Принят областным Собранием депутатов 24 декабря 2015 года
1. В пункте 2 статьи 2:
1) абзац первый после слов "образовательных организаций" дополнить словами ", обособленных структурных подразделений образовательных организаций, которые соответствуют основаниям для отнесения образовательной организации к малокомплектной образовательной организации,";
2) абзац второй после слов "образовательных организаций" дополнить словами ", обособленных структурных подразделений образовательных организаций, которые соответствуют основаниям для отнесения образовательной организации к малокомплектной образовательной организации,";
3) в абзаце третьем слово "Критерии" заменить словом "Основания".
2. В статье 3:
1) в пункте 1:
а) в подпункте 1 слова "и учебно-вспомогательного персонала" заменить словами ", учебно-вспомогательного персонала, а также административно-хозяйственных работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, охрану жизни и здоровья детей (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий, работников, обеспечивающих создание условий для осуществления присмотра и ухода и оказания услуг по присмотру и уходу за детьми), по перечню должностей (профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере образования";
б) в подпункте 2:
абзац первый после слов "местных бюджетов)," дополнить словами "в размере 2 процентов от фонда оплаты труда педагогических работников,";
дополнить абзацем десятым следующего содержания:
"расходы на приобретение мебели, необходимой для выполнения требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.";
2) в пункте 2:
а) в подпункте 1 слова "и учебно-вспомогательного персонала" заменить словами ", учебно-вспомогательного персонала, а также административно-хозяйственных, инженерно-технических работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, работников, обеспечивающих в дошкольных отделениях (филиалах) общеобразовательных организаций охрану жизни и здоровья детей, и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений, работников, обеспечивающих создание условий для осуществления присмотра и ухода и оказания услуг по присмотру и уходу за детьми), по перечню должностей (профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере образования";
б) в подпункте 2:
абзац первый после слов "местных бюджетов)," дополнить словами "в размере 2 процентов от фонда оплаты труда учителей, прочего педагогического персонала и учебно-вспомогательного персонала,";
абзацы одиннадцатый и двенадцатый изложить в следующей редакции:
"расходы на приобретение учебников для пополнения фондов школьных библиотек для обеспечения всех учащихся бесплатными учебниками в размере 50 процентов прочих расходов, непосредственно связанных с организацией воспитательно-образовательного и учебного процесса;
расходы на приобретение средств обучения, игр, игрушек в дошкольных отделениях (обособленных структурных подразделениях образовательных организаций, которые соответствуют основаниям для отнесения образовательной организации к малокомплектной образовательной организации) общеобразовательных организаций;";
дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:
"расходы на приобретение мебели, необходимой для выполнения требований федерального государственного образовательного стандарта общего образования.".
3. Приложение 1 к Закону Псковской области "Об определении нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях области и методики расчета субвенций местным бюджетам на обеспечение указанных государственных гарантий" изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Закону.
4. Приложение 2 к Закону Псковской области "Об определении нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях области и методики расчета субвенций местным бюджетам на обеспечение указанных государственных гарантий" изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Закону.
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 июня 2015 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
2. Подпункт "а" пункта 1 и подпункт "а" пункта 2 части 2 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.
Губернатор области А.А. Турчак
Псков
12 января 2016 года
N 1624-ОЗ
Методика
определения нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях области
I. Методика
определения нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях области
1. Нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях области (далее соответственно - нормативы обеспечения дошкольных образовательных организаций, дошкольная организация) в расчете на одного воспитанника определяются в зависимости от направленности группы, возрастного состава группы и времени пребывания (часов в день) воспитанников в дошкольной организации на основе:
1) стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги с учетом потребности в ставках педагогических работников в расчете на одного воспитанника, определенной с учетом средних значений должностных окладов (с начислениями) педагогическим работникам;
2) коэффициентов удорожания педагогической услуги;
3) соотношения стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в фонде оплаты труда педагогических работников к фонду оплаты труда;
4) размера компенсационных выплат в фонде оплаты труда педагогических работников;
5) соотношения стимулирующих выплат в фонде оплаты труда педагогических работников к фонду оплаты труда;
6) расходов, непосредственно связанных с организацией воспитательно-образовательного процесса, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 3 Закона Псковской области "Об определении нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях области и методике расчета субвенций местным бюджетам на обеспечение указанных государственных гарантий" (далее - Закон области).
2. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в дошкольной организации рассчитывается на одного воспитанника исходя из следующих показателей:
1) нормативная потребность в ставках педагогических работников в расчете на одного воспитанника в зависимости от направленности группы;
2) размера должностного оклада, установленного для работников образовательных организаций Администрацией области в соответствии с Законом области "Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области".
3. Соотношение стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в фонде оплаты труда педагогических работников к фонду оплаты труда составляет не менее 60 процентов.
4. Размер компенсационных выплат в фонде оплаты труда педагогических работников исчисляется исходя из фактических доплат компенсационного характера.
5. Соотношение стимулирующих выплат в фонде оплаты труда педагогических работников к фонду оплаты труда составляет не менее 30 процентов.
6. Нормативы обеспечения дошкольных организаций в расчете на одного воспитанника определяются по формуле:
D(dnt) = З(dnt)+ З(aup) + З(uvp)+З(op)1 + Рпр(dnt), где:
________________
(1) - Норматив обеспечения дошкольных организаций в расчете на одного воспитанника (D(dnt)) определяется с учетом нормативов на оплату труда административно-хозяйственных работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, охрану жизни и здоровья детей З(op), с 01 января 2016 года.
D(dnt) - норматив обеспечения дошкольных организаций в расчете на одного воспитанника в зависимости от направленности группы (d), возрастного состава группы (n), времени пребывания (часов в день) (t) воспитанников в дошкольной организации и местонахождения дошкольной организации;
З(dnt) - норматив на оплату труда педагогических работников в зависимости от направленности группы (d), возрастного состава группы (n) и времени пребывания (часов в день) (t) воспитанников в дошкольной организации и местонахождения дошкольной организации с отчислениями по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;
З(aup) - норматив на оплату труда административно-управленческого персонала дошкольной организации в зависимости от местонахождения дошкольной организации с отчислениями по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;
З(uvp) - норматив на оплату труда учебно-вспомогательного персонала дошкольной организации в зависимости от времени пребывания (часов в день) (t) воспитанников в дошкольной организации с отчислениями по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;
З(op) - норматив на оплату труда административно-хозяйственных работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, охрану жизни и здоровья детей (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий, работников, обеспечивающих создание условий для осуществления присмотра и ухода и оказания услуг по присмотру и уходу за детьми), по перечню должностей (профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере образования, с отчислениями по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;
Рпр(dnt) - прочие расходы, непосредственно связанные с организацией воспитательно-образовательного процесса, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 статьи 3 Закона области (далее - прочие расходы).
7. З(dnt) определяется по формуле:
З(dnt) = (dop х s х v х of х 12) х k1 х kn х kt х kd х ks, где:
З(dnt) - норматив на оплату труда педагогических работников;
dop - средний размер должностного оклада педагогических работников по дошкольной организации (рассчитывается как среднее арифметическое значение установленных Администрацией области в соответствии с Законом области "Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области" размеров должностных окладов по должностям "воспитатель" без категории, "воспитатель" первой категории и "воспитатель" высшей категории);
s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных выплат - 1,1;
v - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующих выплат - 1,3;
of - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;
12 - число месяцев в году;