ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
(с изменениями на 9 марта 2017 года)
__________________________________________________________
Текст документа с изменениями и дополнениями, внесенными:
Законом Псковской области от 27.01.2017 N 1735-ОЗ - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.01.17, N 6000201701270001;
Законом Псковской области от 09.03.2017 N 1743-ОЗ - Действие положения абзаца второго пункта 5 статьи 1 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 01 февраля 2017 года, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.03.17, N 6000201703100003.
___________________________________________________________________
Принят областным Собранием депутатов 26 декабря 2016 года
Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2017 год:
1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 25423003 тыс. рублей (подпункт в редакции, введенной в действие с 10.03.17 Законом Псковской области от 09.03.2017 N 1743-ОЗ);
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 27680949 тыс. рублей (подпункт в редакции, введенной в действие с 10.03.17 Законом Псковской области от 09.03.2017 N 1743-ОЗ);
3) дефицит областного бюджета в сумме 2257946 тыс. рублей (подпункт в редакции, введенной в действие с 27.01.17 Законом Псковской области от 27.01.2017 N 1735-ОЗ);
4) верхний предел государственного внутреннего долга области на 01 января 2018 года в сумме 15666539 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям в сумме 581372 тыс. рублей;
5) предельный объем расходов на обслуживание государственного долга области в размере 4,1 процента от общих объемов расходов на 2017 год, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета.
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2018 год и на 2019 год:
1) общий объем доходов областного бюджета на 2018 год в сумме 19910898 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 20159094 тыс. рублей (подпункт в редакции, введенной в действие с 10.03.17 Законом Псковской области от 09.03.2017 N 1743-ОЗ)
2) общий объем расходов областного бюджета на 2018 год в сумме 20032486 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 20786990 тыс. рублей (подпункт в редакции, введенной в действие с 10.03.17 Законом Псковской области от 09.03.2017 N 1743-ОЗ)
3) дефицит областного бюджета на 2018 год в сумме 121588 тыс. рублей и дефицит областного бюджета на 2019 год в сумме 627896 тыс. рублей;
4) верхний предел государственного внутреннего долга области на 01 января 2019 года в сумме 15788028 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям в сумме 581372 тыс. рублей, и на 01 января 2020 года в сумме 16415825 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям в сумме 581372 тыс. рублей;
5) предельный объем расходов на обслуживание государственного долга области в 2018 и в 2019 годах в размере соответственно 5,0 и 4,7 процента от общих объемов расходов на 2018 и 2019 годы, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета.
3. Установить предельный объем государственного долга области:
1) в течение 2017 года в сумме 17737267 тыс. рублей;
2) в течение 2018 года в сумме 15788028 тыс. рублей;
3) в течение 2019 года в сумме 16415825 тыс. рублей.
Статья 2. Главные администраторы доходов областного и местных бюджетов и главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета
1. Утвердить на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов:
1) перечень главных администраторов доходов областного бюджета согласно приложению 1 к настоящему Закону;
2) перечень главных администраторов доходов бюджетов поселений, муниципальных районов и городских округов области согласно приложению 2 к настоящему Закону;
3) перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 3 к настоящему Закону.
2. Администрация области вправе в случае изменения полномочий органов исполнительной власти области закреплять и уточнять закрепленные за ними доходные источники областного бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов, предусмотренные приложениями 1 и 2 к настоящему Закону, с последующим внесением изменений в настоящий Закон.
Статья 3. Поступление доходов в областной бюджет по группам, подгруппам и статьям
1. Утвердить поступление доходов в областной бюджет по группам, подгруппам и статьям на 2017 год согласно приложению 4 к настоящему Закону и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 5 к настоящему Закону.
2. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета, на 2017 год в сумме 9229504 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 4122870 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 3743269 тыс. рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 10.03.17 Законом Псковской области от 09.03.2017 N 1743-ОЗ).
Статья 4. Нормативы распределения доходов между бюджетами на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
1. Установить, что доходы областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов формируются за счет:
1) налоговых доходов от региональных налогов, неналоговых доходов по нормативам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) налоговых доходов от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами по нормативам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
3) региональных налогов и сборов в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 6 к настоящему Закону;
4) безвозмездных поступлений.
2. Установить в порядке замены части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Псковской области от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 7 к настоящему Закону.
3. Установить дифференцированные нормативы отчислений в областной бюджет, бюджеты муниципальных районов (городских округов), поселений Псковской области по доходам от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащих распределению территориальным органом Федерального казначейства между областным и местными бюджетами, на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону.
4. Установить нормативы отчислений доходов в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 9 к настоящему Закону.
5. Передать на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов бюджетам муниципальных районов, городских округов 100 процентов задолженности по отмененным местным налогам и сборам.
