ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области
(с изменениями на 6 октября 2023 года)
____________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
Законом Псковской области от 11.07.2011 N 1092-ОЗ - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2011 года, Псковская правда от 12.07.11 N 125;
Законом Псковской области от 02.02.2012 N 1130-ОЗ -распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2011 года, Псковская правда от 07.02.12 N 24-25;
Законом Псковской области от 07.06.2013 N 1283-ОЗ, Псковская правда от 11.06.13 N 102-106;
Законом Псковской области от 26.12.2014 N 1468-ОЗ, Псковская правда от 30.12.14 N 148;
Законом Псковской области от 08.02.2016 N 1636-ОЗ, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.02.16, N 6000201602090007;
Законом Псковской области от 03.02.2017 N 1736-ОЗ - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 03.02.17, N 020302201707;
Законом Псковской области от 08.02.2019 N 1933-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 11.02.19, N 041733371102201901;
Законом Псковской области от 07.11.2019 N 1992-ОЗ;
Законом Псковской области от 04.02.2020 N 2042-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 05.02.20, N 041719570502202001;
Законом Псковской области от 30.09.2020 N 2110-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 01.10.20, N 041712180110202001;
Законом Псковской области от 03.11.2022 N 2297-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 07.11.22, N 041530350711202201;
Законом Псковской области от 09.06.2023 N 2387-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 09.06.23, N 041840390906202301;
Законом Псковской области от 06.10.2023 N 2417-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 06.10.23, N 2061607570610202301.
____________________________________________________________________
Принят областным Собранием депутатов 30 сентября 2010 года
Настоящий Закон устанавливает отраслевые системы оплаты труда в целях обеспечения единых подходов к регулированию заработной платы работников бюджетной сферы.
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе
1. В целях настоящего Закона под работниками бюджетной сферы понимаются:
работники государственных казенных учреждений, государственных бюджетных учреждений и государственных автономных учреждений, полностью или частично финансируемых из областного бюджета (далее - государственные учреждения);
работники муниципальных общеобразовательных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительным общеобразовательным программам, и работники муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее - муниципальные образовательные учреждения);
работники государственных органов Псковской области, замещающие должности, не являющиеся государственными должностями области и должностями государственной гражданской службы области (далее - государственные органы).
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в федеральном законодательстве.
(Статья 1 в редакции, введенной в действие с 01.06.15 Законом Псковской области от 26.12.2014 N 1468-ОЗ).
Статья 2. Общие положения
1. Оплата труда работников бюджетной сферы, состоящая из должностных окладов (окладов, ставок заработной платы), устанавливаемых в зависимости от квалификации работника бюджетной сферы, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, компенсационных выплат и стимулирующих выплат, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (пункт в редакции, введенной в действие с 01.06.15 Законом Псковской области от 26.12.2014 N 1468-ОЗ).
2. Положения об оплате труда работников бюджетной сферы, включающие размеры должностных окладов (окладов, ставок заработной платы), размеры и порядок установления компенсационных выплат, перечни должностей работников бюджетной сферы, относимых к основному персоналу для определения размеров должностных окладов руководителей учреждений, устанавливаются актами Правительства Псковской области (пункт в редакции, введенной в действие с 01.06.15 Законом Псковской области от 26.12.2014 N 1468-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 18.11.22 Законом Псковской области от 03.11.2022 N 2297-ОЗ).
3. Отнесение профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам осуществляется в соответствии с критериями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
4. Изменение систем оплаты труда работников бюджетной сферы осуществляется с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа или иного избранного работниками бюджетной сферы представителя (представительного органа).
Статья 3. Фонд оплаты труда
1. Фонд оплаты труда государственного учреждения (муниципального образовательного учреждения, государственного органа) формируется на календарный год исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение деятельности соответствующего государственного учреждения (муниципального образовательного учреждения, государственного органа), средств обязательного медицинского страхования, доходов от платных услуг и иных источников в соответствии с законодательством (пункт в редакции, введенной в действие с 01.06.15 Законом Псковской области от 26.12.2014 N 1468-ОЗ).
2. Фонд оплаты труда государственного учреждения (муниципального образовательного учреждения, государственного органа) включает в себя средства на выплату работникам бюджетной сферы должностных окладов (окладов, ставок заработной платы), компенсационных и стимулирующих выплат (пункт в редакции, введенной в действие с 01.06.15 Законом Псковской области от 26.12.2014 N 1468-ОЗ).
