Точный
Действующий
Текст


АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 марта 2017 года N 107


О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014-2020 годы"

На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона области от 29 декабря 2016 г. N 1730-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области" Администрация области постановляет:

1. Внести в Государственную программу Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014-2020 годы", утвержденную постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 504 (далее - Государственная программа), следующие изменения:

1) в паспорте Государственной программы:

а) раздел "Участники Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Участники Государственной программы

Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации;
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике;
государственное казенное учреждение Псковской области "Управление капитального строительства";
государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Псковской области "Псковский областной учебный комбинат жилищно-коммунального хозяйства";
органы местного самоуправления муниципальных образований;
Региональный оператор - Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области";


б) разделы "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы (бюджетные ассигнования по подпрограммам)" и "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы (бюджетные ассигнования по подпрограммам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы - 1190463,1 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 287058,7 тыс. рублей;
из средств областного бюджета - 884299,4 тыс. рублей;
из средств местного бюджета - 1105,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 18000,0 тыс. рублей;
в том числе:
на реализацию подпрограммы "Чистая вода Псковской области", всего - 123880,8 тыс. рублей, в том числе:
из средств федерального бюджета - 37730,4 тыс. рублей;
из средств областного бюджета - 85045,4 тыс. рублей;
из средств местного бюджета - 1105,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 0,0 рублей;
на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей Псковской области", всего - 238124,3 тыс. рублей, в том числе:
из средств федерального бюджета - 48777,3 тыс. рублей;
из средств областного бюджета - 189347,0 тыс. рублей;
из средств местного бюджета - 0,0 рублей;
из внебюджетных источников - 0,0 рублей;
на реализацию подпрограммы "О дополнительных мерах по обеспечению жильем работников учреждений системы здравоохранения области", всего - 95213,0 тыс. рублей, в том числе:
из средств федерального бюджета - 0,0 рублей;
из средств областного бюджета - 95213,0 тыс. рублей;
из средств местного бюджета - 0,0 рублей;
из внебюджетных источников - 0,0 рублей;
на реализацию подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Псковской области", всего - 149981,0 тыс. рублей, в том числе:
из средств федерального бюджета - 137983,0 тыс. рублей;
из средств областного бюджета - 11998,0 тыс. рублей;
из средств местного бюджета - 0,0 рублей;
из внебюджетных источников - 0,0 рублей;
на реализацию подпрограммы "Государственная поддержка отдельных категорий граждан, улучшающих свои жилищные условия с использованием механизма ипотечного кредитования", всего - 0,0 рублей;
на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014-2020 годы" в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства", всего - 513695,0 тыс. рублей, в том числе:
из средств федерального бюджета - 60568,0 тыс. рублей;
из средств областного бюджета - 453127,0 тыс. рублей;
из средств местного бюджета - 0,0 рублей;
из внебюджетных источников - 0,0 рублей;
на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014-2020 годы" в сфере строительного и жилищного надзора", всего - 49569,0 тыс. рублей, в том числе:
из средств федерального бюджета - 0,0 рублей;
из средств областного бюджета - 49569,0 тыс. рублей;
из средств местного бюджета - 0,0 рублей;
из внебюджетных источников - 0,0 рублей;
на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших на постоянное место жительства в Псковскую область", всего - 20000,0 тыс. рублей, в том числе:
из средств федерального бюджета - 2000,0 тыс. рублей;
из средств областного бюджета - 0,0 рублей;
из средств местного бюджета - 0,0 рублей;
из внебюджетных источников - 18000,0 тыс. рублей;
Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы по годам составит:
из средств федерального бюджета:
2014 г. - 53553,7 тыс. рублей;
2015 г. - 14232,0 тыс. рублей;
2016 г. - 39421,0 тыс. рублей;
2017 г. - 177852,0 тыс. рублей;
2018 г. -0,0 тыс. рублей;
2019 г. -0,0 тыс. рублей;
2020 г. - 2000,0 тыс. рублей;
из средств областного бюджета:
2014 г. - 174639,4 тыс. рублей;
2015 г. - 152103,0 тыс. рублей;
2016 г. - 111433,0 тыс. рублей;
2017 г. - 130508,0 тыс. рублей;
2018 г. - 80846,0 тыс. рублей;
2019 г. - 71577,0 тыс. рублей;
2020 г. - 163193,0 тыс. рублей;
из средств местных бюджетов:
2014 г. - 0,0 рублей;
2015 г. - 0,0 рублей;
2016 г. - 1105,0 тыс. рублей;
2017 г. - 0,0 рублей;
2018 г. - 0,0 рублей;
2019 г. - 0,0 рублей;
2020 г. - 0,0 рублей;
из внебюджетных источников:
2014 г. - 0,0 рублей;
2015 г. - 0,0 рублей;
2016 г. - 0,0 рублей;
2017 г. - 0,0 рублей;
2018 г. - 0,0 рублей;
2019 г. - 0,0 рублей;
2020 г. - 18000,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

