Приложение N 9
к постановлению Администрации области
от 20.12.2016 N 412
| |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Управление внутренней политики Администрации области |
Участники подпрограммы | Управление делами Администрации области; Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области; Управление специальных программ Администрации области; Государственный комитет Псковской области по культуре; Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации; Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области; Государственное управление образования Псковской области; Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям; Государственный комитет Псковской области по транспорту; Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области; Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства; Главное государственное управление юстиции Псковской области; избирательная комиссия Псковской области; Управление ФСБ России по Псковской области; Управление МВД России по Псковской области; Управление Минюста России по Псковской области; Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области; органы местного самоуправления муниципальных образований области; муниципальное образовательное учреждение "Лингвистическая гимназия" г. Печоры; ФКОУ ВПО "Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказания"; ГКУ ПО "Государственный архив Псковской области"; государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Псковский областной колледж искусств имени Н.А. Римского-Корсакова"; государственное бюджетное учреждение Псковской области "Институт регионального развития"; государственное бюджетное учреждение культуры Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник "Изборск"; государственное бюджетное учреждение культуры - Псковский государственный объединенный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник; государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский областной центр народного творчества"; государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Псковский областной Дом детства и юношества "Радуга"; Псковская областная общественная детская организация "Радуга", государственное предприятие Псковской области "Псковпассажиравтотранс"; Администрация сельского поселения "Паниковская волость"; Общественная палата Псковской области; Печорская районная общественная организация "Этнокультурное общество народа сето"; государственное бюджетное учреждение культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека"; государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Псковский областной институт повышения квалификации работников образования"; государственное предприятие Псковской области "Центр детского отдыха и оздоровления"; государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Псковский областной центр детского и юношеского туризма и экскурсий"; государственное бюджетное учреждение Псковской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Псковской области"; федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Псковский государственный университет"; Псковская областная организация Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов; ГАОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный физкультурный центр "Дельфин"; Псковское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России" |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | Отсутствуют |
Цели подпрограммы | Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области |
Задачи подпрограммы | 1. Содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории области. 2. Содействие сохранению этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории области, в том числе сохранению и дальнейшему развитию территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе |
Целевые индикаторы подпрограммы | Количество информационных материалов о деятельности (проведении мероприятий), направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, размещенных в средствах массовой информации. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений. Уровень толерантного отношения к представителям других национальностей, проживающих на территории Псковской области. Численность участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие этнокультурных традиций народов, проживающих на территории Псковской области (по отношению к показателям года, предшествующего отчетному). Количество некоммерческих организаций, действующих на территории области и реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений. Количество общественно значимых проектов (программ, мероприятий) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, получивших государственную поддержку. Количество общественных (попечительских, наблюдательных, консультативных) советов, иных коллегиальных органов, рабочих групп, действующих при органах государственной власти и органах местного самоуправления, с привлечением к участию в их работе заинтересованных некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений. Количество государственных и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, прошедших курсы повышения квалификации Количество государственных и муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2014-2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | Источники финансирования подпрограммы: средства федерального бюджета - 2461,00 тыс. рублей; средства областного бюджета - 60 721,00 тыс. рублей; средства местного бюджета муниципального образования "Печорский район" - 303,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 31,0 тыс. рублей. Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы: общий объем финансирования по подпрограмме за 2014-2020 годы составляет 63 516,00 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 60 721,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 7 349,00 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 1 016,00 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 5 999,00 тыс. рублей; за счет средств местного бюджета муниципального образования "Печорский район" - 303,00 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств - 31,00 тыс. рублей; 2015 г. - 5 692,00 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 588,00 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 5 104,0 тыс. рублей; 2016 г. - 7982,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 857,00 тыс. рублей за счет средств областного бюджета - 7 125,00 тыс. рублей; 2017 г. - 10 424,00 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 10 424,00 тыс. рублей; 2018 г. - 10 431,00 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 10 431,00 тыс. рублей; 2019 г. - 10 833,00 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 10 833,00 тыс. рублей; 2020 г. - 10 805,00 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 10 805,00 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Обеспечение реализации комплексной системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории Псковской области в целях профилактики и раннего предупреждения экстремистских проявлений на территории Псковской области. Обеспечение повышения квалификации и профессиональной переподготовки (за 2014-2020 годы) 90 государственных гражданских и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений; Обеспечение повышения количества (к 2020 г. до 91 материала в год) и качества информационных материалов о проведении мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, в ходе реализации целенаправленной информационной кампании. Реализация мероприятий, ориентированных на обеспечение эффективности функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа. Численность участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие этнокультурных традиций народов, проживающих на территории Псковской области, к 2020 г. увеличится до 7% по отношению к базовому показателю 2013 г. Количество общественно значимых проектов (программ, мероприятий) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, получивших государственную поддержку, увеличится за 2014-2020 годы до 51. Количество некоммерческих организаций, действующих на территории области и реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, увеличится до 37 к 2020 г. Количество общественных (попечительских, наблюдательных, консультативных) советов, иных коллегиальных органов, рабочих групп, действующих при органах государственной власти и органах местного самоуправления, с привлечением к участию в их работе заинтересованных некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, к 2020 г. увеличится до 22. Повышение активности граждан и общественных объединений в проведении общественной экспертизы проектов региональных нормативных правовых актов Псковской области и актов органов местного самоуправления в сфере гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений |
В эпоху активно развивающихся глобальных процессов вопросы укрепления единства нации, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, сохранения и развития этнокультурных традиций народов, основанных на традиционных духовно-нравственных, общегуманистических ценностях, становятся приоритетными направлениями государственной политики.
Учитывая активно развивающиеся процессы внутренней и внешней миграции, а также рост националистических настроений и прочих крайних радикальных проявлений, активизацию трансляции данных идей в сети "Интернет", использование темы межнациональных и межрелигиозных отношений в политической риторике в целях дестабилизации общественно-политической ситуации, на региональном уровне возрастает актуальность совместной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества в выработке и реализации системных мер, ориентированных на укрепление единства российской нации, общественное согласие, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений.
По результатам Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Псковской области проживают представители 103 национальностей.
Структура состава населения Псковской области по итогам Всероссийской переписи населения 2010 года
| | |
Национальность | Численность, человек | Удельный вес данной национальности среди лиц, указавших национальную принадлежность, % |
Псковская область - все население | 673423 | |
Лица, указавшие национальную принадлежность | 648793 | 100,0 |
в том числе: | | |
русские | 616432 | 95,0 |
украинцы | 8636 | 1,3 |
белорусы | 6772 | 1,0 |
цыгане | 3231 | 0,5 |
армяне | 2379 | 0,4 |
эстонцы | 625 | 0,1 |
сету | 123 | 0,02 |
другие национальности (не перечисленные выше) | 10718 | 1,7 |
Лица, не указавшие национальную принадлежность, включая лиц, сведения по которым получены из административных источников | 24630 | |
В деятельности религиозных организаций на территории Псковской области исторически обусловленное доминирующее положение занимает православие (228 религиозных организаций из 269, зарегистрированных на территории области, по состоянию на 01.10.2013).
На территории Псковской области представлена также деятельность следующих религиозных организаций:
Русская православная церковь за границей - 1;
старообрядчество - 3,
римско-католическая церковь - 2;
иудаизм (ортодоксальный) - 2;
протестантизм - 30;
иные - 5.
На региональном уровне осуществляют деятельность 27 некоммерческих организаций, ориентированных в своей работе, в том числе, и на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, в том числе 18 национальных общественных объединений и 6 общественных объединений казачества, активно участвующих в реализации государственной национальной политики по вопросам межнационального сотрудничества, сохранения культурных традиций народов и этносов, а также ряд иных.
В настоящее время в Псковской области органами исполнительной власти области во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, Общественной палатой Псковской области, социально ориентированными некоммерческими организациями проводится системная деятельность по совместной выработке управленческих решений в сфере реализации государственной национальной политики на региональном уровне, направленных на укрепление единства российской нации, гармонизацию этноконфессиональных отношений, профилактику проявлений экстремизма и раннее предупреждение межнациональных конфликтов.
Данная деятельность в настоящее время осуществляется, в том числе, в рамках следующих нормативных актов:
Указа Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года";
Закона области от 02 марта 2012 г. N 1136-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области";
постановления Администрации области от 29 марта 2011 г. N 109 "О создании Совета по межнациональным и межрелигиозным отношениям при Администрации области";
постановления Администрации области от 05 июля 2012 г. N 345 "О порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории Псковской области";