в соответствии с Положением о порядке осуществления полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в Псковской области, утвержденным постановлением Администрации области от 22 октября 2014 г. N 460 (далее - Положение о порядке осуществления внутреннего государственного финансового контроля), и подразделяется на плановую и внеплановую.
4. Планирование контрольной деятельности основывается на системном подходе в соответствии со следующими принципами:
1) непрерывность планирования;
2) комплексность планирования (охват планированием всех законодательно установленных задач, видов и направлений контрольной деятельности органов контроля);
3) направленность контроля на предотвращение нарушений в сфере бюджетных правоотношений и в сфере закупок, а также на разъяснение содержания обязательных требований, подлежащих соблюдению.
5. Контрольная деятельность органов контроля осуществляется в соответствии с планом мероприятий внутреннего государственного финансового контроля Администрации области и планом мероприятий внутреннего государственного финансового контроля Комитета по финансам Псковской области, которые утверждаются в порядке, установленном Положением о порядке осуществления внутреннего государственного финансового контроля (далее - план контрольной деятельности) (пункт в редакции, введенной в действие с 22.03.19 постановлением Администрации области от 20.03.2019 N 96).
6. Планирование контрольных мероприятий осуществляется с учетом следующих критериев:
1) существенность и значимость мероприятий, осуществляемых объектами контроля, в отношении которых предполагается проведение контрольного мероприятия;
2) информация о наличии рисков в деятельности объекта контроля, которые потенциально могут приводить к негативным результатам;
3) объем бюджетных средств, доведенных до объектов контроля;
4) сроки и результаты проведения предыдущих контрольных мероприятий в отношении объектов контроля;
5) информация, поступившая от Губернатора области, заместителей Губернатора, органов исполнительной власти области, иных государственных органов Псковской области, органов местного самоуправления Псковской области;
6) информация, выявленная по результатам анализа данных официального сайта единой информационной системы в сфере закупок.
7. Формирование плана контрольной деятельности включает осуществление следующих действий:
1) подготовка предложений в проект плана контрольной деятельности;
2) составление проекта плана контрольной деятельности;
3) согласование проекта и утверждение плана контрольной деятельности.
8. Периодичность составления плана контрольной деятельности - один раз в год.
9. В плане контрольной деятельности каждому контрольному мероприятию устанавливается объект контроля, проверяемый период, тема контрольного мероприятия, период проведения контрольного мероприятия.
10. Наименование планируемого контрольного мероприятия должно иметь четкую, однозначную формулировку его предмета, который обязан соответствовать задачам и функциям органа контроля в сфере осуществления внутреннего государственного финансового контроля.
11. В утвержденный план контрольной деятельности вносятся изменения в случае реорганизации, создания новых, ликвидации действующих объектов контроля, технической ошибки, а также в случае необходимости проведения внеплановых контрольных мероприятий.
12. План контрольной деятельности, изменения в него размещаются на официальном сайте органов контроля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
13. Внеплановые контрольные мероприятия органов контроля осуществляются на основании решения Руководителя Аппарата Администрации области или заместителя Губернатора области - председателя Комитета по финансам Псковской области, принятого в связи с поступлением поручений Губернатора области, обращений правоохранительных органов, депутатских запросов, обращений иных государственных органов, граждан и организаций (пункт в редакции, введенной в действие с 22.03.19 постановлением Администрации области от 20.03.2019 N 96).