Статья 5. Установление нормативов по отдельным региональным платежам
Установить государственным предприятиям области платежи в областной бюджет в размере 40 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджеты, в соответствии с Порядком согласно приложению 10 к настоящему Закону, за исключением государственных предприятий области, основным видом деятельности которых является деятельность прочего сухопутного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам. Установить государственным предприятиям области, основным видом деятельности которых является деятельность прочего сухопутного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам, платежи в областной бюджет в размере ноль процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджеты.
Статья 6. Прогнозный план (программа) приватизации объектов собственности области
Утвердить прогнозный план (программу) приватизации объектов собственности области, стоимость каждого из которых превышает 2000000 рублей, на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 11 к настоящему Закону.
Статья 7. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
1. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2017 год согласно приложению 12 к настоящему Закону и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 13 к настоящему Закону.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов областного бюджета на 2017 год согласно приложению 14 к настоящему Закону и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 15 к настоящему Закону.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Псковской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов областного бюджета на 2017 год согласно приложению 16 к настоящему Закону и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 17 к настоящему Закону (пункт в редакции, введенной в действие с 10.03.17 Законом Псковской области от 09.03.2017 N 1743-ОЗ).
4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2017 год в сумме 2340841 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 1702620 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 1854333 тыс. рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 10.03.17 Законом Псковской области от 09.03.2017 N 1743-ОЗ).
5. Утвердить в составе расходов областного бюджета объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Псковской области на 2017 год в сумме 4214560 тыс. рублей согласно приложению 18 к настоящему Закону, на 2018 год в сумме 3385522 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 3738828 тыс. рублей согласно приложению 19 к настоящему Закону (пункт в редакции, введенной в действие с 10.03.17 Законом Псковской области от 09.03.2017 N 1743-ОЗ).
6. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в порядке, установленном Администрацией области.
7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 20 к настоящему Закону.
Статья 8. Межбюджетные трансферты
1. Утвердить объем межбюджетных трансфертов на 2017 год в сумме 7407110 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 5888037 тыс. рублей, на 2019 год сумме 5951238 тыс. рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 10.03.17 Законом Псковской области от 09.03.2017 N 1743-ОЗ).
2. Утвердить в составе межбюджетных трансфертов на 2017 год дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в сумме 939669 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 917981 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 946436 тыс. рублей согласно приложению 21 к настоящему Закону.
3. Утвердить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2017 год в размере 2,8848, на 2018 год в размере 2,7218 и на 2019 год в размере 2,8013.
4. Установить, что при расчете дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (в части городских округов) в базовых бюджетных расходах по статье "прочие расходы":
1) бюджету муниципального образования "Город Великие Луки" учтены расходы на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2017 год в сумме 138194 тыс. рублей и для завершения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и обеспечения софинансирования к средствам государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на 2018 год в сумме 121950 тыс. рублей;
2) бюджету муниципального образования "Город Псков" учтены расходы на 2017 год на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в сумме 135714 тыс. рублей.
5. Утвердить в составе межбюджетных трансфертов объем субсидий местным бюджетам из областного бюджета на 2017 год в сумме 2687650 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 1297748 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 1334134 тыс. рублей согласно приложению 22 к настоящему Закону (пункт в редакции, введенной в действие с 10.03.17 Законом Псковской области от 09.03.2017 N 1743-ОЗ).
6. Утвердить в составе межбюджетных трансфертов объем субвенций местным бюджетам из областного бюджета на 2017 год в сумме 3600590 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 3958847 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 3596339 тыс. рублей согласно приложению 23 к настоящему Закону (пункт в редакции, введенной в действие с 10.03.17 Законом Псковской области от 09.03.2017 N 1743-ОЗ).
7. Утвердить в составе расходов областного бюджета объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на 2017 год в сумме 159201 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 52961 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 53329 тыс. рублей согласно приложению 24 к настоящему Закону (пункт в редакции, введенной в действие с 10.03.17 Законом Псковской области от 09.03.2017 N 1743-ОЗ).
8. Утвердить в составе межбюджетных трансфертов объем перечислений Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) по Псковской области на осуществление полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, включая расходы по осуществлению этих полномочий, на 2017 год в сумме 20000 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 20500 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 21000 тыс. рублей.
Статья 9. Государственные внутренние заимствования и государственные гарантии Псковской области
1. Утвердить программу государственных внутренних заимствований Псковской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 25 к настоящему Закону.
2. Утвердить программу государственных гарантий Псковской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 26 к настоящему Закону.
3. Установить, что бюджетным полномочием по осуществлению в 2017 году государственных заимствований Псковской области в части привлечения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации обладает Государственное финансовое управление Псковской области.
