АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2017 года N 389
О порядке предоставления грантов средствам массовой информации на реализацию медиа-проектов, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 501 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014-2020 годы" Администрация области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления грантов средствам массовой информации на реализацию медиа-проектов, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области (далее - Положение).
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 3 пункта 6, пункта 49 Положения, которые вступают в силу с 01 января 2018 г.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области Жаворонкова М.К.
Губернатор области А.А. Турчак
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 26.09.2017 N 389
Положение о порядке предоставления грантов средствам массовой информации на реализацию медиа-проектов, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления грантов в форме субсидий средствам массовой информации на реализацию медиа-проектов, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области (далее - проекты), в рамках реализации соответствующего мероприятия подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области" Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 501 (далее - гранты).
2. Понятия, используемые для целей настоящего Положения:
1) претендент на участие в конкурсе - редакция средства массовой информации, распространяемого на территории Псковской области, зарегистрированная в качестве юридического лица на территории Псковской области, подавшая заявку на участие в конкурсе по предоставлению грантов (далее - конкурс);
2) участник конкурса - претендент, допущенный к участию в конкурсе.
3. Предоставление грантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области (далее - Управление) является главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление грантов.
II. Условия и порядок предоставления грантов
5. Грант предоставляется на основании договора о предоставлении из областного бюджета гранта, заключенного Управлением с получателем гранта по форме, утвержденной приказом Управления в соответствии с типовой формой, установленной Государственным финансовым управлением Псковской области (далее - договор о предоставлении гранта).
6. Обязательными условиями предоставления грантов, включаемыми в договор о предоставлении грантов, являются:
1) согласие получателя гранта на осуществление Управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта;
2) условие о запрете приобретения получателем гранта за счет полученных средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
3) наличие в договорах (соглашениях), заключенных в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении гранта, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта.
7. Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения и (или) возмещения затрат получателя гранта на осуществление целевых расходов, связанных с реализацией проекта, в том числе расходов на:
1) оплату труда штатных и внештатных работников, включая начисления на выплаты по оплате труда;
2) оплату полиграфических услуг;
3) приобретение газетной бумаги;
4) оплату услуг по доставке и распространению продукции средства массовой информации;
5) оплату услуг связи;
6) приобретение лицензионного программного обеспечения;
7) приобретение расходных материалов;
8) аренду помещений и оплату коммунальных платежей;
9) приобретение канцелярских товаров, бумаги;
10) оплату транспортных расходов;
11) оплату гонораров авторам материалов (статей), включая начисления на выплаты по оплате труда;
12) приобретение офисной оргтехники;
13) приобретение автомобильного транспорта и запасных частей к нему;
14) приобретение фотооборудования, видеооборудования и принадлежностей к нему;
15) приобретение телерадиовещательного оборудования.
8. При наличии потребности у получателя гранта в расходовании в целях, предусмотренных пунктами 1, 7 настоящего Положения, не использованных в отчетном финансовом году остатков гранта Управление по согласованию с Государственным финансовым управлением Псковской области вправе принять решение о возможности осуществления таких расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки гранта (далее - решение о наличии потребности). В этом случае в договор о предоставлении гранта вносятся соответствующие изменения.
9. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении гранта, получатель гранта должен соответствовать следующим требованиям:
1) у получателя гранта должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у получателя гранта должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
3) получатель гранта не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
4) получатель гранта не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
5) получатель гранта не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами области на цели, указанные в пунктах 1, 7 настоящего Положения.
10. Размер гранта рассчитывается Управлением по формуле:
Р = V/Кт,
где:
Р - размер гранта;
V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление грантов;
Кт - количество тем проектов, определенных приказом Управления.
11. Договор о предоставлении гранта заключается по результатам конкурса.
12. Функции по подготовке и организации конкурса выполняет Управление, которое в рамках своих полномочий:
1) определяет темы проектов, их количество и срок реализации;
2) осуществляет прием заявок на участие в конкурсе;
3) разъясняет порядок оформления заявок на участие в конкурсе;
4) извещает претендентов на участие в конкурсе о его проведении;
5) созывает заседания конкурсной комиссии по предоставлению грантов;
6) извещает участников конкурса о его результатах;
7) заключает с победителем конкурса договор о предоставлении гранта.
13. Конкурс проводится конкурсной комиссией по предоставлению грантов (далее - Комиссия), состав которой формируется из числа представителей Администрации области, Псковского областного Собрания депутатов, Управления, Общественной палаты Псковской области, средств массовой информации, не являющихся претендентами на участие в конкурсе, и утверждается приказом Управления.
14. Число членов Комиссии должно быть не менее чем пять человек.
15. Члены Комиссии привлекаются к работе на добровольной и безвозмездной основе.
16. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов.
17. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в отсутствие председателя Комиссии - заместитель председателя Комиссии. Организационное обеспечение работы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.
18. Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" smk.pskov.ru (далее - официальный сайт) не менее чем за тридцать дней до дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в извещении.
19. В извещении о проведении конкурса указываются следующие сведения:
1) наименования тем проектов, количество и размеры грантов;
2) срок реализации проектов;
3) условия предоставления и использования грантов;
4) порядок проведения конкурса, в том числе порядок определения победителя;
5) порядок, срок и место представления заявок на участие в конкурсе;
6) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
7) срок заключения договора о предоставлении гранта;
8) контактная информация.
20. Для участия в конкурсе претендент на участие в конкурсе представляет в Управление заявку на участие в конкурсе по форме, утвержденной приказом Управления, подписанную руководителем претендента на участие в конкурсе или лицом, исполняющим его обязанности и уполномоченным в установленном порядке на подачу заявки (далее - заявка).
21. К заявке прилагаются:
1) копия устава претендента на участие в конкурсе;
2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или прошитая, заверенная подписью руководителя претендента на участие в конкурсе или лица, исполняющего его обязанности, и печатью претендента на участие в конкурсе (при наличии печати) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц, выданной претенденту в год объявления конкурса, или прошитые и заверенные подписью руководителя претендента на участие в конкурсе или лица, исполняющего его обязанности и печатью претендента на участие в конкурсе (при наличии печати) сведения о юридическом лице, размещенные в едином государственном реестре юридических лиц на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
3) справка, подписанная руководителем претендента на участие в конкурсе или лицом, исполняющим его обязанности, подтверждающая отсутствие у претендента на участие в конкурсе неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