3. Расходы на установление компенсационных выплат в фонде оплаты труда государственного учреждения (муниципального образовательного учреждения, государственного органа) предусматриваются в объемах фактических начислений (пункт в редакции, введенной в действие с 01.06.15 Законом Псковской области от 26.12.2014 N 1468-ОЗ).
4. Расходы на установление стимулирующих выплат в фонде оплаты труда государственного учреждения (муниципального образовательного учреждения, государственного органа) предусматриваются в размере не менее 30 процентов от объема средств, предусмотренных на выплату должностных окладов (окладов, ставок заработной платы) (абзац в редакции, введенной в действие с 01.06.15 Законом Псковской области от 26.12.2014 N 1468-ОЗ).
(Абзац утратил силу с 13.02.17 на основании Закона Псковской области от 03.02.2017 N 1736-ОЗ).
5. (Пункт исключен с 01.06.15 Законом Псковской области от 26.12.2014 N 1468-ОЗ).
6. Порядок формирования и использования фонда оплаты труда определяется Правительством Псковской области с учетом положений настоящей статьи (часть в редакции, введенной в действие с 18.11.22 Законом Псковской области от 03.11.2022 N 2297-ОЗ).
Статья 4. Заработная плата работников бюджетной сферы (за исключением руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений)
1. Заработная плата работников бюджетной сферы (за исключением руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений) включает в себя:
должностные оклады (оклады, ставки заработной платы);
(абзац исключен с 01.06.15 Законом Псковской области от 26.12.2014 N 1468-ОЗ);
компенсационные выплаты;
стимулирующие выплаты.
2. Размеры должностных окладов (окладов, ставок заработной платы) работников бюджетной сферы (за исключением руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений) устанавливаются актами Правительства Псковской области (абзац в редакции, введенной в действие с 18.11.22 Законом Псковской области от 03.11.2022 N 2297-ОЗ).
Должностные оклады (оклады, ставки заработной платы) работников государственных образовательных учреждений и работников муниципальных образовательных учреждений устанавливаются с учетом типа образовательного учреждения, вида, уровня и (или) направленности реализуемых образовательных программ.
Должностные оклады (оклады, ставки заработной платы) работников бюджетной сферы подлежат индексации. Размер и сроки проведения указанной индексации устанавливаются актом Правительства Псковской области (абзац в редакции, введенной в действие с 20.02.16 Законом Псковской области от 08.02.2016 N 1636-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 18.11.22 Законом Псковской области от 03.11.2022 N 2297-ОЗ).
(Пункт 2 в редакции, введенной в действие с 01.06.15 Законом Псковской области от 26.12.2014 N 1468-ОЗ).
3. При определении размеров должностных окладов (окладов, ставок заработной платы) работников, занимающих одноименные должности в государственных учреждениях (муниципальных образовательных учреждениях, государственных органах) различной ведомственной подчиненности и имеющих одинаковый квалификационный уровень, применяются профессиональные квалификационные группы соответствующего вида экономической деятельности (пункт в редакции, введенной в действие с 01.06.15 Законом Псковской области от 26.12.2014 N 1468-ОЗ).
4. (Пункт исключен с 01.06.15 Законом Псковской области от 26.12.2014 N 1468-ОЗ).
5. Размеры компенсационных выплат, предусмотренных статьей 6 настоящего Закона, устанавливаются Правительством Псковской области в рублях или процентах к должностным окладам (окладам, ставкам заработной платы) и не могут быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть в редакции, введенной в действие с 18.11.22 Законом Псковской области от 03.11.2022 N 2297-ОЗ).
6. Размеры стимулирующих выплат, предусмотренных статьей 7 настоящего Закона, определяются государственным учреждением (муниципальным образовательным учреждением, государственным органом) самостоятельно в пределах фонда оплаты труда с учетом эффективности и качества работы работников соответствующего государственного учреждения (муниципального образовательного учреждения, государственного органа) (абзац в редакции, введенной в действие с 01.06.15 Законом Псковской области от 26.12.2014 N 1468-ОЗ).
При определении размеров стимулирующих выплат работникам бюджетной сферы (за исключением руководителей учреждений) учитывается мнение соответствующего профсоюзного органа или иного избранного работниками представителя (представительного органа).