Улучшение качества питьевой воды, снижение удельного веса проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, с 32,4% в 2014 году до 31% в 2020 году;
обеспечение жильем 109 молодых семей за 2014-2015 годы и 276 молодых семей за 2016-2020 годы;
приобретение 28 служебных квартир для врачей-специалистов области к концу 2020 года;
общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на 1 жителя Псковской области, увеличится с 28,6 кв. м в 2013 году до 28,7 кв. м в 2017 году;
улучшение жилищных условий путем получения социальных выплат при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение (строительство) жилья к концу 2020 года 255 семей;
обеспечение жильем не менее 60 семей участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";


2) подраздел 3 "Прогноз развития сферы строительства, жилищно-коммунального хозяйства, основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы" раздела II "Приоритеты государственной политики области в соответствующей сфере социально-экономического развития области, описание целей и задач Государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы" Государственной программы изложить в следующей редакции:

"3. Прогноз развития сферы строительства, жилищно-коммунального хозяйства, основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы


Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных в Государственной программе, будет способствовать устойчивому развитию сферы жилищно-коммунального хозяйства и строительной отрасли в целом.

Будут достигнуты следующие результаты:

улучшение качества питьевой воды, снижение удельного веса проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, с 32,4% в 2014 году до 31% в 2020 году;

обеспечение жильем 109 молодых семей за 2014-2015 годы и 276 молодых семей за 2016-2020 годы;

приобретение 28 служебных квартир для врачей-специалистов области к концу 2020 года;

общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на 1 жителя Псковской области, увеличится с 28,6 кв. м в 2013 году до 28,7 кв. м в 2017 году;

улучшение жилищных условий путем получения социальных выплат при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение (строительство) жилья к концу 2020 года 255 семей;

обеспечение жильем не менее 60 семей - участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.";

3) в разделе III "Прогноз конечных результатов реализации Государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере" Государственной программы:

в абзаце втором цифры "28,9" заменить цифрами "28,7";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод приведет к улучшению качества питьевой воды, в результате чего снизится удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, с 32,4% в 2014 году до 31% в 2020 году.";

4) в абзаце первом раздела IX "Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации Государственной программы" Государственной программы цифры "1029538,4" заменить цифрами "884299,4";

5) в подпрограмме 1 "Чистая вода Псковской области" Государственной программы:

а) разделы "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы", "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансовых средств для реализации подпрограммы составляет 123880,8 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 37730,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 37730,4 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 85045,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 40912,4 тыс. рублей;
2015 год - 13437,0 тыс. рублей;
2016 год - 636,0 тыс. рублей;
2017 год - 9018,0 тыс. рублей;
2018 год - 21042,0 тыс. рублей.
средства местного бюджета - 1105,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 1105,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Улучшение качества питьевой воды;
снижение доли воды, отбор которой произведен из водопроводной сети, не отвечающей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим и по микробиологическим показателям, с 32,4% в 2014 году до 31% в 2020 году и с 5,6% в 2014 году до 5,2% в 2020 году соответственно;
доля водопроводных сетей, нуждающихся в замене и капитальном ремонте, составит 42,0% к 2020 году;
доля канализационных сетей, нуждающихся в замене и капитальном ремонте, составит 36% к 2020 году;
сокращение аварийности на сетях водоснабжения и канализации на 5,9 % (с 404 аварий/1000 км сетей в 2013 году до 270 аварий/1000 км сетей в 2020 году);
доля объема сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, составит 100 % к 2020 году;
доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, составит 4,5% к 2020 году;
повышение качества и надежности услуг водообеспечения;
применение современных технологий при водоподготовке и очистке сточных вод;
снижение антропогенного воздействия на водные объекты области;
увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с 25,8% в 2013 году до 30 % в 2017 году;
уменьшение расхода электроэнергии на весь объем произведенных ресурсов в организациях коммунального комплекса, отпускающих воду, с 37233 тыс. кВт/час в 2013 году до 32000 тыс. кВт/час в 2020 году;
уменьшение расхода электроэнергии на весь объем произведенных ресурсов в организациях коммунального комплекса, осуществляющих централизованный отвод сточных вод, с 29845,8 тыс. кВт/час в 2013 году до 26900 тыс. кВт/час в 2020 году;
снижение доли убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства до 48% в 2020 году;
снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 72,5% в 2020 году;
увеличение доли многоквартирных домов в целом по Псковской области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива, с 6,76% в 2014 году до 14,5% в 2020 году;
уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам составит 100 % к 2020 году";


б) абзац тридцать первый раздела II "Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"снижение доли воды, отбор которой произведен из водопроводной сети, не отвечающей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим и по микробиологическим показателям, с 32,4% в 2014 году до 31% в 2020 году и с 5,6% в 2014 году до 5,2% в 2020 году соответственно;";

в) раздел VI "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы


Модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод требует значительных финансовых ресурсов.

Финансирование подпрограммы предполагается осуществлять за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.

Общий объем финансовых средств для реализации подпрограммы составляет 123880,8 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 37730,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 37730,4 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 85045,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 40912,4 тыс. рублей;

2015 год - 13437,0 тыс. рублей;

2016 год - 636,0 тыс. рублей;

2017 год - 9018 тыс. рублей;

2018 год - 21042 тыс. рублей;

средства местного бюджета - 1105,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 1105,0 тыс. рублей.

Положение о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, предусмотренных подпрограммой "Чистая вода Псковской области" Государственной программы Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014-2020 годы" представлено в приложении N 2 к подпрограмме.

Объем финансирования подпрограммы из областного бюджета определяется исходя из расходов, необходимых на реализацию мероприятий подпрограммы, и подлежит уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.";

г) второе предложение абзаца третьего раздела VII "Участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации подпрограммы" исключить;

д) пункт 3 приложения N 2 к подпрограмме "Положение о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, предусмотренных подпрограммой "Чистая вода Псковской области" Государственной программы Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014-2020 годы" дополнить абзацем следующего содержания:

"централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, при наличии соглашения между Администрацией области и муниципальным образованием.";

6) в подпрограмме 2 "Обеспечение жильем молодых семей Псковской области" Государственной программы:

а) разделы "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы", "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем средств финансирования в 2018-2020 гг. будет определен по результатам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации в соответствии с условиями участия и оценочными критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации на соответствующий период, а также в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Расходы федерального бюджета предусматриваются в объеме 48777,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 15823,30 тыс. рублей;
2015 год - 14232,00 тыс. рублей;
2016 год - 13420,00 тыс. рублей;
2017 год - 5302,00 тыс. рублей.
Расходы областного бюджета предусматриваются в объеме 189347,00 тыс. руб., в том числе:
2014 г. - 44000,00 тыс. рублей;
2015 г. - 25000,00 тыс. рублей;
2016 г. - 17419,00 тыс. рублей;
2017 г. - 13440,00 тыс. рублей;
2018 г. - 8870,00 тыс. рублей;
2019 г. - 10618,00 тыс. рублей;
2020 г. - 70000,00 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит за 2014-2015 годы обеспечить жильем 109 молодых семей, а за 2016-2020 годы - 276 молодых семей, а также обеспечит:
улучшение демографической ситуации в Псковской области;
создание условий для улучшения социально-бытовых и жилищных условий молодых семей;
укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
развитие системы ипотечного жилищного кредитования;
привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственных средств граждан";


б) в абзаце седьмом подраздела 2.4 "Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы" раздела II "Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" цифры "388" заменить цифрами "276";

в) раздел V "Перечень основных мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"V. Перечень основных мероприятий подпрограммы


Перечень мероприятий по реализации подпрограммы приведен в приложении N 1 к подпрограмме.";

г) раздел VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы


Основными источниками финансирования подпрограммы являются:

средства федерального бюджета (софинансирование мероприятий подпрограммы);

средства областного бюджета;

средства банков и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты;

средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.

Дополнительными источниками финансирования подпрограммы являются средства организаций, за исключением организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты, в различных формах участия в софинансировании мероприятий подпрограммы, а также иных формах поддержки.

Источники финансиро- вания

Средства, тыс. рублей

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Федеральный бюджет, прогноз*

48777,3

15823,3

14232,0

13420,0

5302,0

Объем финансирования на 2018-2020 годы будет уточнен по результатам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации в соответствии с условиями участия и оценочными критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации на соответствующий период

Областной бюджет**

189347,0

44000,0

25000,0

17419,0

13440,0

8870,0

10618,0

70000,0


*Предоставление средств федерального бюджета на период 2018-2020 годы уточняется в соответствии с принятием Правительством Российской Федерации программ, предусматривающих софинансирование подпрограммы.

** Сумма корректируется при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.

Порядок предоставления социальных выплат установлен постановлением Администрации области от 16 января 2015 N 12 "Об утверждении Правил предоставления социальных выплат молодым семьям в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей Псковской области" Государственной программы Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014-2020 годы".";

д) пункт 3 приложения к подпрограмме "ПЕРЕЧЕНЬ основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей Псковской области" изложить в следующей редакции:

"3

Выдача молодым семьям, в т.ч. семьям, признанным участниками областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Псковской области" на 2008-2010 годы, свидетельств о праве на предоставление социальной выплаты

Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области

2014 г.

2020 г.

Общая численность молодых семей, улучшивших жилищные условия за 2014-2015 годы, составит 109 семей, в том числе: 17 семей, признанных участниками областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Псковской области" на 2008 - 2010 годы. Общая численность молодых семей, улучшивших жилищные условия за 2016-2020 годы, составит 276 семей, в том числе 35 семей, признанных участниками областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Псковской области" на 2008-2010 годы

Социаль- ная выплата предос- тавлена не будет

Оказывает косвенное влияние на долю молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств), в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий";


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»