Статья 5. Персональные надбавки и персональные повышения к должностному окладу (окладу, ставке заработной платы)
(Статья 5 исключена с 01.06.15 Законом Псковской области от 26.12.2014 N 1468-ОЗ)
Статья 6. Компенсационные выплаты
Работникам бюджетной сферы устанавливаются следующие компенсационные выплаты:
повышение оплаты труда за работу в ночное время;
повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;
доплата за совмещение профессий (должностей);
доплата за расширение зон обслуживания;
доплата за увеличение объема работ или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;
повышенная оплата за сверхурочную работу;
надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
повышение оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (абзац в редакции, введенной в действие с 01.06.15 Законом Псковской области от 26.12.2014 N 1468-ОЗ);
доплата до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, в случае, если месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), составит менее минимального размера оплаты труда;
(абзац исключен с 01.06.15 Законом Псковской области от 26.12.2014 N 1468-ОЗ);
надбавка за работу специалистам учреждений (филиалов, отделений и иных структурных подразделений) образования, культуры, здравоохранения, социального обслуживания, ветеринарии, физической культуры и спорта, расположенных в сельской местности (абзац дополнительно включен с 01.06.15 Законом Псковской области от 26.12.2014 N 1468-ОЗ).
Статья 7. Стимулирующие выплаты
1. Работникам бюджетной сферы устанавливаются следующие стимулирующие выплаты:
выплаты за интенсивность и эффективность работы;
выплаты за отличное качество выполняемых работ;
надбавка за стаж работы, выслугу лет;
премии по итогам работы;
надбавка за звание "Заслуженный педагогический работник Псковской области", звание "Заслуженный работник культуры Псковской области", звание "Заслуженный деятель искусств Псковской области", звание "Заслуженный работник здравоохранения Псковской области", звание "Заслуженный работник социальной защиты населения Псковской области", звание "Заслуженный спасатель Псковской области", звание "Заслуженный пожарный Псковской области", звание "Заслуженный наставник Псковской области", звание "Заслуженный работник средств массовой информации Псковской области", звание "Заслуженный работник агропромышленного комплекса Псковской области", звание "Заслуженный работник физической культуры и спорта Псковской области", звание "Заслуженный строитель Псковской области", звание "Заслуженный работник жилищно-коммунального хозяйства Псковской области", звание "Заслуженный работник лесного хозяйства Псковской области" (абзац в редакции, введенной в действие с 11.10.20 Законом Псковской области от 30.09.2020 N 2110-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 20.06.23 Законом Псковской области от 09.06.2023 N 2387-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 17.10.23 Законом Псковской области от 06.10.2023 N 2417-ОЗ).
2. Перечень стимулирующих выплат, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения (государственного органа) в пределах фонда оплаты труда с учетом положений части 3 настоящей статьи (часть в редакции, введенной в действие с 18.11.22 Законом Псковской области от 03.11.2022 N 2297-ОЗ).
3. Надбавка за звание "Заслуженный педагогический работник Псковской области", звание "Заслуженный работник культуры Псковской области", звание "Заслуженный деятель искусств Псковской области", звание "Заслуженный работник здравоохранения Псковской области", звание "Заслуженный работник социальной защиты населения Псковской области", звание "Заслуженный спасатель Псковской области", звание "Заслуженный пожарный Псковской области", звание "Заслуженный наставник Псковской области", звание "Заслуженный работник средств массовой информации Псковской области", звание "Заслуженный работник агропромышленного комплекса Псковской области", звание "Заслуженный работник физической культуры и спорта Псковской области", звание "Заслуженный строитель Псковской области", звание "Заслуженный работник жилищно-коммунального хозяйства Псковской области", звание "Заслуженный работник лесного хозяйства Псковской области" устанавливается по основному месту работы ежемесячно в размере 5000 рублей при условии, что присвоенное звание соответствует трудовым (должностным) обязанностям работника в соответствующем учреждении (государственном органе). Указанная надбавка устанавливается с месяца присвоения звания (абзац в редакции, введенной в действие с 11.10.20 Законом Псковской области от 30.09.2020 N 2110-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 20.06.23 Законом Псковской области от 09.06.2023 N 2387-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 17.10.23 Законом Псковской области от 06.10.2023 N 2417-ОЗ).
При наличии у работника двух и более указанных в настоящей части званий устанавливается одна надбавка по выбору работника (абзац в редакции, введенной в действие с 18.11.22 Законом Псковской области от 03.11.2022 N 2297-ОЗ).
(Статья 7 в редакции, введенной в действие с 15.02.20 Законом Псковской области от 04.02.2020 N 2042-ОЗ).
Статья 8. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений
